李洪旭代表：

您《关于提升城市公共交通水平的建议》收悉，感谢您对城市公交事业的关心与支持。您的建议非常好，我们完全采纳，经我集团公司认真研究，现答复如下：

一、关于高质量规划城市公共交通线网的建议

按照市政府关于创建全国“公交都市”和全域城乡客运公交一体化改造升级总体部署，我集团公司始终坚持“公交运营为主、客运经营为辅”和全力打造“大数据+客运公交服务+新业态商务板块”交通服务生态圈的双轮驱动发展战略。针对我市客运公交线路存在重复率较高，运力投入不合理，发班间隔长，运营效率低等问题。我公司已经委托南京城交院编制《盘锦市骨干公交及常规公交协同优化提升方案》，结合城市空间发展及客流分布特征，通过公交线网优化，建立以向海大道快速公交为骨干，常规公交为网络，特色公交为辅助，城乡公交一体衔接的“快速通道+四网融合”的多模式、一体化公共交通体系。一是打造向海大道城市客流主走廊，将现有常规公交整合后以BRT支线纳入专用通道行驶，实现公交运输的大运量、快速化。二是优化常规公交支线，打造“一轴四翼多面”的快速公交网络体系，沿红旗大街、兴隆台街、石油大街、惠宾大街、石油大街、红海滩大街等主要街路，开通东西走向及环形走向次廊道公交线网，形成“一干多支、干支结合”的公交线网布局。三是创新发展特色公交线网，满足居民多样化、个性化、品质化的出行需求，沿途灵活组织开通校园公交、社区公交、双层巴士旅游公交、微循环公交等特色公交线路。四是兼顾城乡客运公交一体化发展，实现“城市、城镇、镇村”三级公交一体化融合新局面，依托快速公交走廊建设及路中式岛式站台，合理规划城乡客运公交一体化线网，打造环形放射的市域客流廊道，实现市域周边城镇及各县城乡公交网络与城市骨干公交互联互通。当前，线网优化方案初稿已经编制完成，将原有30路运营模式进行了更改，开通了大站快线（T1）、全程站站停线（T2）、区间线（T3）组合形式运营，投入新能源车辆66台，T1快速公交全程运营时间达到80分钟，T2常规公交全程运营时间达到110分钟，T3区域公交全程运营时间达到60分钟，此次对原30路的深化改革取得了显著的效果。正在利用亚投行贷款项目采购294台新能源车辆到位后，陆续增配原公交线路运力，开通微循环、定制公交、校园公交等多种运营方式的公交线路，实现我市公交高品质服务、高质量发展。

二、关于增配和更新车辆的建议

在市委市政府的大力支持下，我集团公司利用亚投行贷款项目采购公交车辆，2021年12月，90台纯电动车辆已先期购置到位。其中：10路增加车辆至46台、30路增加车辆至72台，城乡车辆由原来131辆增加至211辆增加了80余辆，有效解决了公交车超龄“服役”的问题。下一步，我们积极推进亚投行贷款项目，力争294台新能源公交车辆年前购置到位，届时我市每万人公交车拥有率将达到15标台，位于全省前列位次。

三、关于老年卡带来运力负担的问题

您提到的老年卡带来的运力负担的三种解决建议非常好，已采纳建议内容制定了解决方案并向市直有关部门提交，待通过后按工作方案逐一落实。经多次调研，早、晚高峰期公交车的运送人群主要分别为老年人、上班通勤人员、学生3类群体，为缓解高峰期公交运送负担，市公交公司正在推行校园定制公交，并积极争取属地政府部门、教育部门和校方的支持和配合。

四、关于提升停靠站设施水准的建议

目前，我市公交站亭站牌由多家广告商承建，规格、样式不统一，商业广告内容繁杂、不规范，公益广告缺失，严重影响我市文明城市形象。同时，原承建方为获取商业广告利润，对已废止弃用的站亭站牌未拆除，导致乘客错站候车，经常发生投诉现象。为有效解决上述问题，我集团公司已行文请示市政府：一是责成市司法部门介入，对6家广告公司原经营合同的合法性进行审定。具有法律效应的，待合同到期后收回。二是由市政府授予客运公交集团公司站亭站牌特许经营权，以后新建站亭站牌由我集团公司按照统一样式、统一标准、统一规格进行建设、管理和运营。我集团公司将充分利用智能管理手段，对原有站亭站牌进行数控化、电子化、可视化升级改造，为市民提供更便捷、更智慧、更时尚的公交出行环境。今年4月底，我集团公司已经对全市站亭站牌进行了排查，共计排查出非公交站亭站牌289个，已经提交给市综合执法局进行清理。

五、关于借力智能化的建议

实现数字化转型是客运公交行业企业可持续高质量发展的现实需要。我集团公司结合BRT建设和企业实际需求，今年计划投资1亿元，建设盘锦客运公交集团智慧管理中心，计划建设“一个中心、三大平台、十二大应用系统”，届时全市144条省市际客运班线，44条常规公交线路，39条城郊公交线路，991台客运公交车辆实现全域、全网实时监管和智能化管理。同时，通过应用大数据技术，对历史客流数据进行分析挖掘，制定科学合理的行车作业计划，使发车间隔（运力）与客流需求有机匹配，达到提升客运量、提高平均车速、准点率和正点率等实质运营指标，实现企业管理“精细化”，让市民乘客的公交出行更高效、更便捷。

市政府高度重视公交优先各项政策的落地落实，我集团公司正在对T字头线路纯电车辆投放智能信号设备，将接通交管部门红绿灯系统数据对接，实行公交绿波，优先通行，目前处于调试阶段。关于公交预发车时间接入APP问题，市公交公司已推出“盘锦出行”APP，将智能调度排班系统实时推送，共享预发车计划信息，实现盘锦出行APP后台预判推送，来满足乘客对乘车的规划和预期。

六、关于打造文明车厢的建议

目前，全市公交车内均设置老弱病残孕专座，车载报站信息里系统均安装了“请给身边的老、幼、病、残、孕让个座，谢谢。”的语音提示。同时，公交驾驶员在行车中主动提示车内乘客文明乘车，礼让出行。针对提升公交从业人员职业道德素养和优质服务水平工作，市公交公司制定相关部门针对运营一线公交驾驶员常态化定期组织开展开展安全驾驶、文明服务等，以安全驾驶，文明服务等为主要内容的教育培训活动，确受训率、合格率100%。近年来，各公交企业以创城工作为载体，压实公交从业人员岗位责任，统一执行公交车辆“五净一亮”卫生标准，精细、精准、精致地打造文明车厢服务品牌，高标准、高质量展示盘锦客运公交文明形象。 

七、关于改善驾驶员工资待遇的建议

目前，我集团公司正在积极推进《盘锦市城市公交企业规制办法》落实工作，该成本规制已经于今年5月25日通过市政府常务会议 ，规制办法第二条第一款第三项要求司乘人员实际平均工资按上年度盘锦市社会平均工资折算为标准工作日工资计算，可按一定比例适当上浮。届时驾驶员薪酬水平将突破60000元每年。2021年12月10日，我集团公司印发了《公交驾驶员星级评定实施办法（试行）》，集团所属各公交公司全面推行星级服务考核，通过晋星加薪的“杠杆效应”和星级驾驶员的示范引领作用，切实提高广大公交驾驶员的文明优质服务水平和福利待遇，让公交驾驶员更具工作获得感。

感谢您提出的宝贵意见，同时也恳请您多提出一些宝贵意见，并一如既往地关心和支持城市公共交通事业发展。

此复。

盘锦客运公交集团有限公司

                           2022年5月20日