一、方案出台背景

2016年是实施“十三五”规划的开局之年, 也是实施供给侧改革的关键之年。为了稳定全区经济增长，明确各项招商引资及项目建设任务和各部门责任，确保实现市政府招商引资及项目建设任务指标，区委、区政府确定2016年为招商引资及项目建设年，制定了工作方案。

    二、总体目标设定依据

    1.2015年，双台子区固定资产投资实现91.1亿元，增速同比持平。按照“双台子区第三个五年规划纲要”的分析和安排，双台子区确定2016年全区固定资产投资预期比上年增长8%左右，全年实现98.3亿元，力争突破100亿元。

    2. 2015年，双台子区全年共签约引进重点项目28个，完成市里招商签约任务指标的187%，完成比率全市第一。2016年市政府下达给双台子区的签约引进亿元以上项目为20项，区委、区政府自加压力，确定全年目标为24项。

    3.2015年，全区新开工项目28个，竣工项目21个。根据目前已有的储备项目及签约引进预期项目，确定2016年新开工、竣工亿元以上项目各25个。

    4.“请进来”会见市领导项目、“请进来”会见区长项目、提供区长“走出去”项目、策划包装亿元以上项目、实际利用外资、引进国内资金等指标均是按照市政府考核指标任务安排，没做特殊安排。

    三、目标任务分解情况

    按照职责分工，方案将固定资产投资、亿元以上签约引进项目、新开工、竣工亿元以上项目、“请进来”会见市领导项目等指标任务分解到区发改局、统计局、各招商局等部门，制定了详细表格附在文件后面。

    特别需要说明的是，近年来，区委、区政府实行的区级领导包扶重点项目工作有力推进了项目建设工作，取得了实效。为保证招商引资及项目建设年工作目标的完成，区委、区政府决定继续实行区级领导干部包扶重点项目的工作制度，区委、区人大、区政府、区政协25位处级领导均包扶项目建设工作。

    切实解决重点工业企业发展中面临的问题，增强企业发展信心，激活企业发展活力，引导企业转型升级。21位处级领导要按照“一企一策，问题导向，精准包扶”的总要求，包扶38户重点工业企业，帮助企业破解发展制约瓶颈，引导企业创新技术、升级管理，推动企业增产、增收、增效，扶持企业做大、做强、做优。