《盘锦市全民健身计划(2016-2020年)》(以下简称《计划》)11月12日印发，作为“十三五”时期开展全民健身工作的总体规划和行动纲领，《计划》相较以往，最大的亮点就在于对全民健身的“突破性认识”，体现了习近平总书记在全国卫生与健康大会和会见奥运会中国体育代表团讲话的精神，将全民健身和全民健康深度融合，体现“发展体育运动，增强人民体质”是体育工作的根本任务，为建设更具实力、活力和竞争力的滨海新盘锦作出贡献。
    《计划》开宗明义，指出：“全民健身作为国家战略，是人民群众增强体魄、生活幸福的重要保障，是全面建成小康社会的重要基础，是健康城市的重要内容。”因此，“十三五”期间，要坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，以增强人民体质、提高全民素质和生活品质为目标，普及全民健身运动，推动全民健身和全民健康的深度融合，以满足广大人民群众日益增长的多元化、多层次体育健身需求为出发点，统筹城乡体育均衡发展，不断提高公共体育服务水平，形成健康文明的生活方式，为建设更具实力活力和竞争力的滨海新盘锦作出积极贡献。
    《计划》明确提出了我市“十三五”期间全民健身发展目标，将全民健身融入盘锦经济社会发展整体战略，用一系列可操作性和可行性数字作为保障支撑，指出：经常性参加体育锻炼人口比例超过50%，社会体育指导员人数达到5000人以上，每千人配备社会体育指导员人数达到3人以上，大型公共体育场馆设施开放率达100%，人均体育场地面积达到2平方米以上，《国民体质测定标准》合格以上的人数比例达到90%以上，形成政府主导，部门协同，全社会共同参与的全民健身事业发展新格局。
    《计划》重点提出了七个方面的主要任务，从弘扬体育文化、提升服务职能、开展健身活动、完善体育设施、夯实整合功能、加强队伍建设、加强青少年体育工作七个方面，更多地体现了社会范畴，推动体育和医疗、卫生、旅游、教育、文化、服务、民政等各行业的融合发展。
“夯实全民健身整合功能，促进全民健身融合发展”，是《计划》七个重点任务之一，这部分用的篇幅较多，并明确指出了从“三点”切入工作：一是大力推进全民健身服务业发展；二是大力推进体育和旅游融合发展；三是大力推进全民健身与健康融合发展。
    此外，《计划》提出“加强青少年体育工作，大力发展足球运动”，以培养青少年良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式为重点，将青少年作为实施全民健身计划的重点人群，能够明确看出希望以全民健身来“提高全民族的身体素质和健康水平”。“充分发挥足球育人功能，培育健康足球文化，逐步将我市足球运动做大做强，形成我市足球运动品牌”也充分体现了我市落实国家对足球发展的重要性认识，从青少年抓起，发掘和培养更多的青少年足球后备人才。
    《计划》最后一部分从加强组织领导、完善政策措施、加大资金投入、构建评价体系、创新激励体制、加强综合保障六个方面，为《计划》实施提出了保障措施。