赵世田委员：

您提出的147号《关于规范城市再生资源行业的提案》已由市政府签发转给我局办理。接到提案后，我局召开了有关科室及相关人员参加的会议，就如何规范我市再生资源回收行业工作又加以强调和部署，并确定由我局再生资源管理办公室具体负责此项工作，现就按您的提案内容将我局的做法回复如下：

您的提案我们完全赞同，我局于2015年制定了《盘锦市再生资源回收体系建设“十三五”发展规划方案》，此《方案》中主要任务是规范回收网点、规范收编回收人员（包括流动收购人员）、规范经营门点、制定行业标准和准入条件、开展行业整治活动和开展互联网回收、加强体系建设（大型分拣中心或“产业园区 ”）、培养龙头和骨干企业等，现正在落实和实施过程当中。按照《规划方案》和提案的内容，我们具体做法可分为四个阶段进行：

第一：调查摸底考察阶段

主要包括：回收站点的设置、人员构成、经营状况、周边居民户数和城市建设规划、流动收购人员和拾荒者（捡破烂）人员情况、社区住宅小区管理情况、要逐家逐户摸底调查，现正进行摸底调查当中，计划明年完成。

为更有效的把这项工作做好、做实、做细、拟组织相关人员到外地进行学习考察，借鉴外地好的做法和经验为我所用。

第二：制定政策、实施方案、论证阶段

根据全市行业的基本情况、行业特点、城市规划制定  网点设置规划、根据行业情况和特点制定行业标准、准入条件，按照市场规律收编整合网点和人员（包括流动收购）制定出具体实施方案。请业内人士、企业、相关部门进行论证，计划明年底完成。

第三：上报阶段

规范我市再生资源回收行业是一项庞大而又复杂和繁重的工程，涉及部门之多、人员之广，单凭一个部门很难实现，必须得到政府的重视和相关部门的支持与配合及民众的参与。为此，我局将论证后的实施方案上报政府，由政府出台条文后实施。

第四：健全组织体系实施阶段

积极培育龙头骨干企业，并由龙头企业来实施，现初拟由市供销社所属市再生物资回收公司来具体实施。该公司是“老牌”公司，具有多年经营管理经验，点多而广，也是我市唯独一家带“公”字号的企业，待和市供销社沟通协商后确认。

规范我市再生资源回收行业要在市政府领导下进行，县（区）政府也要把这项工作纳入日程上来，采取部门联动、统一部署、各司其职、各负其责的运行机制，成立组织机构，主要部门包括：商务局、供销社、工商、公安、税务、城管、县（区）街道、行业协会等部门。形成由市、县（区）和街道（乡、镇）三级政府齐抓共管的方式，按照政府出台的条文和方案，由实施单位来完成。坚持政府搭台，企业唱戏的原则，把规范我市再生资源回收行业落到实处，收到到成效。计划一年内完成。

赵世田委员，我们对您对再生资源回收行业的发展建设的关心深表感谢，也非常希望您一如既往地关心、支持再生资源行业的发展建设，利用政协委员的优势为这个行业呼吁、发声，通过我们的共同努力，使这项工作做出成效。

                                 盘锦市商务局

                                2017年7月26日