信息产业管理

【概况】
    2004年，全市信息产业总规模达15.43亿元，比上年增长23.7%。其中，电子信息产品制造业实现销售收入280万元，比上年增长115.4%;软件企业实现销售收入1.54亿元,比上年增长18.5%;电信业实现业务总量12.8亿元，比上年增长24.5%;邮政业实现业务总量1.06亿元，比上年增长19.7%。


【电子信息产业】
    2004年，在电子信息产业的招商引资上，进一步加大工作力度，取得明显成效。电子信息产品制造业方面，与韩国釜山IT协会签订《信息技术合作协议书》及《组建盘锦釜山信息产业发展协会方案》组织相关部门和IT企业与韩国釜山IT协会及有关企业进行广泛交流，并就软件开发、电子信息产品制造等合作事宜进行了多次洽谈，达成的ERP、机顶盒制造等合作意向都取得较大进展。其中，由韩国Lecosys会社在盘锦市经济开发区设立的机顶盒生产独资企业——盘锦普乐斯数码有限公司于11月份举行开业典礼，该公司注册资金120万美元，计划总投资820万美元，产品主要销往中东、欧洲、美洲、印度等国家和地区。盘锦普乐斯数码有限公司的成功入驻，成为盘锦市电子信息产品制造业对外合作的成功范例，填补了盘锦市电子信息产品制造业没有外资项目的空白。辽河数码科技发展有限公司与韩国（株）凯得恩软件会社达成合作开发ERP软件项目的意向。辽宁环球信息网络集团有限公司全力以赴开拓市场，使爱农网络电话等系列产品在辽宁、黑龙江、吉林、江苏等地均占有一席之地。盘锦智丰电子有限公司研发能力进一步提高，在智能机器人领域和语音识别系统开发上取得新的成果。软件业方面，截至到2004年底，软件认定企业4家，登记软件产品3个，获得系统集成三级资质的企业2家。软件产品的覆盖领域进一步扩大，原有以石油化工企业管理应用软件为主的基础进一步巩固，同时开始向ERP、办公自动化、电子政务、教育等领域拓展，从而使软件企业的产品市场空间进一步扩大。辽河数码科技发展有限公司在北京设立专门从事软件开发和推广的分公司，与外商合作开发ERP项目达成意向性协议，在市场影响和收入方面取得双丰收。盘锦技星科技有限公司在地理信息系统开发和应用方面取得很好的成绩。


