盘民函〔2018〕34号                                                   签发人：张岩

　　关于市政协第151号提案的答复

杨迤迪委员：

　　您提出的《关于政府向社会组织购买服务推动社区便民服务体系建设的提案》收悉后，市民政局对提案高度重视，及时召开了领导班子和相关部门负责人参加的会议，会上进行了认真研究，我们在工作中对提案提出的意见和建议进行深入分析，并结合我市社会组织发展和清理规范工作答复如下：

　　全市共有社会组织1683个，注册登记580个，备案1103个。市本级登记注册社会组织255个，县区登记社会组织325个。涉及经济、文化、体育、教育、科技、生态、农业、环保、社会福利、社会服务、法律宗教等领域。成为促进经济发展、社会进步的重要力量，在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展和维护会员合法权益方面发挥了重要作用。

　　2017年3月份，市委《关于大力培育发展社会组织的实施意见》下发之后。我们按照“增数量、提质量”的要求，通过明确培育发展重点、降低社会组织准入门槛，大力培育发展社会组织。今年3月我局又以市委市政府名义印发《全市开展社会组织清理规范专项工作的实施方案》。

　　围绕盘锦的产业发展导向，市民政局提出了重点培育和发展工业协会（商会）、涉农行业协会（商会）、服务业协会（商会）的意见，促进行业协会（商会）在发展经济、行业自律、利益协调等方面充分发挥作用；明确加快构建多样化、多层次的公益慈善类社会组织体系建设，推动公益慈善事业健康发展；加大对我市高等学校、科研机构和科技协会的支持力度，促进我市科技自主创新和产品研发能力提升；重点扶持社区社会组织，建立社区社会组织与社区建设、社会工作联动机制。引导社会组织提质升级，增强服务功能，各县区、经济区民政部门把发展社会组织与发展养老、生态旅游、休闲度假、全民健身和体育赛事等产业结合起来，两者相互支撑、共促共建。引入竞争机制，打破行业垄断，允许社会组织“一业多会”。

　　根据省委、省政府《全省开展社会组织清理规范专项工作方案》和《全省社会组织清理规范专项工作督查通知》精神，我局在深入走访调研、听取基层意见的基础上，起草完成《全市开展社会组织清理规范专项工作实施方案》，于5月23日以市委、市政府名义印发。《实施方案》对清理规范内容进一步进行了细化，增加了“已不具备社会组织登记条件”清理规范内容，并对各个相关部门比如组织、财政，督查等单位进行具体任务分解；对于各个相关业务主管单位进行职责分工，按照省《工作方案》的时间节点进行细化，完成任务时间比省里要求提前20天，而且我市的实施方案增加了关于督查的内容，对各个相关单位和县区经济区分了3个督查组，于6月底前完成督查工作，确保全市社会组织清理规范工作顺利实施。

　　市民政局通过社会组织培育发展和清理规范工作，为我市营造良好的社会组织发展环境和营商环境，为推动我市社会组织购买服务和社区发展提供大力支持。最后，感谢您对我市社会组织购买服务推动社区服务体系建设的支持、关心和帮助，欢迎您在今后的工作中继续多提宝贵意见，为我市社会组织发展做出更大的贡献。

　　谢谢！

　　盘锦市民政局

　　2018年6月15日