盘发改发〔2018〕210号

　　关于政协盘锦市第八届委员会第一次会议第16号提案的答复函

朱克鑫委员、赵辉委员：

　　你们提出的“关于加大我市分布式光伏发电发展的提案”收悉，现答复如下：

　　2013年7月，国务院印发《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号），提出大力推动分布式光伏发电发展，鼓励各类电力用户按照“自发自用，余量上网，电网调节”的方式建设分布式光伏发电系统。2016年，省发改委会同相关部门下发了《关于光伏发电工程试行“先建先的”政策有关事项的通知》（辽发改能源〔2016〕618号）等政策，积极支持我省光伏发电工程加快建设投产。截止两位委员提案前，全省对于分布式光伏发电的发展支持补贴政策始终如前。2018年5月，国家发展改革委财政部国家能源局共同下发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》中，明确“随着全国光伏发电建设规模不断扩大，技术进步和成本下降速度明显加快，为促进光伏行业健康可持续发展，提高发展质量，要加快补贴退坡”。具体通知要求中提出“规范分布式光伏发展,今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设。考虑今年分布式光伏已建情况，明确各地5月31日（含）前并网的分布式光伏发电项目纳入国家认可的规模管理范围，未纳入国家认可规模管理范围的项目，由地方依法予以支持。”

　　随着国家对光伏发电产业政策的调整，我市分布式光伏发电的发展也随之变化。据统计，2018年以前，在政府引导和市场推动下，我市分布式光伏发电发展显著提速，2016年全市光伏发电为171万千瓦时;2017年全市光伏发电量共计1920万千瓦时;截止到2018年6月，全市光伏发电量共计1987万千瓦时。分布式光伏产业的发展，在市场平稳的情况下，政策支持是刺激我市分布式光伏发展的重要因素。

　　在期待2019年国家出台光伏补贴等鼓励政策的同时，我市也在积极为分布式光伏产业发展做了相关工作，进一步加大“放管服”力度，结合我市实际，将全市光伏项目备案工作下放至各区县政府、经济区管委会；同时做好对上对下政策衔接和指导工作，督促相关审批部门，协调供电公司简化并网手续，做好光伏产业的跟踪服务，以此推动我市光伏产业实现健康有序发展。

　　感谢两位代表一直以来对我市分布式光伏发电产业发展的关心，恳请以后一如既往，继续为我市新能源发电产业发展献言献策。

　　盘锦市发展和改革委员会

　　2018年7月23日