盘住建复〔2019〕6号

签发人：史伟

尊敬的朱克鑫委员：

        您好！您在市政协八届二次会议上《关于老旧住宅楼加装电梯的提案》收悉。十分感谢您对物业管理工作提出的宝贵意见，经我们认真研究，现就您的建议答复如下：

随着经济发展和社会进步，人们对居住条件提出了更高的要求。近几年，一些先进地区陆续开展了既有多层住宅加装电梯的相关工作，多层建筑安装电梯是一项民生工程，可解决住户特别是年老体弱住户上下楼的不便，也是国际上流行的一种旧住宅改善办法。

        一、工作开展情况

        市委市政府高度重视老旧小区的电梯加装，2018年以来，我局多次组织有关部门、社区、物业企业、住户代表召开多层住宅加装电梯座谈会，对此项工作的可行性进行研究。在此基础上，深入社区实地摸排，走访相关人员。

由于多层住宅加装电梯是一项全新的工作，目前我省还没有具体的法律政策规定。近期，我们正在统计全市老旧小区的基本情况。参照相关省市经验，现正积极组织相关人员对既有住宅加装电梯的相关政策资料进行研究、分析。

        二、下一步工作

        （一）制定方案、出台政策

        通过外地借鉴并积极关注既有多层住宅加装电梯较为成熟城市的新动态，分析其他城市既有住宅加装电梯的成功案例，并研究相关政策法规。结合我市实际情况，研究制定我市既有住宅加装电梯实施方案并上报市政府。   

        （二）选定试点、加装电梯

        尽快完成对城区内有条件加装电梯的单元楼进行摸排，根据摸排结果选定电梯加装的试点单元楼，并征求相关业主意见。业主同意后，开始制定加装电梯施工、运行维护保养及费用分摊方案，并组织加装电梯工作领导小组进行方案联合审查，将审查后方案在小区内进行公示。

        （三）完善方案、逐步推广

        在研究及试点的基础上完善既有住宅加装电梯实施方案，规范审批流程。由于多层住宅的建造年代、房屋结构、质量、间距、管线（水、电、煤等）各方面差异很大，可以“先易后难，逐步推开”，即先行改造一些比较容易实施的多层老旧住宅小区，凡条件较为成熟的，居民意见较为统一的先加装电梯，在有条件加装电梯的小区进行推广，过程中坚持业主自愿，既有多层住宅加装电梯只能是单元住户自主、自愿，政府部门只能是引导、支持，不能强制。对有意向加装电梯的住宅，由政府部门提供技术支持。

        再次感谢你对我们工作的关心，希望您能一如既往地支持我们的工作，提出宝贵的意见和建议！

        此回复。

盘锦市住房和城乡建设局

2019年6月6日