李晓东代表：

        您好。

        感谢您长期以来对盘锦文化旅游产业发展的关注，市文旅广电局收到您主笔的《关于推进我市旅游产业健康发展的建议》后，高度重视，经反复论证、调研，形成答复意见如下：

        1、关于高标准编制盘锦旅游产业发展规划

        按照市委市政府总体工作部署，市文旅广电局将牵头编制盘锦市十四五文化旅游产业发展规划，其中将重点对您提出的文化旅游产业定位、产业资金投入、重点旅游项目建设、全域旅游发展统筹等方面进行规划。盘锦市十四五文化旅游产业发展规划将于年底前启动编制工作。

        目前，市委市政府高度重视旅游产业发展，由市委常委、宣传部长冯英同志分管市文化旅游和广播电视局，由市政府副市长潘云松同志负责联系。

        2、关于整合资源，打造旅游精品

        一是推动景区资源整合。以红海滩国家风景廊道为核心，以“红海滩”盘锦一卡通的方式，串联红海滩湿地科学馆、鼎翔生态旅游区、北旅田园景区、绕阳湖景区等，打造盘锦湿地生态游线路。

        二是推动民宿资源整合。以稻作人家民俗村、七彩庄园、石庙子村、大堡子村及北旅田园、杨家村为核心，将民宿资源进行区块整合，集中销售，对接旅行社市场，打造精品民宿游线路。

        三是推动冰雪资源整合。以北旅田园“零下五度雪乡”、中央堡冰雪嘉年华、辽河湿地冰雪节、疙瘩楼冰雪欢乐湖为核心，串联卧龙湖冬捕文化节、七彩庄园冬钓节等活动，打造冬季冰雪游线路。

        四是推动文化资源整合。以红海滩湿地科学馆、广厦艺术街、辽河口老街、辽河美术馆、百年福街、辽河民俗博物馆、辽河特产博物园为核心，以地域民俗、非遗文化为特色，打造地域文化游线路。

        未来，我们将打造盘锦四大旅游品牌：

        一是打造“红色海岸线”品牌，以红海滩廊道、红海滩湿地科学馆、二界沟渔雁小镇为核心，提升景观质量，完善基础服务设施。

        二是打造“绿色海岸线”品牌，全新打造二界沟至蛤蜊岗、红海滩至鼎翔、金帛滩至含章湖等涉水景区，完善基础服务设施和配套项目，推动自然、绿色、环保旅游。

        三是打造“文化海岸线”品牌，广泛开展“文化元素进景区”活动，在红海滩规划设计“中国最北海岸线坐标雕塑”。筹划举办“红马赛、丰收节、河蟹节”等10大品牌活动。

        四是打造“冰雪海岸线”品牌，以辽河口冰凌穿越、卧龙湖冬捕、含章湖冬钓以及辽河湿地、北旅田园冰雪嘉年华为依托，打造冬季旅游品牌。

        3、关于加大宣传和推广力度

        一是按照市委市政府的工作部署，推进全域旅游发展，落实旅游惠民政策，市文旅集团结合红海滩廊道客源市场实际情况，推出盘锦红海滩旅游一卡通，以99元价格面向盘锦市民发行，全年无限制游景区。下一阶段，我们将参考您提出的“盘锦市旅游年卡”的建议，在“十四五”期间，以红海滩旅游年卡为依托，按照全市整体工作部署，探索制定盘锦市旅游年卡使用及发行办法，从而真实实现面对盘锦市民的全域旅游一卡通。

        二是拓展营销渠道。组织相关县区、经济区积极与央视对接，加大在央视《新闻联播》等黄金栏目的广告投放力度。在央视等主流媒体统一叫响盘锦大米、盘锦河蟹、盘锦碱地柿子等“盘锦”品牌，形成市场冲击力和影响力。组织配合新华社、人民日报、光明日报、中央电视台、辽宁日报、辽宁电视台等各级主流媒体对丰收节等我市特色主题活动进行现场直播及跟踪报道。在“五一”小长假、“端午”小长假期间，开通91.4频道“大美盘锦行”直播节目，现场连线，大时段，全方位，多角度为游客提供盘锦旅游资讯、出行提示、路况信息等。

        4、关于清理整顿旅游市场

        一是强化价格监管，采取专项检查与日常巡查相结合，严厉打击经营者违法经营行为。对不明码标价、进行低价竞争、恶意结成倾销价格同盟的旅游购物场所、景区景点、演艺场所等，对其实行停业整顿。加大出租车价格行为监管力度，严厉打击乱涨价、高喊乱要行为。

二是强化景区门票价格监管，加大景区门票价格专项检查力度，严厉查处不执行政府定价行为。重点解决门票销售单位捆绑销售门票、保险费、不落实特殊群体减免优惠政策的行为。

        三是重点治理旅行社、散客中心地接组团报价行为，配合旅游部门严厉查处零负团费组团和违法买团卖团行为。清理查处旅行社组团旅游服务费收费票准和旅行神地接组团综合服务费率、代办服务费等收费标准。

        再次感谢您长期以来对我市文化旅游产业的关注，并希望您继续对文化旅游发展提出参考意见。

特此答复。

        2019年8月6日