杨洋委员：

您提出的关于提升公共文化服务水平的提案收悉，现答复如下：

 一、关于优化功能布局，加大财政资金对公益文化的投入力度，推进公共文化设施建设的建议

近年来，全市各级财政持续加大对公益文化的财政资金投入力度，使占全市80%的文化馆图书馆得以新建、改建和扩建。其中，市图书馆的24小时城市书房、24小时自习室相继开放，已成为城市文明窗口。盘山县、兴隆台区图书馆、文化馆新馆相继建设落成，累计投入1.5亿元，面积均达到5000平方米。一批乡镇（街道）、村（社区）建设了多功能、标志性、各具特色的综合文化中心和文化广场。比如：盘山新石新镇投资480万元新建一座1600㎡文体活动中心，内设有标准的篮球场地，乒乓球室、棋牌室、文艺演出室、舞蹈室、游戏室等，供群众健身娱乐。再如：大洼区荣兴街道将文化中心建在民俗村中，3000平米的文化中心周围配套建有博物馆、玫瑰园、垂钓园、采摘园、文创厅、儿童游乐场、民族景观广场、民族文化宫、咖啡厅、特色餐厅等相关设施，在满足当地群众的同时，也吸引了大量游客。2018年以来，全市共投入建设资金1165万元，升级改造了10个乡镇（街道）文化站、20个村（社区）基层综合性文化中心示范单位；投入建设资金300万元新建、改建文化广场21个。市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级公共文化服务网络业已形成。

二、关于整合文化资源，形成社会参与文化建设的良好局面的建议

我市深度挖掘整合文化资源。一是以赛促建。通过举办“红海滩国际马拉松赛”“冰凌穿越赛”，实现文化体育旅游融合发展。二是文旅融合。大力推进文化进景区行动，整过政府购买或委托社会文化艺术团队，组织“惠声惠色”高雅艺术音乐会、歌舞曲艺综合演出和书画名家笔会走进景区，让游客一边赏美景、一边品文化，推动旅游和文化融合取得“1+1>2”的效果。三是搭建平台。广泛组织开展“喜迎艺术节、全民共欢乐”“唱响中国梦、喜迎艺术节”等系列文化活动，全市举办较大规模文化活动53场次。举办了第二届中国盘锦乡村振兴产业博览会开幕式暨中国农民“丰收节”辽宁省启动仪式文艺专场演出，用文艺形式宣传了辽宁和盘锦乡村振兴成果。四是支持原创。大力加强文艺精品的创作力度，通过资金扶持，努力提高我是创作水平。由我市创作投资的话剧《大地米香》入选文化艺术节参演剧目,并获辽宁省第五届文化艺术政府奖文华奖，这是盘锦建市以来首次创作话剧参加省艺术节。

三、关于进一步加强人才队伍建设的建议

我们深知人才对开展公共文化活动的重要性，近年来通过“两条腿走路”，以适应公共文化发展繁荣的需要，完成从“送文化”到“种文化”的转变。一方面，壮大专业队伍。为我市重点落实了乡镇文化站人员编制和村（社区）文化管理人员队伍。全市乡镇（街道）综合文化站配备3名工作人员，每个村（社区）基本达到有1名文化管理人员。去年以来，全市由市、县两级免费培训和线上的乡镇文化站长和乡村文艺骨干达300 多名。另一方面，培养业余骨干。全市共有注册文化志愿者共计4287余人，志愿队伍397支。拥有由本地政府机关、企事业单位、学校、各类公共文化机构主办的广场舞和群众合唱团队260支，经常性参加活动人次10万人；拥有本地群众自发组织的广场舞团队566支，经常性参加活动人次12万人，拥有本地区群众自发组织的群众合唱团队93支，经常性参加活动人次2.6万人。在参加本届省艺术节期间，我市代表队在舞蹈、曲艺、书法、美术、摄影、声乐等6个艺术门类的比赛中均创佳绩，获一等奖1个、二等奖4个、三等奖3个。53幅美术、书法、摄影作品入选本次艺术节展出，名列全省前茅。

在提高公共文化服务水平工作方面，我们虽然取得了一定成绩，但仍然存在公共文化服务发展不平衡、公共文化场所服务效能相对偏低、公共数字文化服务能力不足等问题。下一步，我们将依据您的建议，通过关于优化功能布局，加大财政资金对公益文化的投入力度，推进公共文化设施建设，整合文化资源，形成社会参与文化建设的良好局面，进一步加强人才队伍建设，促进城乡公共文化服务一体化、标准化，提升公共文化服务水平。

盘锦市文化旅游和广播电视局

2021年4月15日