【信息化建设】
    截至2004年底，全市交换机容量119.56万门，固定电话用户46.81万户，移动电话用户43.77万户，电话普及率为71.89部/百人，互联网用户10.81万户。电信业务总量12.8亿元，比上年增长24.5%，邮政业务总量9 100万元，比上年增长19.7%。政务信息化建设与应用成效显著。政务信息化网络基础建设进一步加强，全市党政机关计算机终端数量达到2 500台，比上年增长50%左右，80%部门以不同方式接入互联网，同比增长30%。市电子政务内网已经实现与盘山县委、大洼县委、双台子区委等部门的连接，并开展应用；同时通过内网信道，市政府办、市纪检委等6个部门实现与省直部门的内网连接。电子政务外网建设方面，全市党政机关有20%的部门建有互联网网站，其中盘锦市政务综合门户网站运行情况良好，内容不断丰富，信息及时更新，为向世界展示盘锦形象、让世界了解盘锦和为公众提供服务发挥重要作用，其它各部门网站基本上都具备政务公开、办事指南、信息发布、信息查询等功能，成为政务部门更好地为公众服务的窗口。行业专网建设方面，有24%的政务机关建有行业专网，部门内部办公自动化和专网业务等系统得到应用，对全市国民经济和社会发展起到至关重要的促进作用。企业信息化应用水平不断提高。辽宁华锦集团、辽河油田分公司等5家“省百户企业信息化示范工程”试点企业的信息化项目均按计划进展顺利，各企业加大企业信息化人才的培养力度，经组织，辽宁华锦集团、辽河油田分公司等企业选派人员，出国参加“东北老工业基地大型企业CIO高级培训班”的培训，提升企业的信息化管理水平。全市规模以上工业企业中，有8家建立专门信息机构，并设有经理级的信息主管，企业培养出实力雄厚的信息技术人才，配备高端的信息化设备，办公自动化、财务管理信息系统、企业网站等方面信息化应用水平较高。石油化工、建材、塑料等重点行业企业信息化建设和应用较普遍。电子信息技术应用和推广有新起色。大中型企业加大电子信息技术应用与推广力度，总投资为14 261万元的辽宁华锦化工集团有限责任公司的“财务事前监控信息管理系统”、辽宁爱农科技有限公司的“爱农智能网络电话生产线”、盘锦辽河数码科技发展有限公司的“财务集中核算系统”等3个项目，已作为国家“倍增计划”项目正式向省信息产业厅申报立项。全市计算机技术与软件技术资格（水平）考试工作圆满完成。根据全国计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试重新调整的情况，加大2004年全国计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试宣传和组织力度，通过网站及宣传单等各种形式，使全市考生了解计算机技术与软件专业技术资格（水平）考试以考代评的意义及考试改革的具体内容。同时，经与沈阳大学进行沟通和商谈，达成意向性协议,共同进行盘锦市计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试的培训工作。年内，全市共有69名考生报名参加系统分析员、程序员、网络工程师、软件设计师2个类别4个级别的考试，实际参考人数53人，其中有9人考试合格，占参考总人数的17%。积极推动电子商务发展。密切关注电子商务的发展趋势，积极与本市电子商务领域企业接触洽谈和技术交流，了解企业在电子商务发展过程中遇到的问题和障碍，从发展环境和制度建设上给予支持和帮助，努力创建适宜电子商务发展的环境。市内规模较大的金桥电子商务网，由盘锦市承隆科技开发有限公司投资100余万元，已于5月1日成功开通。


【无线电管理】
    执法检查与收费相结合，查缴并举。为进一步强化无线电管理行政执法工作，积极探索搞好执法检查与行政处罚工作的新思路，结合《中华人民共和国行政许可法》和《国务院全面推进依法行政实施纲要》的贯彻实施，确立行政许可项目，建立违章查处程序。通过查阅设台档案，清理出已办理报废手续的设台单位，做到设台数量与收费额度相符，对于长期停用的设备，令设台单位限期办理报废手续。全年共检查设台单位21家，收缴报废电台24部，受理新设台2家，办理报废手续2家，收缴频率占用费24万元，其中清欠2万元。协调与干扰查处相结合，建立快速反应机制。针对目前各单位设置屏蔽器的实际情况，结合移动、联通公司的干扰投诉，积极与市保密局联系，联合下发《关于加强涉密会议移动通信干扰器使用管理的通知》，并派技术人员对渤海储油站、油田机关办公楼等场所进行电磁环境测试，取得大量的测试数据，按照规定将渤海储油站、中石化盘山加油站的屏蔽器予以拆除。组织有关人员到中国移动通信盘锦分公司现场办公，根据干扰产生的时效性特点，积极寻求妥善解决问题的办法，提高干扰处理效率。对小灵通基站电磁波辐射的问题，有关技术人员及时赶赴现场进行监测，以准确的监测数据比对国家标准，对投诉的问题做出解释，有效地维护合法台站的利益，保障公众通信业务的顺畅。监测与管制相结合，确保完成各项任务。为防范“法轮功”分子的破坏活动，在2004年“两会”及节假日期间，按照国家及省无委的要求，认真做好监测记录，及时交接班，全年累计监测值班92人次。根据上级指示，对市内的某区频段无线电信号进行无线电管制，及时与相关部门沟通，说明管制范围与时间，在广电部门的配合下，圆满完成管制任务。根据盘锦市人民政府办公室《关于报送盘锦通用航空产业基地项目选址所需资料的通知》要求，积极取得辽中南协作区支持，做好电磁环境测试，整理技术材料，配合机场选址工作。加强基础设施建设。根据省无线电管理委员会关于基础设施建设规划要求，按照国家无线电监测C级站建设标准，年初开始着手进行站点选址工作，确定电磁环境、负荷、电力供应符合要求的兴隆台区凯信家园院内一处129平方米的建筑做为固定监测用房，并进行配套设施的论证与设计。固定监测站点的建设将对提高无线电监测技术水平和监测效率起到积极作用。

