盘农发〔2019〕17 号

侯玉虹委员：

       您提出的《关于打造乡村振兴能工巧匠队伍建设提案》已收悉。此提案市农业农村局非常重视，及时召开了领导班子和相关部门负责人参加的会议，会上进行了认真的研究。一致认为，您提出的《关于打造乡村振兴能工巧匠队伍建设提案》提得非常好，具有建设性、指导性和可操作性，我们将在今后的工作中积极采纳落实该提案提出的意见和建议，具体作好以下几方面工作并答复如下：

      根据中央一号文件中提出“大力发展新型职业农民”要求，全面贯彻党的十九大精神，把培育新型职业农民作为强化乡村振兴人才支撑的重要途径，以服务质量兴农、绿色兴农、品牌强农为导向，以满足农民需求为核心，以提升培育质量效能为重点，进一步提高新型职业农民培育工作的针对性、规范性、有效性及新型职业农民的发展能力和培育工作基础保障能力，加快构建一支爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民队伍，带动乡村人口综合素质、生产技能和经营能力进一步提升，为实施乡村振兴战略提供人才支撑。

      从2014年到2018年，我市共培育新型职业农民5140人，认定培训基地10家，实训基地13家。

      具体作法

      1.确定培育对象。以县区为单位，开展从业人员摸底调查，按主导产业和优势特色产业建立培育对象库，遴选有意愿，有需求的农民参训。

      2.确定培训机构。县区农业部门按照贴近农村、方便农民、就地就近的要求，以公益性为主，择优确定培训基地和实训基地（田间农民学校），并向社会公开，推荐到市农业农村局，市农业农村局成立新型职业农民培训基地和实训基地评审小组，按照县区农业主管部门推荐意见，实地考察，上报材料审核以及对去年培训的效果综合衡量对比，认定一批培训基地和实训基地，并报省备案。

      3.确定培育模式。实行“一点两线，全程分段”培训，即以产业发展为立足点，以生产技能和经营管理水平提升为两条主线，分段集中培训、实训实习、参观考察和生产实践相结合，按照不少于一个产业周期进行全程培育。继续推进线上线下融合培育，经营管理培训由市级协调统筹各县区到培训基地集中开展,统一推荐师资和培训教材（资料），培训期间学员的组织管理、考试考核、及时认定、发放结业证书并录入系统等工作，由县区和培训基地共同完成，市级协调监管。生产技能培训由县区组织培训机构和实训基地（田间学校）分段开展，市级协调监管。并开展后续跟踪服务一年。

      4.培训方式。经营管理培训按学员类型编班、分类型选择培训内容。

      5.创新培育手段。适应现代远程在线教育发展趋势，充分利用现代化、信息化手段开展新型职业农民在线教育培训、利用“智能通”、“农技宝”、微信服务平台，实行信息化服务、在线信息技术咨询、全程跟踪管理与考核评价等。

      6.强化组织领导。市及县区应成立由本级政府领导同志任组长，农业、财政等相关部门负责同志参加的领导小组，领导小组办公室设在农业行政主管部门，统筹实施新型职业农民培育工作。

　　最后，感谢您对我市农村实用人才的支持、关心和帮助，欢迎您在今后的工作中继续多提宝贵意见，为我市农村实用人才培训工作做出更大的贡献。

        谢谢！

盘锦市农业农村局

2019年7月30日