吴怀忠代表：

您提出的关于扶持农村电商创业的建议收悉，盘锦市商务局作为全市电子商务产业发展的主管部门，未来在扶持农村电商创业方面将重点要做好以下几方面工作：

一、强化扶持政策和服务

顺应电子商务“平台+小微/个人”的产业组织形态，落实简政放权要求，加大政策宣传和实施力度，让广大青年普遍知晓扶持政策、便捷享受扶持政策。持续健全完善电商创业园区的公共服务功能，通过政府购买服务等方式，为农村电商创业青年提供项目开发、风险评估、融资对接等系列服务。

二、积极培育本土农村电商人才

充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，动员干部和大学生村官带头开展电子商务学习培训。统筹整合各种培训资源，依托电商协会、电商企业等平台，围绕产品开发、网店设计、运营管理、售后服务等对农村“电商创客”开展职业技能培训，打造一批既懂农业又懂电商的本土队伍。鼓励具有电商经验的本地青年回乡创业，吸引大学生及电商人才来本地创业，带动农村电商发展。

三、推进农产品的标准化与品牌化

重点发挥农业生产合作社和各类“公司+ 农户”组织的作用，推进农产品标准化建设。依托县域产业链优势和特色农产品产业集群，引导农村电商推行品牌化营销，推动农村电商转型升级。推广网售农产品质量追溯制度、农村电商诚信制度，通过“统一品牌、统一包装、统一标准、统一质量”的标准化管理，加强对电商平台销售产品的监管，形成消费者认可度较高的知名品牌，有效提升农产品附加值和品牌影响力。

四、优化农村物流配送体系

依托邮政在农村快递物流中的主体作用，组建农村物流联盟，打造物流企业共同配送模式，完善县乡配送中心和村级配送点的建设，推广定时、定点、定线的农村物流“货运班线”提高配送效率。

五、优化发展环境

加强行业监管，明确各方电商主体的权利责任，及时发现和查处各类不良行为；加强行业自律，完善市县两级电商协会、产业联盟等行业组织，促进合作经营和信息交流，建立覆盖城乡的良好的电商创业生态体系；加强电子商务监管力度，解决交易平台对用户经营行为的监督、虚假商品信息或侵权、电子文件、票据结算、知识产权保护等问题。

盘锦市商务局

2020年8月18日