邮政

【概况】
    盘锦市邮政局下辖盘山县、大洼县邮政局。内设管理机构为人事教育部、计划财务部、经营服务部、监督检查部、办公室、工会。下设9个分局，4个第三产业公司。全地区共有城乡营业网点81处。全市汽车邮路单程总长度1 008公里，服务面积4 094平方公里。现有职工902人，管理干部及专业技术人员157人。全年邮政业务收入完成9 011万元，比上年增长16%；收支差额完成700万元，比上年增长24.4%；全员劳动生产率人均达到15.5万元。市邮政局连续第四年保持省级文明单位，连续四年获全市纠风标兵称号。市邮政局工会连续四年保持“全国模范职工之家”称号。连续二年被评为“市政府行风建设先进标兵单位”、“省用户满意企业”、2004年再获“省‘五一’劳动奖状”、“全国质量效益型先进企业”。


【函件广告】
    年内，出台相应的业务发展措施和激励政策，制定业绩考评办法及酬金分配制度，调动揽收人员的积极性。《中邮专递广告》定期发布，突出本册式广告重点，提高可读性，并进一步开发时尚版DM，使《中邮专递广告》适用于不同层次客户需求。通过加快名址库建设，拓宽了商函寄递渠道。开发建市20周年系列名信片、邮资封，形成收入10万元。开展揽收、销售拜年卡竞赛活动，贺年有奖明信片销售额6.41万元,揽收企业拜年卡45万元。全年函件收入完成213.6万元。


【报刊发行】
    在抓好年度大收订工作的同时，努力稳定公费订阅，积极扩大私费订阅，全地区报刊大收订流转额完成1 616万元。对分拣、分发、转运等作业组织进行调整，理顺生产流程，节省内部作业时限。


【集邮业务】
    积极完成新邮预订工作，完成预订123万元。加大定向纪念类和礼品类邮品的开发力度，成功为平安保险公司、建设银行等单位开发个性化邮票1.68万版，企业形象年册3 000册，实现邮品开发以销定产。做好总公司集邮品经销和市场采购经销，通过努力工作全年完成销售收入423万元，超计划143万元。


【邮政储蓄】
    通过狠抓管理和服务工作，使邮储业务率先报捷，实现“半年任务首季完、全年任务半年完”的奋斗目标，创下全年净增7亿元的历史新高；完善了资金调拨体系。对两县邮政局的储汇业务集中管理，资金集中使用，全年上缴省局资金运作突破6亿元；摆脱了代办保险业务发展徘徊的局面，与人寿保险公司合作，两天时间，两县局现场签单2 565万元，推进代理保险业务上新台阶；金融中间业务稳定发展，全地区月均代发工资3.4万户，2 700万元，代发养老金3万户，1 700万元。全年新增代发工资企业8家，9 220户。加强与电信运营商和电业公司的合作，电费户已达到5万户，占电费市场的56%，提高了邮储活期比重，并且积极参加“爱我邮政，刷我绿卡”和邮政绿卡校园行竞赛活动，扩大邮政绿卡的社会知名度。


【代办业务】
    全年实现收入160.49万元，实现放号1.3万个，新建成IP话吧5个。在发展代办电信业务上注重宣传，注重打造邮政品牌并且根据电信市场变化情况，掌握电信运营商的经营动态，争取酬金政策，发展8个邮政代理商。


【速递业务】
    狠抓身份证、法律文书、驾驶证、护照、各种录取通知书等证照类业务，全年办理驾驶证8 982件；按照“卡哈拉”合作协议要求，抓住机遇，使国际业务有了较大发展，形成国际速递收入22万元；大力发展物品类业务和礼仪业务，为配合“思乡月”活动的开展，推出省内河蟹速递，向英国邮寄大米等新业务，圆满完成“思乡月”竞赛活动，实现销售额68万元，收入24万元。


