索 引 号: | 主题分类: | 市政府文件 | |
发文机关: | 盘锦市政府 | 成文日期: | |
标 题: | 盘政发〔2006〕25号 盘锦市人民政府关于印发2006年市政府对各县区政府工作考核指标及评价规则的通知 | ||
发文字号: | 发布日期: | 2008-09-19 | |
主 题 词: |
盘政发〔2006〕25号 盘锦市人民政府关于印发2006年市政府对各县区政府工作考核指标及评价规则的通知
各县、区人民政府,市政府各有关部门: 现将《2006年市政府对各县区政府工作考核指标及评价规则》印发给你们,请认真执行。 盘锦市人民政府 二○○六年八月十六日 2006年市政府对各县区政府工作 考核指标及评价规则 为贯彻落实市五届人大二次会议通过的《政府工作报告》提出的重点工作任务,推动县区各项事业扎实推进、快速发展,特制订本规则。 一、考核指标体系 根据考核指标与《政府工作报告》确定的重点工作任务相衔接的原则,确定2006年考核指标51项,分别为: 1建设社会主义新农村 2就业和再就业 3科技工作 4地区生产总值 5地区税收收入 6全社会固定资产投资额 7外贸出口额 8实际利用外商直接投资额 9非公有经济税收收入 10社会消费品零售总额 11社会保障工作 12环境保护 13资源节约利用 14城镇居民人均可支配收入 15农村植树造林 16旅游总收入 17深化体制改革 18外引内联资金到位数 19政府债务偿还额 20软环境建设 21社会救助和文明社区建设 22突发公共事件应急工作 23为全市做出特殊贡献 24扶贫开发工作 25 人口出生率和出生人口性别比 26卫生体系建设和食品安全 27 教育重点工作 28解决拖欠工资和工程款 29平安建设工作 30安全生产工作 31落实政府交办事项 32处理投诉事件 33项目工作 34完成行政执法责任制 35解决信访重点难点问题 36精神文明建设 37人事编制管理 38第三产业增加值 39农业增加值 40非公有制经济增加值 41建设产业项目 42公安工作 43民政工作 44城乡建设与管理工作 45商业工作 46审计工作 47农机工作 48改善居民居住环境工作 49供销工作 50税收征管工作 51动物卫生监管工作 二、考核指标基础分权重 按照指标的重要性、完成难度等因素,将指标划分为7档,并分别确定不同的基础分权重。第一档基础分100分,包括建设社会主义新农村、就业和再就业、政府交办事项落实情况、投诉事件处理情况、项目工作等5项指标;第二档基础分60分,包括科技工作、地区生产总值、地区税收收入、全社会固定资产投资额、外贸出口额、实际利用外商直接投资额、非公有经济税收收入等7项指标; 第三档基础分50分,包括精神文明建设、行政执法责任制完成情况、解决信访重点难点问题、人事编制管理等4项指标;第四档基础分40分,包括社会消费品零售总额、社会保障工作、环境保护、资源节约利用等4项指标;第五档基础分20分,包括城镇居民人均可支配收入、农村植树造林、旅游总收入等3项指标; 第六档基础分10分,包括第三产业增加值、农业增加值、非公有制经济增加值等3项指标;第七档基础分为零分,包括深化体制改革、外引内联资金到位数、政府债务偿还额、软环境建设、 社会救助和文明社区建设、突发公共事件应急工作、为全市做出特殊贡献、扶贫开发工作、人口出生率和出生人口性别比、卫生体系建设和食品安全、教育重点工作、解决拖欠工资和工程款、平安建设工作、安全生产工作、建设产业项目、公安工作、民政工作、城乡建设与管理工作、商业工作、审计工作、农机工作、改善居民居住环境情况、供销工作、税收征管工作、动物卫生监管工作等25项指标。 三、考核指标评分办法 按照考核指标的数量特征,指标评分办法分为5类。 第一类用报告期实际完成数与上年同期实际完成数相比较计算得分。指标的综合得分由指标基础分、增长分和增量分加总确定,指标最低得分为零分。增长分的计算公式为:(报告期增长率/报告期最高增长率)×基础分,其中最高增长率指各县区单项指标增长率中最高的。增量分的计算公式为:[(报告期完成数-基期完成数)/报告期增量最高值]×基础分,其中报告期增量最高值指考核指标各县区增量的最高值。 此类指标包括:地区生产总值、地区税收收入、全社会固定资产投资额、外贸出口额、实际利用外商直接投资额、非公有经济税收收入、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入、旅游总收入、第三产业增加值、农业增加值、非公有制经济增加值等12项指标。 第二类用报告期实际完成数与报告期计划数相比较计算得分。此类指标得分的总体计算公式为:(报告期实际完成数/报告期计划数) ×基础分。 此类指标包括:社会保障工作、资源节约利用、农村植树造林等3项指标。 第三类依据报告期实际情况单独计算得分,即实行加分和减分的评分办法。其中,依据实际完成情况进行加分的指标包括:科技工作、环境保护、外引内联资金到位数、政府债务偿还额、社会救助和文明社区建设、突发公共事件应急工作、为全市做出特殊贡献、建设产业项目、民政工作、商业工作、审计工作、农机工作、改善居民居住环境工作、供销工作情况等14 项指标;依据实际完成情况进行减分的指标包括: 扶贫开发工作、人口出生率和出生人口性别比、卫生体系建设和食品安全、平安建设工作、安全生产工作、公安工作情况、城乡建设与管理工作、税收征管工作、动物卫生监管工作等9项指标。 第四类既有用报告期实际完成数与报告期计划数相比较计算得分,又有依据报告期实际情况单独计算得分。此类指标包括:建设社会主义新农村、就业和再就业、深化体制改革、软环境建设、教育重点工作、解决拖欠工资和工程款等6项指标。 第五类由考核部门直接给分。此类指标包括:精神文明建设、政府交办事项落实情况、投诉事件处理情况、项目工作、行政执法责任制完成情况、解决信访重点难点问题、人事编制管理等7项指标。 由于县区指标数量差异,最终结果在分县、区两组计分的基础上,进行归一化处理后确定。 四、考核工作的组织领导 为切实做好考核工作,成立市政府考核工作领导小组,市长任组长。常务副市长任常务副组长,市政府秘书长、市人事局局长任副组长。市政府办公室、人事局、发改委、统计局、监察局(市政府纠风办)、精神文明办、经委、教育局、科技局、民委(宗教局)、公安局、民政局、财政局、编委办、劳动保障局、建委、水利局、农委、外经贸局、卫生局、人口计生委、审计局、国税局、地税局、食品药品监管局、环保局、国资委、商业局、旅游局、民政局、信访局、安全生产监管局等为成员单位。 市政府考核工作领导小组下设办公室,办公室设在市人事局,办公室主任由市人事局局长兼任,办公室副主任由市人事局副局长兼任。办公室成员由市人事局、市发改委、市统计局等单位有关科(室)负责人组成。 附件:2006年市政府对各县区政府工作考核指标分解表(略) |