为全面推进深化医药卫生体制改革，加快我市医联体建设，按照《国务院办公厅关于推进医疗联合体建设和发展的指导意见》（国办发[2017]32号）精神，我们重点做了一下几项工作：
       一制定政策。为积极探索构建我市区域医疗联合体，整合卫生资源，提高医疗服务体系宏观效率，提升基层医疗卫生机构服务水平，切实方便群众就医，减轻患者医药费用负担，我委根据我市实际，制定了《盘锦市医联体建设工作实施方案》，为下一步做好医联体工作有了政策依据和保障。
       二是明确工作。通过建设发展医联体，在各级医疗机构之间建立统筹协调和分工合作机制，着力提升基层医疗机构的诊疗水平、运行效率，合理分流患者，逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。2017年，主城区内成立1个医疗集团和3个医疗联合体，在辽滨成立一个医联体；在盘山县和大洼区各成立1个县域医疗联合体， 2018年力争在2个县域医疗联合体的基础上，升级为2个医共体，实现全市基层医疗机构医疗联合体全覆盖。
       三是确定工作原则。首先是“落实功能、统筹发展”的原则。坚持公立医疗机构的公益性质，落实医联体内各级医疗机构功能定位，注重责权一致，统筹兼顾医联体内的实际利益，实现双赢。第二是“因地制宜、多元探索”的原则。根据自身医疗资源配臵现状，兼顾历史上已形成的合作关系基础，各单位按照就近及属地原则，开展松散型和紧密型等不同模式的合作，建立集团化、托管型、技术协作型等不同类型的医联体。坚持中西医并重方针，探索建立中医医疗联合体，满足人民群众对中医药服务的需求。第三 是“循序渐进、积极稳妥”的原则。主要以合作为纽带，以章程为规范，以管理为手段，以技术、人员、流程、信息方面的业务整合为切入点，以点促面、先易后难，由浅入深，平稳启动，逐步向更加紧密的运作模式推进。
       四是明确工作重点（一）总体布局。1、主城区内成立1个医疗集团。以市中心医院为主，市中医医院、市精神病医院和市人民医院为成员，成立盘锦市医疗集团； 2、城区内成立4个医疗联合体。以辽河油田总医院为主体，辽河油田矿区二级医疗单位为成员，组建辽河油田医疗联合体；以盘锦市中心医院为龙头，兴隆台区各社区卫生服务中心为成员，建立医疗联合体（含辽河口经济区）；以市中医医院为龙头，双台子区各社区卫生服务中心为成员，建立医疗联合体；以市人民医院为龙头，辽东湾新区各街道卫生院为成员，建立医疗联合体。3、成立2个县域医疗联合体。以大洼区人民医院为龙头，各乡镇卫生院为成员组建县域医疗联合体；以盘山县人民医院为龙头，各乡镇卫生院为成员，组建县域医疗联合体。4、组成区域专科联盟。市中心医院与中国医科大学附属第一医院；市中医医院与辽宁中医药大学附属医院；市传染病医院与解放军302医院；市人民医院与中国医科大学盛京医院；辽河油田总医院与辽宁省肿瘤医院；组成跨区域专科联盟。（二）组建方式。以三级医院为牵头医院，三级综合医院建立的医疗集团或医联体应包含二级医院和基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心、乡镇卫生院），三级专科医院可根据自身能力组建具有专科特色的医联体。此前已经建立合作关系的，一并纳入医联体管理，并按照医联体的建设标准和要求进行规范；鼓励民营医疗机构、市管医疗机构组建或加入医疗联合体。
       目前，市级医疗集团已经成立并运作，并取得初步成效；两县医连体采取派医生导乡镇卫生院挂职等手段，促进医疗资源下沉，深受基层群众欢迎；在双台子区以市中医院为龙头，以双台子区各社区卫生服务中心为成员的医疗联合体已组建完成，现正就管理模式、管理方式、人员管理、绩效考评等制定相关制度文件，我委也考虑以此为试点，把取得的经验在城区内推开，为我市成功实现分级诊疗助力。