【优质服务】
    重新制定《规范服务标准》深入开展规范化、礼仪化服务活动。组织举办规范礼仪服务表演赛和星级营业员、投递员评比，通过笔试、礼仪表演等方式层层选拔。局内组成由监督检查部、经营部、储汇稽查、人事、物业等单位组成联合检查组每月对全局营业单位进行综合检查，对查出的问题进行跟踪落实；局外依靠社会力量，加强对邮政服务的监督，聘请社会监督员对邮政服务工作进行监督检查，服务质量有较大提高，在省市行风建设中名列前茅。为净化邮政市场环境，维护邮政经营秩序，开展专项整治工作，形成整治促发展的良好局面。


【综合能力建设】
    年内，完成邮储统一版本的切换上线，全地区76个支局所全部切换上线，按照省局要求，结合盘锦局实际，邮储版本顺利切换上线；全力做好“全夜航”实施工作。成立“全夜航”领导小组，对投递作业组织、运递班次、封袋方式进行安排部署，确保“全夜航”顺利运作；开通盘锦邮政网站，网站共开辟17个栏目，月访问次数达1万次以上；对185升位进行宣传，采用多种形式以实现向公众告知升位、宣传“11185”的服务功能，提升邮政企业形象的目的；加强规范化小区配全信报箱工程建设，受到地方政府的大力支持，盘锦市把规范化小区配全信报箱列为10项“利民”工程之一。


【企业管理】
    强化基础管理。针对企业实际制定出台经营责任制考核办法和机关效绩考核办法等一系列规章制度和管理办法，根据经营和生产实际需要，重新调整机构，配备充实人员，落实责任，确保经营、管理和各项工作的顺利开展。推行全面预算制管理，实行收支差额考核，使成本费用得到有效控制，低值易耗比去年同期下降7.56%，管理费用低于收入增长率4.64个百分点。加大清理力度，全年清理往来账款近百万，偿还贷款300万，提前半年完成省局减债压贷目标。修改完善绩效考核办法，加大对管理人员的考核奖罚力度。集中开展专项整治工作，把专项整治工作与财务检查、业务视察和创建省级文明单位活动有机结合，成立专项整治领导小组，使全地区检查面达到100%，在检查中改进业务处理办法，规范业务操作，将速递件揽收交接统一由营业收寄，堵塞“跑、冒、滴、漏”和禁限寄物品的验视问题。邮政局与公安、工商部门联合，打击“地下邮局”，两次现场执法，查获信件类投递清单142份，对当事人进行罚款，对个体超市、商店违规销售打折邮票现象进行清查，没收邮票2 826枚，净化邮政通信市场，为用户创造一个安全、放心的用邮环境。重视和加强内控制度、监督制约、安全防范“三点防线”的建设，严格执行《资金票款安全连锁责任》《储汇安全风险防范补充规定》和储汇资金“八大制度”等内控制度，对全地区车辆、资金、消防、邮件、人身、局所等重点部门和重点环节按频次每月进行安全大检查，并及时整改。全地区局所电视监控率达到100%。完善运维体系，规范运维工作，建立“综合计算机网故障和问题受理报告制度”信息网络运行情况实行日通报、周检查、月分析制度，降低故障发生率。优化资源配置促进全网效能发挥，通过对通信费用调整和局间电路改造，使支出电路费用年节省约20万元。


【企业改革】
    实行竞聘竞标上岗的办法，中层干部大专学历由82.5%提高到88%以上，平均年龄由42.5岁降到39.5岁；在用工制度改革方面，灵活用工形式，逐步打破劳务工身份界限，6名劳务工走上支局长岗位；在分配制度改革方面，向营销一线倾斜，鼓励机关人员向基层流动，对储蓄发展有突出贡献的人员，按营销员岗位工资标准核发，调动职工生产积极性。对投递员实行半军事化管理，实现投递功能多元化，投递员既是业务宣传员，又是业务揽收员和市场调查员。两县的储蓄业务集中上收市邮政局管理，降低运行成本，款车路线由原来的11条，调整为9条。有效集中资金，提高资金使用率和归行率，增强邮政金融市场竞争力。结合“全夜航”的实施，对投递作业组织、运递班次、封袋方式进行安排调整，保证邮件及时投递。本着“依法、高效、服务、规范”的原则，成功实施机构及人事制度改革，23名干部走上中层领导岗位。严格按照省局定岗、定编、定责的要求，实行机关部室竞聘，生产科室竞标的办法，共46人报名，95人参加大会，选举产生43人为投票小组成员。在中层干部中成功实施机构及人事制度改革后，将人事制度改革深入基层，对营业支局长岗位进行公开竞标，共有28人报名，80人参加大会，有18人脱颖而出。


