盘政办发〔2018〕3号

各县、区人民政府，辽东湾新区、辽河口生态经济区管委会，市政府各部门、各直属机构：

　　为全面落实省政府加强民生保障的决策部署，确保我市困难群众基本生活水平与经济社会发展水平同步提高，根据省政府有关规定，结合我市社会救助工作实际，经市政府八届第2次常务会议讨论研究同意，现就提高我市困难群众基本生活保障标准工作通知如下：

　　一、提标幅度

　　（一）最低生活保障标准。统一城区低保和县域低保标准至589元/人月后，再提高10%，为650元/人月。

　　（二）特困人员救助供养标准。特困人员救助供养标准按低保标准的1.3倍执行，为850元/人月。特困人员照料护理标准随我市最低工资标准相应调整。

　　（三）孤儿供养标准。集中孤儿供养标准按低保标准的3倍执行，为1950元/人月；分散孤儿供养标准按低保标准的2倍执行，为1300元/人月。

　　低保标准调增后，各县区、经济区要同步做好低收入家庭（低保边缘家庭）标准界定调整工作。

　　二、执行时间

　　新的困难群众基本生活保障标准自2018年1月1日起执行。

　　各县区、经济区要对新申请的低保对象、特困人员、孤儿按照新标准进行审批，予以保障或供养；对已经在册的低保对象、特困人员、孤儿按照新标准重新核算低保金或供养金，并按规定发放到位。

　　三、资金筹集与安排

　　各县区、经济区要采取调整预算支出结构和增加资金安排等措施，足额筹集资金，确保困难群众基本生活保障资金需求。市财政根据各地区财力、保障任务、资金使用效率、工作绩效等因素，对困难群众基本生活救助工作予以资金补助，重点向经济比较贫困、财力比较弱、保障任务比较重、工作管理比较好、资金滚存结余比较少的地区倾斜。

　　四、工作要求

　　（一）加强组织领导，密切部门协作。提高困难群众基本生活保障标准是今年市政府确定的重点民生工作。各县区、经济区要切实加强领导，精心组织，周密部署，全力落实。各级民政部门要积极会同财政等部门合理测算资金需求；各级财政部门要及时筹措资金，确保及时足额发放，让困难群众共享全市改革发展成果。

　　（二）加强核对工作，实现准确保障。要进一步加强居民家庭经济状况核对机制建设，完善跨部门信息比对机制，全面开展社会救助申请对象家庭收入和财产状况核对工作，大力提高审核审批和动态管理的准确性，确保精准施救。加强困难群众基本生活保障与扶贫开发政策的有效衔接，实现应保尽保、应扶尽扶。

　　（三）加强监督检查，确保如期完成。各级民政、财政部门要加强对提标工作的督查检查，建立定期报告和通报制度，确保按时间节点完成提标工作。
 

　　盘锦市人民政府办公室   

　　2018年2月6日      

　　（此件公开发布）