一、目标任务 

    各县区政府（含经济区管委会，下同）要于2017年底前开通政务微博微信，并制定工作计划，逐步推进本地有条件的政府部门和乡镇（街道）政务新媒体建设；市政府重要部门在2017年12月底前开通政务微博微信。在2017年底前实现市、县、镇三级政府和政府部门政务微博微信全覆盖，建成以“盘锦市人民政府发布”为龙头，县区政府和各级政府部门微博微信为支撑，反应灵敏、响应迅速的全市政务微博微信矩阵。 

    二、建设内容 

    （一）发布政府信息。要围绕党和政府中心工作，主动、及时、全面、准确发布政府信息，特别是政府重要会议、重要活动、重要决策部署，经济运行和社会发展重要动态，以增进公众对政府工作的了解和理解。对涉及本地区本部门的重大突发事件、应急事件，要依法按程序第一时间发布信息，公布客观事实，并根据事件发展和工作进展及时发布动态信息。  

    （二）强化政策解读。注重创新政策解读形式，对涉及面广、社会关注度高、实施难度大、专业性强的政策法规，邀请相关部门负责同志、专家学者等通过在线访谈等方式，进行深入浅出的解读。注重运用数字解析、图表图解等易读易懂、社会公众喜闻乐见的形式，增强政策解读的亲和力、影响力。  

    （三）正面引导舆论。树立正确舆论导向，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，开辟话题栏目，发布新成就、新经验、新亮点，讲好盘锦故事，提升盘锦形象。发挥舆论引导作用，对涉及本地区本部门的重要政务舆情、突发事件等热点问题，澄清事实、疏导情绪、化解矛盾。  

    （四）加强互动回应。密切与公众的沟通联系，积极开展在线交流，在重大政策出台之前和执行过程中了解公众需求，倾听意见建议。面向公众开放微博评论、私信以及微信留言功能，受理咨询诉求、意见建议等。属于本地区本部门职责范围内的问题，按程序转办答复；不属于职责范围内的，说明情况，指明解决途径。办理回复要依法依规、实事求是、直接具体、通俗易懂。  

    （五）探索便民服务。鼓励政务微博微信开通服务功能，加快发展基于互联网的医疗、健康、养老、教育、旅游、社会保障等新兴服务，变“群众跑腿”为“信息跑路”。加强公共服务数据库建设，搜集整理气象、医疗、教育、交通运输、社会保障等公共信息资源，以及投资、生产、消费等经济领域数据，方便公众查询。  

    三、规范流程 

    （一）规范注册备案。各地各部门注册的政务微博微信命名要简单易识，原则上应包括单位全称或规范化简称，尽量与市政府政务微博微信命名格式一致。注册后向市政府办公室、市网管局备案，关闭或变更政务微博微信的，原则上提前备案；紧急关停的，第一时间按程序向市政府办公室、市网管局备案。 

    （二）加强信息采集。各地各部门要高度重视内容的原创性，主动采集本地本部门履职产生的政务信息以及与人民群众生产生活密切相关的公共信息。规范信息转载流程，原则上转载市级以上政府网站、政务微博微信、移动客户端已公开发布的信息，转载信息要遵守知识产权相关规定。 

    （三）注重编辑效果。政务微博微信要采取文字、图解、音频、视频、网站链接相结合的形式，使内容可视、可读、可感。语言简明准确，用语规范亲切，注重语气平和、态度公允，平等对话、互动交流。 

    （四）强化审核把关。政务微博微信发布的信息必须严把审核关，要依照政务微博微信内容清单，分类确定内容审核制度，明确审核主体、审核类别和审核流程，严把政治关、政策关、法律关、文字关、保密关、舆情关。涉及重大政务活动、突发事件以及社会影响面广、敏感性强的信息，要加强审核，由主管部门主要负责人审签后发布，确保发布的信息合法合规，真实准确权威。 