【净化邮政市场】
    3月5日，邮政局行业管理办公室与市公安局等执法单位联合行动，捣毁涉嫌经营函件类快递业务的“地下邮局”1家。根据群众举报，邮政局行政执法人员利用近1个月时间，在市区搜索出该家“地下邮局”的准确位置——兴隆台区物探南小区一居民楼房内，并对这家“地下邮局”进行现场检查，共查获信件类投递清单142份，却未发现任何准许经营的证照手续。根据《辽宁省邮政条例》第二十二条第一款第一项规定：“未经邮政部门批准，擅自经营信件和其他具有信件性质的物品的寄递业务属违法行为”，执法人员现场勒令业主立即停止非法经营活动，下达《行政处罚决定书》，同时向非法经营者宣传相关条例。

中国网通（集团）有限公司盘锦市分公司

【概况】
    中国网通（集团）有限公司盘锦市分公司是中国网通（集团）在盘锦市的分支机构，历经盘锦市电信局、盘锦市电信分公司、辽宁省通信公司盘锦市分公司等多次更名。公司内设12个职能部室，15个生产部门，并在盘山、大洼两县内设有分公司，现有正式员工671人，技术业务人员543人。截至2004年底，拥有固定资产原值近12亿元，固定电话装机容量40万门，无线市话网络容量12万门，建有交换局点31个，接入网局70个，自办遍布城乡的营业网点42个。


【市场经营 通信服务】
    坚持以市场为龙头，以效益为中心，以重点业务发展为导向，开发和制定新的经营策略。在重点业务发展中，坚持强力发展宽带业务，快速发展固定电话业务，超常规发展小灵通电话业务。2004年，坚持全员执行“首问负责制”，在最短的时间内为客户解决问题；执行客户回访制度，对新装用户、障碍修复用户实行100%回访，及时发现服务工作中的不足；坚持执行检查制度，对各窗口单位每月不定期抽查，县分公司每月对各支局检查1次，各单位每周自查，力争把问题和隐患消灭在萌芽阶段；坚持处理问题问责制度，问题不解决不放过、责任不追究不放过、整改措施不落实不放过。对大客户办理业务实现100%上门服务，100%按客户要求提供费用清单，通过举办技术业务培训、客户联谊会、亲情化营销等方式，增进与客户间的感情，被客户采纳、实施综合解决方案14户，建立大客户通信保障机制，对大客户、网吧客户、专线客户实行24小时服务，缩短障碍历时。2004年，完成省公司下达的各项服务满意度指标。


【通信设施建设】
    2004年，加快重点项目建设，确保业务发展和市场竞争的需要，完成小灵通工程建设。完成网关6万线扩容工程，进行895个500MW小灵通基站建设改造工程，小灵通网络延伸到盘山县的高升、胡家、太平及大洼县的田庄台、荣兴、新立等较大乡镇。开展对主要干道、街道、商场、游乐场所小灵通网络信号重点优化。主要街道覆盖率都达到99%以上，网络质量得到很大的改善。完成1.8万线的宽带设备扩建工程，全面覆盖本地网所有交换局点。


【企业改革】
    2004年9月初实施公司合并，人员重组。在操作过程中坚持以确保上市为前提，严格遵循各项竞聘工作程序和规定，坚持双向选择、逐级竞聘方式，以公开、公平、公正为原则，积极处理好改革、发展与稳定的关系，通过召开全公司员工大会等形式，将省公司有关精神及时传达到每位员工，人员重组与竞聘上岗工作在9月15日顺利完成，通过竞聘有8人走上中层干部工作岗位。重组专业营销队伍和重点营销部门，成立大客户中心、商务客户中心和五个区域营销中心。建立大客户、商务客户及普通客户的分级承包管理机制，使每个客户都有专人管理，达到无缝隙覆盖和服务。落实营销责任制，建立新的分配和业务考核机制，将员工的工资与奖金实行动态管理，将个人收入与企业利益相结合，调动了企业职工的积极性。


