盘交字〔2018〕97号                                            签发人：王宁

　　关于市政协八届一次会议第111号提案的答复函

陈清良委员：

　　您《关于加强我市出租车行业规范的提案》收悉，感谢您对交通事业的关心与支持，现答复如下：

　　一、关于提升从业人员素质问题

　　按照创建全国文明城市的要求，我局坚持问题导向，不断强化从业人员的素质教育和管理，提升出租汽车行业文明服务水平。

　　一是开展法律法规培训。市运管部门会同驾管处以《辽宁省客运出租汽车管理条例》、《巡游出租汽车经营服务管理规定》为重点，对从业人员开展专项法律法规培训，全年培训率达到100%。

　　二是加强宣传告知。按照“属地管理”的原则，各级运管部门通过“编组建队”和建立联络机制等办法，强化运政执法人员与从业人员定期沟通联络，每月召开2次沟通座谈会，加强文明服务教育培训。

　　三是加强“网格化”管理。各运管部门明确辖区内重点部位、管理人员和管理职责，“一对一”地向从业人员宣传文明经营、规范经营的各项要求。同时，每周在辖区内重点部位设卡检查1－2次，规范出租汽车司机经营行为，不断提高出租汽车服务质量。

　　二、关于法律法规建设问题

　　一是根据《辽宁省客运出租汽车管理条例》《巡游出租汽车驾驶员从业资格管理规定》《巡游出租汽车服务质量信誉考核办法》等相关规定，制定了《盘锦市出租汽车行业文明服务标准》和《盘锦市出租汽车服务质量信誉考核办法》，按照服务标准和考核办法对出租汽车从业人员实施管理。

　　二是根据《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发〔2016〕58号）要求，按照省改革领导小组要求，本着积极推进、稳步实施的原则，我市全部取消了出租汽车每月260元的有偿使用费，实施完成了出租汽车经营权无偿有期限改革。

　　三、关于加强行业管理问题

　　结合创建全国文明城市、运输市场综合整治等活动，多措并举，不断强化出租汽车行业管理。

　　一是加强注册管理。深入开展驾驶员从业资格注册管理，严格执行从业人员准入、退出机制，实现了各级管理部门对从业人员的有效管理。

　　二是开展信誉考核。依据《出租汽车服务质量信誉考核办法》，对出租汽车驾驶员在遵纪守法、安全生产、经营行为和运营服务等方面进行监督考核，把违法驾驶员记分情况录入信息共享平台。对被记分处罚的从业人员，强制实施培训。

　　三是实施智能化管理。发挥智能监管平台作用，完善出租汽车指挥调度、服务评价和监督管理系统，实现经营者、车辆和驾驶员基本信息、服务质量等信息共享，不断提高智能化管理效率和水平。

　　四是开展文明行业创建活动。按照创建全国文明城市要求，设计文明创建载体，强化岗位教育、职业道德教育和文明礼仪教育，定期开展“创城文明车队”、“星级文明车”、“文明驾驶员”等活动，提升行业文明形象。

　　五是加强行业宣传。各级运管部门通过电视台、电台等媒体宣传行业管理过程中涌现出的先进事迹，曝光违法违规行为，在广大出租汽车经营者当中营造出“学先进、弃陋习”的氛围，促使业内每一位成员都成为城市的文明使者，成为城市的一道亮丽的流动风景线。

　　盘锦市交通局

　　    2018年6月1日