    （五）及时发布信息。对涉及本地区本部门的重大政策信息、重要政务舆情以及突发事件，微博力争在1小时内发布，微信发布时间不超过1个工作日。各地各部门要结合工作实际，明确政务微博微信发布条数和政务微信推送时间，严格发布时限，形成长效机制。 

    （六）主动关注舆情。对微博、微信收集到的网民评论和私信，要认真分析，对关注度高、反映强烈的问题，要形成网上舆情研判报告，提供给各级领导决策参考；涉及重大突发事件和舆情，由各地各部门主要负责同志组织协调相关单位，及时回应社会关切。 

    （七）落实办理责任。各地各部门要建立政务微博微信留言办理机制，规范办理流程，及时办理 “盘锦市人民政府发布”转办的网友留言，及时办理本地本部门政务微博微信网友留言。原则上3个工作日内办结，按受理流程向网友回复办理结果，并在政务微博微信平台有选择地进行公开。 

    四、工作要求 

    （一）加强组织领导。按照“谁主管谁负责、谁发布谁负责”的原则，明确职责分工，压实工作责任，抓好任务落实。市政府办公室是市政府政务微博微信主管单位和承办单位，负责“盘锦市人民政府发布”政务微博微信日常运维管理工作，负责协调推进指导全市政府系统微博微信建设和管理工作。各县区政府办公室负责推进、指导辖区内政府系统微博微信建设和管理工作，主管本级政府政务微博微信。市政府各部门负责本部门的政务微博微信管理工作，要指定相应科室具体负责。 

    （二）组建运维队伍。建立全市政务微博微信运维保障队伍，各地各部门要明确1名负责同志分管，落实具体负责政务微博微信工作的科室，确定专人负责信息上报、网民留言办理、回应社会关切等组织、协调和落实工作。

    （三）建立工作机制。政务微博微信主管单位要建立工作协调机制，统筹业务部门和有关方面参照“盘锦市人民政府发布”信息内容及时提供发布、互动和回应内容。建立政务微博微信上下联动机制，积极推动政务微博微信与主流新闻媒体、重点新闻及商业网站的协同联动，形成矩阵式交互传播，充分发挥集群效应。自2017年1月1日起，各地各部门已建的政务微博微信每周转发上级政务微博微信信息不少于3条，每周通过政府网站信息报送系统向市政府办公室报送信息不少于1条。 

    （四）强化安全保障。各地各部门要制定政务微博微信应急管理预案，第一时间处置突发安全事故、舆情事件，平息事态，消除影响。严格执行值班值守制度，及时更新发布内容，回复公众留言，跟踪网络舆情，一旦发现苗头性倾向性问题，按程序及时报告，妥善处置。明确专人使用政务微博微信账号，定期更换密码，严禁在公共场所、公用设备登录政务微博微信账号。非经工作程序，不得擅自发布政务微博微信内容，不得泄露公众要求保密的个人信息及诉求事项，不得泄露、扩散可能对个人权益造成损害的内容。 

    （五）严格考核监督。市政府办公室负责全市政务微博微信日常监督管理及年度考核工作。对15天以上未更新的“僵尸”“睡眠”微博微信，以及在重大舆情事件发生时失声失语、未能发挥舆论引导作用，信息发布不准确造成不良社会影响，运维管理不规范发生突发安全事故的微博微信，予以通报整改；整改不到位的，坚决予以关停。政务微博微信考核结果纳入年度全市政府政务公开工作考评范围。 

    各县区政府、市政府重要部门要结合实际，根据本通知要求制定具体措施，并于12月末将贯彻落实情况报市政府办公室。联系人：吴国梁、王维，联系电话：2825267，电子邮箱：pjzwgk@163.com。

 

    附件：政务微博微信基本信息登记表.doc

 

 

                                                                                                                                           盘锦市人民政府办公室 

                                                                                                                                               2017年10月25日