盘文广函发〔2018〕17号                               签发人：付艳华

　　《关于加强我市博物馆建设，提升盘锦国际化城市
软实力的提案》（009号）答复函

尊敬的鞠培新委员：

　　您在市政协八届一次会议上提出的《关于加强我市博物馆建设，提升盘锦国际化城市软实力的提案》收悉，感谢您对我市文化建设工作的关注。我局对您的提案进行了认真研究，认为建议非常好。现对您的提案答复如下：

　　党的十八大以来，党中央、国务院高度重视文化遗产的保护利用，习近平总书记多次就传承中华优秀传统文化，加强文物保护做出系列重要论述和指示。强调“像爱惜自己的生命一样”保护好文物，让各类文物都活起来，讲清文物背后的故事。

　　一、目前我市博物馆基本情况

　　近年来，我市博物馆尤其是非国有博物馆发展迅速，呈现出数量大、种类多等特点。截止到2016年底，我市已建各类博物馆、陈列馆20家，其中国有17家，非国有3家。拟建各类博物馆、陈列馆11家，其中国有9家，非国有2家。这些博物馆、陈列馆主题多样，但大多数是规模小、特色少、宣传差。其中市级行政主管部门登记备案的博物馆仅有2家，分别为：侵华日本关东军护路守备队旧址陈列馆、兴隆台烽火台明代文物陈列馆，究其众多博物馆未在文物行政主管部门登记备案的缘由，主要是由于国家文物局2014年8月下发《关于民办博物馆设立的指导意见》中对馆舍规模、藏品来源及件数、人员配备等有许多硬性要求，而相当多的博物馆不具备这些条件。由于未在文物行政主管部门登记备案，因而在实际工作中，文物行政主管部门难以实施具体指导，更多的靠行业规范和业主自律。

　　二、目前我市博物馆运营情况

　　我市博物馆有着典型的行业特征和地方文化特色，不仅丰富了市民的精神文明文化生活，成为我市公共文化体系建设的有效组成部分，同时也较好实现了与旅游产业的良性结合，提高了我市知名度和影响力。一是免费开放数量较多。“十二五”期间接受观众达100多万人次，其中“侵华日本关东军护路守备队旧址陈列馆”已经成为中小学生、企事业团体进行爱国主义教育活动的主要载体，取得了良好的社会效益。二是生存空间有效拓展。各博物馆注重结合自身实际，创新手段和形式做好信息公开和信息服务工作，运营一年之久的“辽河口博物馆”微信公众号引起了广大市民对博物馆的关注热情。目前正在筹建的网上虚拟博物馆也定会给游客带来全新的观赏体验。

　　三、关于政策和资金的支持

　　对甲午战争田庄台遗址陈列馆、王铁汉故居等国家、省市级文物保护单位，坚持保护和利用相结合。在给予保护修缮措施的同时，支持进行产权置换到其所在区，积极调动当地开发利用的积极性，以更有效的与旅游和文创相结合，提高社会效益与经济效益。

　　提案分析了我市博物馆的现状，提出了将博物馆建设与提升国际化城市软实力向融合。我单位已进行了认真研究。下一步，我们将根据您提出的意见建议，着重从以下几个方面促进我市博物馆建设与提升国际化城市软实力相融合发展：

　　一是积极筹建盘锦市博物馆，争取早日落成，使之成为盘锦市的文化名片。

　　二是加强青少年教育。充分利用侵华日本关东军护路守备队旧址陈列馆与兴隆台烽火台两处爱国主义教育基地对广大青少年进行爱国主义教育与文博知识宣传普及工作。

　　三是规范我市私有博物馆、展馆审批手续。我单位将积极配合上级部门早日制定地方文物法律法规，并以此来规范管理国有、私有博物馆。

　　再次感谢您的建议，欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

　　盘锦市文化广电局

　　2018年6月17日