感谢贵委一直以来对我市港口产业发展的支持和帮助，特别是在盘锦市提出“建设国际化中等发达城市”的背景下，贵委有关港口规划、工程建设、产业发展方面的建议对我市港口以及临港产业发展具有重要意义。按照贵委提案的建议，我局组织有关单位和企业认真进行了研究落实，现答复如下：

 

　　一、全面提升盘锦港建设水平，打造建设国际化中等发达城市重要引擎

 

　　1、提升港口能力能级方面

 

　　目前，《盘锦港总体规划（修编）》报告已编制完成，并通过省交通厅组织的专家评审，由省政府书面征求了交通运输部意见，按照相关意见修改完善后已重新上报省政府待批。

 

　　正在积极完善30万吨级原油码头安全设施设计、初步设计、通航安全评估、施工图设计等手续，东西作业区粮食、油品及液体化工品泊位正在加紧建设。到“十三五”末，盘锦港将建成功能齐全、安全畅通、生态环保的规模化港口，全港通过能力达到1亿吨。

 

　　2、加快盘锦港深水航道工程实施

 

　　诚如贵委在提案中所述，为满足码头到港船舶需求，提高船舶通航等级和通过能力，我们积极开展了盘锦港深水航道工程的选划、设计论证工作。目前，盘锦港10万吨级航道工程可研报告已批复，项目对渤海湾、辽东湾、莱州湾影响论证报告已获得农业部批复；海上倾倒区手续正在由市海洋与渔业局加紧办理；初步设计报告已按照容缺审批的原则，由市港口与口岸局批复；环评报告、社会稳定性影响评价报告已编制完成并通过专家评审；施工招标挂网及投标人资格预审工作已完成并争取尽快开工建设。

 

　　3、借鉴先进港口经验，加速盘锦市国际化进程

 

　　诚如贵委在提案中所述，在盘锦市经济发展新常态下，随着国际竞争的日益激烈和竞争层次的不断提升，借鉴吸收先进港口的成功经验至关重要，现盘锦港对外开放口岸已通过国家验收，实现正式对外开放，4.7万平的口岸联检大厦投入使用。盘锦港保税物流中心，占地50万平方米，货物年周转量为200万吨，2016年10月份通过国家验收并封关运营。为提高通关效率，我市正积极推广使用辽宁省“单一窗口”，基本实现全国口岸通关一体化。目前，盘锦口岸查验单位全部配备齐全,口岸通关全面实现一站式服务，同时，盘锦港依托保税仓、监管仓和盘锦港保税物流中心正积极开展盘锦港综合保税区的申报和汽车整车进口口岸、进境粮食指定口岸申建工作，获批后港口功能将进一步完善，全面提升我市对外开放水平。

 

　　4、不断拓展港口功能，提升港口辐射能力

 

　　诚如贵委在提案中所述，要坚持创新的发展思路，形成发展现代港口新优势，在加快港口基础设施建设的同时，我们不断拓展港口功能，努力提升盘锦港的辐射能力。目前，辽宁省已将盘锦港纳入到“辽满欧”、“辽蒙欧”、“辽海欧”国际大通道建设之中，2015年10月盘锦港开通了经满洲里口岸--莫斯科--欧洲的“辽满欧”集装箱班列；今年5月在辽宁各港口和城市中首开了盘锦港--二连浩特口岸--白俄罗斯首都明斯克的“辽蒙欧”集装箱班列，实现了双线运营。同时，盘锦港将港口功能前移，延伸服务，实现海港与内陆港无缝对接。在东北腹地先后布局建设了法库、辽中、绥化、齐齐哈尔、阜新等多个内陆港，并正在规划筹建阜新内陆港等物流节点；结合已开通盘锦至宁波、上海、乍浦、潍坊、京唐、泉州、福州、大连、虎门等多条集装箱航线，构建起网络化的大物流发展格局。

 

　　二、以辽东湾新区为龙头，打造盘锦建设国际化中等发达城市的临港产业集聚区

 

　　1、创建千亿级绿色石化及精细化工产业园区方面

 

　　按照贵委在提案中的建议，辽东湾新区借鉴新加坡裕廊化工园发展经验，积极开展化工产业园区建设以及招商引资工作。5月16日，中国兵器工业集团和沙特阿美石油公司、盘锦鑫诚公司合资建设的精细化工及原料工程项目签订了联合开发协议，并在新区奠基开工。该项目是落实中央振兴东北老工业基地战略的具体实践及“一带一路”建设重要指示精神的重要举措。6月2日，大连元永有机硅厂LED封装新材料及硅橡胶生产项目签约落户辽东湾，总投资3.5亿元，占地210亩。6月7日，辽宁宝来化工股份有限公司与沙特SarhAttaqniaCo.在沈阳“2017中国辽宁投资与贸易对接会”上签订战略框架协议，在盘锦共同建设轻烃综合利用项目，计划总投资173亿人民币，占地4000余亩，目前公司注册、立项已完成。

 

　　2、要用国际化标准打造产业集聚区方面

 

　　按照贵委在提案中的建议，辽东湾西区装备制造园区紧紧围绕着海洋工程装备、石化装备等相关领域行业百强，知名企业建立项目库。及时开展联系，并随时更新项目库。在做好项目库的同时，开展多元化招商，如以商招商、全员招商、驻地招商、平台招商等等，加速项目集聚。

 

　　加快发展旅游文化产业发展方面，辽东湾新区通过实施旅游项目带动工程，加快形成国际化旅游产业体系。实施旅游服务提升工程，打造全方位服务体系。实施旅游宣传升级工程，激发特色旅游品牌效应。实施旅游营销优化工程，带动商贸业全面繁荣。充分利用市旅游平台资源，坚持旅行社互动、旅游活动宣传、企业单体推介等多措并举，面向营盘两市周末休闲度假人群，重点包装推介二界沟渔村、田庄台古镇、荣兴稻作人家等民宿和金帛海滩、江南风情园等景点及含章湖旅游开发、大辽河水上游等项目，吸附周边短途旅游人群来新区度假。

 

　　特此答复。

 

　　盘锦市港口与口岸局

 

　　2017年8月15日