【企业管理】
    严格执行全面预算管理，加强对成本费用支出的预算管理和定额管理，实行严格的计划控制和目标管理。强化合同管理，对企业的所有合同签定，都实行严格的“会签制度”，对重大和有重要影响的合同，严格按照招投标管理办法进行招标，确保签订合同的公正、公平，给企业减少损失，节约成本。积极开展工程审计，审减额达573.6万元，审减率为14.9%，大大节约了建设资金；供应部门充分发挥主渠道和支撑保障作用，加大集团化经营力度，盘活存量资产，确保通信建设物资供应。


【企业文明建设】
    在全体党员中开展“转变观念，与企业改革、发展同步”的学习讨论活动，向广大党员和干部员工发出倡议书，号召员工“增收节支、降本增效”。在员工中深入开展向先进典型学习活动，以先进人物、先进思想带动企业的发展，为庆祝中国共产党成立83周年，7月1日举办经营服务演讲大会。工会组织员工“争当优秀营销员和营销标兵、营销能手”活动和“百日会战”活动；开展“为企业献计献策，提合理化建议”活动，共提出合理化建议770条；开展“温暖之家”活动，走访慰问特困职工和劳模。共青团积极参加社会公益活动，与盘锦电台联合举办“生活娱乐频道的单身部落节目”；参加盘锦市“热爱盘锦、美化环境、绿化造林”植树活动。

    年内，荣获盘锦市行风建设先进单位。有5人被省公司评为“优秀共产党员”，行政办公室被评为“优秀基层党组织”。在省公司、省协会举办的五项业务竞赛中，有10人被授予先进个人称号；在大客户竞赛中，2人被授予先进个人称号；1人被盘锦市政府授予“五一奖章”称号；1人被辽宁省总工会授予“巾帼建功”标兵称号。


【安全生产】
    2004年，继续实行全员综合治理、安全防范“一书三金”制度，实行一票否决，加强对各类资金的检查力度，严格执行安全防火、防范制度，企业内部系统治安防范网络与科技治安防范网络健全率达95%。开展通信线路宣传与打击盗割通信线路和通信设施的犯罪活动，破获盗割通信线路案件7起，抓获犯罪分子8人，追缴直接经济损失6.8万元。

中国电信集团北方电信有限公司盘锦市分公司

【概况】
    中国电信集团北方电信有限公司盘锦市分公司，原名中国电信集团公司辽宁省盘锦市电信分公司，隶属于中国电信集团北方电信有限公司辽宁省分公司，简称盘锦市电信分公司。于2002年12月挂牌成立的盘锦市电信分公司，采用现代企业管理模式，建立快速、准确、灵活、高效的适应市场要求的市场营销、网络建设、运行维护和综合管控体制，初步形成以市场为龙头、网络为后端支撑的完整的组织架构体系。员工学历均在大专以上，平均年龄35岁。


【网络建设】
    2004年，盘锦市电信分公司牢牢把握电信业发展的大趋势，顺应国民经济信息化的大潮流，抓住社会各界迫切需要信息化和全球电信业进行战略转型的机遇期，根据世界电信网络发展的趋势，采用世界先进的通信技术手段进行网络建设。一手抓好信息化解决方案库建设，一手抓好信息化支撑网建设。年内，盘锦电信深入调查研究盘锦社会经济发展状况和各类电信用户的现实需求，反复比较各类信息化解决方案的优劣，专门针对各类用户潜心构造信息化解决方案。采用光缆接入与综合接入网的组网技术，现已初步建成城域网、市间干线及市到县传输网，网络通达市区及盘山县城、大洼县城，较好地满足了用户接入最后1公里的大带宽、专线等接入需求。在电信业务向宽带化、综合化、数字化、个人化发展的过程中，具有非常明显的网络和技术优势。盘锦电信的“信息化支撑网”，依托原中国电信在北方70%的骨干光纤资源，采用最新的组网思想和组网技术，包括扁平的网络结构、集中统一的网管、下一代网络技术等，并科学地融入以人为本的人文思想，在宽带化的基础上快速响应客户，灵活地支持各类信息化解决方案和业务，在国内外各类电信网络中处于前沿地位。


