史学昌代表：

您提出的关于深度挖掘整理地域文化资源，尽快形成文旅深度融合发展优势的建议收悉，现答复如下：

1、系统性梳理好地域文化旅游资源。   

结合您提出的工作建议，我们将全市文化旅游资源摸底调研工作，将具有开发潜力、能够转化为旅游产品的文化资源梳理出来。一是将资源分类，需要保护性挖掘的，提出保护方案；能够与周边现有文旅产品整合的，推动融合发展；具备建设条件或市场前景乐观的，积极包装招商项目，对外进行招商引资，寻找合作伙伴。二是确定资源主题，将以盘锦第一党支部旧址、沙岭战役纪念馆、辽河油田第一口油井等历史遗迹为代表的大辽河沿线（东线）定义为“红色岁月”线；将以荣兴朝鲜族民俗、二界沟渔雁故事、石新马场传奇等人文故事为代表的辽河沿线（西线）定义为“盘锦故事”线；将以辽河碑林、广厦艺术街、百年福街等文化街区为代表的向海大道沿线（中线）定义为“都市风情”线。

2、谋划好“十四五”文旅产业发展规划。

我们成立了“十四五”文化旅游发展工作领导小组，明确发展思路和发展目标。“十四五”时期，将持续实施“做大红海滩、唱响芦苇荡”发展思路，深挖文化旅游特色资源，尽快形成文旅深度融合发展优势，解决产业发展存在的“小、散、粗、浅”等问题，整合东、中、西三条文化旅游主线上的资源，提炼产品主题，通过政策引领、项目拉动、资本注入、产业提升，推动文化旅游产业市场主体进一步壮大，重点文化景区品质进一步提升，文化旅游产业结构更加优化，文化旅游产业政策体系和发展环境不断完善。“十四五”末期，实现国家全域旅游示范区和国家文化消费试点市的创建目标，文旅产业成为全市支柱性产业。

3、解决好产业发展过程中存在的问题。

抓好红色旅游资源的开发，把文化旅游产品规划、建设、管理和市场运营紧密结合起来，形成有效的文化消费吸引力。努力培育高品质景区，提高主要景区吸引力，加强对其他小景区的带动性。处理好全域旅游最后一公里的交通问题，将全市主要景区纳入全市公共交通系统，运行直达各景区的旅游大巴和客运班车。培育文化产业制造型企业和文化服务品牌，增强小型文化企业活力，将优势文化资源转化为优质文旅产品。强化乡村旅游的开发管理，打造有效的乡村旅游品牌，提升乡村旅游产品品质，健全乡村旅游基础设施，进行有效的日常维护和管理，努力改变民宿、农家乐等设施接待率不高的问题。

4、全力做好“西线”王铁汉故居开发建设。

一是打造红色教育基地。通过文字介绍、图片展示、实物陈列等方式，展示王铁汉的生平和打响抗日第一枪的始末，弘扬爱国主义精神。二是打造民俗文化展馆。征集与王铁汉有关的生活用具、生产工具及相关资料，最大限度还原旧居生活场景，提炼地域文化精髓。三是打造乡村旅游景点。对王铁汉故居庭院进行绿化、美化，增加甬道、休憩座椅、景物介绍牌等旅游设施，培训讲解员，完善旅游接待功能。四是打造特色旅游线路。以王铁汉故居为核心，进一步整合西部镇街旅游资源，与周边红树莓、草莓、碱地柿子等采摘基地串线，以乡村旅游助力村屯发展。

5、积极搭建好营销宣传渠道建设。

实施城市旅游品牌提升工程，进一步放大盘锦旅游知名度和美誉度，整体推介“天下奇观--红海滩”旅游品牌形象。发挥央视、辽台、辽报等主流媒体作用，积极对接新浪、网易、腾讯等新媒体，充分利用微信、微博等自媒体平台，广泛布盘锦旅游资讯。提升“好玩玩好”智慧旅游平台宣传推介功能，强化与国内知名线上旅游企业合作，加大盘锦旅游宣传。采取“旅游+文化+体育+农业”的模式，全季节开展10大文旅主题活动及系列活动，通过重点活动国际化、特色活动多样化、主题活动季节化的方式，将活动贯穿全年，破解冬季旅游瓶颈，以主题活动撬动文旅消费市场。发挥旅游专项资金和《引客入盘》奖励办法的激励作用，鼓励域内外旅行社千方百计 “引客入盘”。

特此答复。

盘锦市文化旅游和广播电视局

2021年7月23日