关于加强国防动员和后备力量建设建议的答复

尊敬的张庆国代表：

　　市人大第86号建议《关于加强国防动员和后备力量建设的建议》已收悉，按照建设国内一流的城市管理综合平台，推进社会治理、慧民服务、基层监管智能化要求，市智慧城市运行管理中心建设扎实快速推进。现将办理结果答复如下：

　　2016年6月，为贯彻习近平同志重要指示精神，国家新型智慧城市建设部协调工作组专门召开会议研究智慧城市建设的标准体系和评价指标体系建设，要求国家标准委牵头制定《国家新型智慧城市评价指标》，从“信息资源、网络安全、创新能力、机制保障”四项能力类指标和“基础设施、公共服务、社会管理、生态宜居、产业体系”五项成效类指标等九大方面对我国智慧城市建设提出全面细致的要求。新型智慧城市标准体系的制定，是党中央、国务院立足于我国信息化和新型城镇化发展实际，为提升城市管理服务水平，促进城市科学发展而作出的重大决策。

　　（一）战略布局：1个中心3个平台

　　1、一个中心：

　　构建新型智慧城市统一的大数据中心，实现城市资源的汇聚共享和跨部门的协、联动，为城市高效精准管理和安全可靠运行提供支撑，更好对城市的市政设施、公共安全、生态环境、宏观经济、民生民意等状况有效掌握和管理；

　　2、三个平台：

　　——智慧城市公共服务平台：依托盘锦市大数据中心基础设施、数据交换平台、数据资源库的建设，搭建一站式公共服务平台，为企业和民众全生命周期提供服务。

　　——数据共享交换平台：市大数据共享交换平台是全市政务信息资源共享交换的中枢，部门共享交换节点是本部门和其他部门进行政务信息资源共享交换的公共设施。

　　——城市管理指挥平台：依托盘锦市大数据中心基础设施、数据交换平台、数据资源库的建设，为政府指挥、管理和决策提供服务。

　　（二）战略目标：三位一体的新型智慧城市建设阶段

　　1、科技型智慧城市：以数字科技为中心的科技型智慧城市，重点是先进信息通信技术研发和基础设施建设；

　　2、管理型智慧城市：以市政管理为中心的管理型智慧城市，提升城市管理和运营的效率；

　　3、人文型智慧城市：以人文科学为基础的人文型智慧城市，提升城市的宜居度和人文关怀。

　　到2020年，全市的智慧化应用服务平台具有先进的国际标准，力争建成国家新型智慧城市示范市。

　　到2030年，全面实现智慧化的多层次、各角度的一体应用服务，力争成为具有享誉国际的智慧城市。

　　（三）重点研发便民智慧化应用系统。一是建设智慧出行系统。研发的“车来了”、公交大数据分析等智慧交通应用系统已正式投入运行，并交由公汽公司使用；同时，在石油大街两侧，建设了4个电子公交站牌。目前，实现了试运行，即将在全市推广。乘客通过这些系统可实时查询电子站牌、进出站时间、人流信息、换乘路线、天气情况等信息，并对行驶路况、客流数据等进行精准分析。二是建设智慧停车系统。开发了智能停车诱导系统，实现停车位自动导航、室内车位监控、车辆余位查询、停车信息查询等功能。目前，已完成人民会堂停车场的试点建设工作，设置车位88个，其余的建设工作正在履行招投标等法定程序；全力推进智慧立体停车库及智能停车引导系统建设，目前，正在进行项目选址。三是建设了智慧挪车系统，通过“盘锦发布”“文明盘锦”微信公众号，按照“在线挪车”模块提示操作，一键实现智慧挪车，切实解决城市拥堵挪车难问题。目前，已全面上线运行。四是建设智慧旅游数据分析系统。通过手机客户端数据分析系统，不仅可以计算出设定区域内的人群数量、分布特点和位置变化规律，而且可以随时了解进入盘锦的客人数量、来源地、目的地、年龄性别结构以及逗留时间等，对旅游行业进行精准分析，对于制定旅游政策，改善旅游环境具有积极作用。目前，该系统已正式推送给市旅发委使用。五是建设智慧医疗系统。通过现代信息技术绑定社保卡，实现线上挂号、诊间缴费、获取检查报告及就诊单，完成在线缴费、医疗档案查询、远程问诊、处方流转等服务。目前，已与市卫计委、市人社局协调一致，正在加速推进实施。六是建设智慧社区系统。重点将社区安防、智能家居、社区物业服务等有机结合起来，建设社区服务管理平台，向社区居民提供全面的，便捷的，开放的服务项目。目前，正在组织研发，该系统预计下月上线运行。

　　下一步，在推进全市智慧城市和网络化管理建设中，充分考虑军事需求、预留军事接口。依托全市数据中心及相关数据资源，抓好国防动员潜力调查工作。依托各级网格管理中心，抓实基干民兵的管理教育。

　　感谢您对城市管理工作提出宝贵的意见，衷心希望您继续关心、支持、监督我们的工作，进一步推进智慧便民系统应用研发，使城市管理工作取得显著成效，城市环境得到明显改善，使盘锦市成为国际化中等发达城市。

　　盘锦市城市管理综合行政执法局

　　2018年7月16日