【业务范围】
    盘锦电信的经营范围和中国电信集团公司的经营范围相同，具体经营固定电话、宽带、互联网专线接入、数据专线接入、190长途电话、17968/17969 IP电话等电信业务；国内、国际各类固定电信网络与设施（本地无线环路）业务；固定电信网络的语音、数据、图象及多媒体通信与信息服务；与通讯及信息业务相关的系统集成、技术开发、技术服务、信息咨询、设备生产、销售和设计施工。2004年，盘锦电信完成南方21省长途电话落地及全国大用户的接应，实现了中国电信网络、业务、品牌和商誉在盘锦的延续、拓展与提升，保障了中国电信全程全网的先进性、科学性、统一性。


【经营服务】
    2004年，盘锦市电信分公司各项工作全面起步，全体员工迎难而上，不畏市场环境的险恶，敢打敢拼，把发展作为第一要务，围绕“管理、效益、服务”的主题，在市场经营、网络建设、综合管理上狠下功夫，向管理要效益，全面完成年初提出的工作目标，各项工作均取得显著成绩。在服务品牌的树立上，注重服务质量管理，力争打造高水平的服务品牌。先后制定网上投诉受理流程、首问负责制实施细则、普通客户与大客户服务支撑保障办法，辅以奖罚，并认真贯彻落实到公司生产经营出各个服务细节之中。全年共回访客户6 000多人次，处理客户咨询及投诉944人次，实现客户投诉处理满意率100%。

辽宁移动通信有限责任公司盘锦分公司

【概况】
    2004年,盘锦移动通信公司坚持“服务与业务领先”的发展战略，一切从客户的感知度出发，以创差异化优势为突破，努力拼搏、开拓进取、勇于竞争，紧紧抓住经营发展这条主线，全方位开拓市场，实现业务拓展和经济效益历史性的突破，跨入全省优秀市公司行列。全年通话客户净增5.11万户，完成省公司下达挑战指标的155%，新增通话客户市场占有率达到100%；全年完成运营收入挑战指标的115.59%，按可比口径比上年净增5 116万元；全年净利润完成省公司下达挑战指标的167.18%，比上年增长73.97%；ARPU值95.67元/户，完成省公司挑战指标的108.50%，比上年同期增长2.17%。2004年，盘锦分公司客户市场占有率为59.86%，较上年提高8.01个百分点；收入市场占有率为55.66%，较上年提高4.15个百分点，经营工作成效显著，市场占有率大幅攀升，打胜了市场经营工作的翻身仗。2004年,获得省级文明单位、辽宁省职工职业道德建设十佳单位、五一奖状、辽宁省模范职工之家、省级青年文明号等光荣称号。


【经营】
    分析市场形势，研究制定切合实际、具有前瞻性的市场战略。年初，根据盘锦分公司的现状和市场形势，确定以“服务与业务领先”为总体战略的思想，一切以客户的感知度为出发点，以创差异化优势为突破，正确把握市场竞争策略，灵活应对、快速反应，掌握市场竞争主动权。去年公司在品牌优势，价格导向性、渠道控制力和营销宣传等方面都有长足的进步。市场占有率大幅度上升。其中盘山、大洼分公司采取有效的市场营销举措，客户规模和收入水平增长较快。双台子分公司成立后，迅速建立了大客户服务机制，为后续的市场经营工作打下基础。


【客户优质服务工程】
    根据公司各个营业厅陈旧落后的现状，征得省公司的支持和批准，对兴隆台营业厅、双台子营业厅进行改造，并建设辽河油田营业厅。兴隆台、双台子营业厅的改造和辽河油田营业厅的建成，不仅改善服务硬件设施，延伸服务领域，有效地提升中国移动品牌的整体形象。新投入使用的营业厅都已经成为盘锦市区较受公众欢迎的公用营业场所。通过在全省率先推出开放式柜台，实现与客户的“零”距离接触，从基础工作入手，规范服务管理及流程，通过组织实施客户满意度改进计划，推进客户优质服务工程，客户满意度得到提高。通过推出的全面提升服务水平“满意100”工程，“流程穿越”、星级营业员的评比，优秀营业厅的创建等活动，促进了盘锦分公司总体服务水平的提升。在年末的客户满意度调查评比中客户满意度改善程度列全省第二位,在全省年度绩效考核中的客户满意度专项考核获全省第一。


