尊敬的周忠志代表：

 

　　您提出的“关于加大各级政府对实体经济扶持的建议”已收悉。高新区领导高度重视，经认真研究，答复如下：

 

　　2017年中央经济工作会议提出“大力振兴实体经济、培育壮大经济新动能”这一重要任务，一方面表明，实体经济在新一年的经济转型、产业升级与供给侧结构性改革中具有举足轻重的地位；另一方面表明，2017年也是中国的实体经济尤其是制造业转型升级的决战之年。

 

　　高新区将大力发展工业实体经济作为工作重点，扎实推进工业供给侧结构性改革，按照数字化、网络化、智能化发展方向，加快新一代信息技术与制造业深度融合，加快传统产业转型升级和战略性新兴产业发展壮大，着力优化装备制

 

　　造业供给结构，完善装备制造业创新体系，不断提升装备制造业核心竞争力，用国际化视野谋划实体经济发展，将我区建成具有国际竞争力的能源装备制造基地。

 

　　在推进中小企业“保生存、谋发展”工作上，高新区深入贯彻兴隆台区《关于扶持小微企业发展的若干政策》、《关于鼓励科技创新型企业发展的若干政策》等文件，并于2017年初制定了《兴隆台区大力发展工业实体经济专项行动计划》。为扶持实体经济发展奠定了制度保障。

 

　　一、全面深化改革，培育支撑项目

 

　　推进企业简易注销程序改革试点；设立“网上投资审批服务大厅”，实行电子审批；创新管理运行模式，简化手续，推行全程无偿代办；全面推行“五证合一、一照一码”，构建“零审批”园区。完善软硬设施，推进网格化建设和两化融合进程。

 

　　二、完善创新创业体系建设，增添创业活力

 

　　构建创新创业载体支撑，发展创新创业基地，科技孵化器等楼宇经济。推进科技孵化器提档升级，向专业化、市场化方向发展。加快双创基地建设，完善“创业苗圃＋孵化器＋加速器＋产业园区”全过程的孵化服务链条，使之成为科技经济结合的关键环节和经济提质增效升级的重要引擎。

 

　　三、加大资金扶持政策，拓展融资渠道

 

　　深化投资体制改革，丰富融资手段。依托盘锦柒零基金建立企业创业基金和产业发展基金，建立中小企业扶持引导基金，引入社会资本，破解企业融资难的后顾之忧。鼓励企业上市，推广海兴科技、道博尔等5家企业新三板上市成功经验，积极推动中蓝电子主板上市。

 

　　四、扩大对外开放，拓展国际平台

 

　　推进“一带一路”建设，借力联盟和联合会平台，发挥产业优势，组织企业参加国际石油装备展会，开拓俄罗斯、中亚、非洲等国际市场，推动海洋钻井平台、顶驱、抽油机等产品“走出去”。制定鼓励企业走出去暂行方案，鼓励企业开展国际交流，拓展国际市场。

 

　　五、立足科技引领，增强创新驱动

 

　　用好4家研究院平台，加强校地合作，建立人才和技术储备，提高小微企业知识产权创造、运用、保护和管理水平，加强宣传培训，加大知识产权保护力度，增强创新驱动发展的动力。加快培育小巨人企业成长和高新技术企业发展，发展电子信息技术、高端新材料等新兴产业，构建战略性新兴产业和传统制造业并驾齐驱发展新格局。

 

　　六、扩大产业链招商，发展战略新兴产业

 

　　增强域内企业合作交流，瞄准京津冀、上海、江苏等国内发达地区，重点吸引电子信息、新能源、新材料、节能环保、生物医药等领域科技型企业落地，加强产业转型升级，为园区发展注入新动能。

 

　　最后，再次感谢市人大代表对实体经济扶持工作的关心，并希望能一如既往的多提宝贵意见和建议。

 

　　盘锦市兴隆台区人民政府

 

　　2017年8月25日