张江雨代表您好：

    您提出的《关于改善我市停车难的提案》的建议我局已收悉，感谢您对城市规划工作的关心与支持，您在提案中的意见十分重要，充分体现出我市现如今在停车问题上面临的问题。根据城市规划法律法规及我市相关专项规划，现针对您提出的问题答复如下：

    随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，我市小型车辆的数量迅猛增长，机动车保有量急剧增加，随之而来的市区停车难问题也日益凸显，停车供需矛盾日益突出。特别是城市大型商业区的周边，停车矛盾逐渐突出，停车不便、占道停车、交通拥挤等现象已逐渐成为人们出行过程中常见的交通难题。由于停车场建设滞后导致停车位严重不足的问题，给城市管理造成了很大困难，严重影响了我市城市化的进程。

    中华人民共和国住房和城乡建设部于2016年6月20日，发布了《城市停车规划规范》，同年6月，盘锦市人民政府下发文件《盘锦市人民政府关于印发<盘锦市城区机动车停车场管理办法（试行）>的通知》（盘政发（2016）5 号，明确了机动车停车场的建设和管理职责。同年8月31日，中华人民共和国住房和城乡建设部与中华人民共和国国土资源部也联合发布了《关于进一步完善城市停车场规划建设及用地政策的通知》。文中提出如何贯彻落实合理配置停车设施，提高空间利用效率，促进土地节约集约利用；充分挖潜利用地上地下空间，推进建设用地的多功能立体开发和复合利用；鼓励社会资本参与，加快城市停车场建设，逐步缓解停车难问题。并且在《盘锦市城市总体规划（2011—2020）》中也提出了要根据城市实际以及城市未来停车供需关系，制定符合综合交通政策的、供需平衡的停车设施布局规划。

    为此，我局现已组织编制完成《盘锦市公共停车场及充电桩规划》以指导停车设施建设，缓解城市停车供需矛盾，提高城市交通运行效率，促进城市可持续发展。力争通过规划手段，科学划定停车分区，合理确定公共停车设施规模及供应结构，制定符合盘锦城市总体交通发展战略：一，建立停车政策分区，明确差别化的停车政策，推进公共停车场建设。二，建立完善的法规体系和执法力量，加强停车违章处罚力度与覆盖范围，保障停车有序；引入智能化停车信息系统，促进停车泊位充分利用。三，根据上位交通发展政策，结合公共交通发展规划，在城市核心区限制停车泊位供给，提高停车使用成本，实现 “ 以静制动 ” ，限制小汽车的使用。四，规划建设停车换乘系统，引导多方式协同发展基本对策。此项战略与城市用地布局和功能性质相协调制定出一套停车设施布局方案，从而构建一套完整的城市公共停车设施体系。

    在此，我们恳请您对我市规划事业的发展多提宝贵意见，加强联系，共商规划管理工作的方法，为我市发展做出贡献。

 

盘锦市规划局

2017年6月22日