盘政办〔2018〕26号

各县、区人民政府，辽东湾新区、辽河口生态经济区管委会，市政府各部门、各直属机构：

　　经市政府同意，现将《盘锦市生态环境督察工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

 

　　盘锦市人民政府办公室

　　2018年7月3日

　　（此件公开发布）

 

盘锦市生态环境督察工作方案

　　为深入贯彻习近平总书记在全国生态环境保护大会上讲话精神，解决生态环境突出问题，坚决打好污染防治攻坚战，结合我市实际，制定本方案。

　　一、督察内容

　　（一）针对中央环境保护督察反馈问题及94件信访整改落实情况开展“回头看”工作。避免出现“表面整改”“假装整改”“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题，重点检查被列入督察整改方案的重大生态环境问题整改情况。

　　（二）按照《党委、政府及有关部门环境保护工作责任（试行）》和《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》等要求，对各级政府、各相关部门研究部署环境保护工作情况、责任落实和考核问责情况开展督察。

　　（三）结合“绿盾2018”自然保护区监督检查、水污染防治、大气污染综合治理、集中式饮用水源地环境整治、清废行动2018、畜禽养殖污染整治行动、“散乱污”治理、全面达标排放等专项行动，对各县区政府、经济区管委会及相关部门落实情况开展督察。

　　二、督察时间、对象及方式

　　盘锦市生态环境督察时间为即日起至12月1日。督察对象为各县区政府、经济区管委会及相关部门。主要采取受理举报、现场抽查、下沉督察等方式。

　　设立专门值班电话：0427—2807117，专门邮政信箱：盘锦专用邮箱0008号，邮编：124010。督察组受理举报电话时间为每天8：30—17：00。受理盘锦市生态环境保护方面的来信、来电举报。受理范围之外的信访问题，将按规定交由被督察地区、单位和相关部门处理。

　　三、督察要求

　　（一）各县区、经济区要高度重视，全力配合，以问题为导向，解决群众身边的环境问题，坚决打击环境违法行为。

　　（二）对环保督察整改工作开展“回头看”，针对整改问题进行“全面复查”和“再次会诊”。

　　（三）各县区政府、经济区管委会接到盘锦市生态环境督察工作组转办的信访案件后，要立即组织工作人员分析研判，明确承办责任单位，提出具体办理意见，4日内将处理结果报送至市环保局。

　　（四）对群众举报投诉的重点案件和敏感事项，交由市委督察室、市政府督考办跟踪督办。对各县区、经济区及相关部门的工作开展情况，市政府将定期调度、讲评，全市通报。

　　（五）对移交问题线索深入调查，逐一厘清责任，依法依规进行调查处理。对负有环境保护监督管理职责的部门和人员不作为、乱作为的，依法依规实施责任追究；发现对抗调查、拖延办理、包庇袒护的，依法依纪严肃追究相关人员和领导责任。

　　（六）生态环境督察工作结束后10日内，各县区政府、经济区管委会及相关部门要形成生态环境督察工作报告,并向社会公示。

　　附件：1.盘锦市生态环境督察综合协调组任务交办单（略）

　　2.盘锦市生态环境督察信访件交办单（略）

　　3.盘锦市生态环境督察重点信访件交办单（略）