【精品网络工程】
    一、加强网络资源管理，提升综合能力。通过实施滚动建设，动态调整GSM网络资源配置，全网设备利用率得到较大提高。全年新建、搬迁和替换基站22个，新建铁塔13处，并完成交换扩容工程，网络的抗大话务量冲击能力得到增强。

    二、传输网建设圆满完成预期目标。全年新建传输设备152端，传输干线790公里，152个基站接入自有传输，自有传输接入率为100%，为公司持续发展奠定良好基础。

    三、网络维护工作得到加强。通过强化运行维护管理、加强网络优化，提升了网络质量，完善了客户投诉处理流程，提高投诉解决的响应速度。网络质量指标分别为：长途来话接通率61.74%，网络重大障碍0次，掉话率0.63%，小区故障历时0.63小时，均完成省公司考核的挑战指标，达到优质网络领先对手程度26.3%，列全省第一。无线传输中心采取多种手段压缩故障历时，效果显著。在省公司举办的“打造优质传输网络”活动中荣获二等奖、成本管理奖。


【企业管理】
    一、启动盘锦分公司的流程再造工程，使企业的综合管理水平得到了提高。根据公司运行的现状，从年初开始对公司各种管理工作进行流程再造，效果显著。流程化、规范化管理不仅提高管理水平和工作效率，明确部门间责任的划分和工作的分工，有效地提升公司内部客户的满意度，使公司的运营趋于正常和规范。

    二、完善公司职位管理、绩效管理、薪酬管理办法，相继出台《员工日常绩效管理办法》、《员工年度绩效管理办法》，并认真组织实施。

    三、认真贯彻执行省公司有关的成本费用规定，积极推进低成本运营，严格控制成本开支标准，加强资金管理，及时掌握现金流量状态，对固定资产投资严格把关。结合工程进展情况合理安排资金，参与工程项目管理的全过程，把握工程项目的概预算、决算、结算，防止不必要的开支和资金流失，最大限度地降低成本支出，并将审计工作实施对外委托，有效规避了投资风险。


【企业文化】
年内,从为员工创造价值，为客户创造价值的角度出发，相继组织员工商务礼仪、营销策略、项目管理等方面培训，并及时出台了相应的管理办法来提升员工主动学习意识和热情。全年累计开展培训42期，参加培训人数3 188人次。支持员工的岗位技术学习，为员工进行职业素质教育创造条件，为员工学历等各方面学习提供支持。通过企业文化的建设，员工共同的价值观已经初步形成，员工的思想与道德修养得到净化和提高，一支有朝气、有责任心的团队正在形成，团队协作的精神在工作中日益显现出来。

中国联通盘锦分公司

【概况】
    中国联通盘锦分公司，本着“以用户为中心”的服务理念和“以市场为导向”的经营方针，业务范围不断扩大，企业综合实力逐步增强，成为移动通信业较有竞争实力的企业之一。2004年，实现利税近600万元，业务收入、收入利润率、利润资产报酬率、劳动生产率等指标均列全省前茅。年底，GSM和CDMA移动用户数超过20万户，先后被信息产业部和联通总部评为先进集体，连续保持省文明单位称号，用户满意度超过90%。


【网络建设】
    通过营业窗口信息反馈和用户投诉，公司从客户感知入手，对网络进行优化和调整，直放站累计投入使用30余套，与基站比例为3∶1，投资降低，网络质量改善。重点做好客户流量较多的酒店、宾馆、商场、生活小区、旅游景点、海边等场所和地区的深度覆盖，在电梯里增加信号标识。对重大体育赛事、考试及演出等大型活动，及时获取信息，提前做好扩容，满足用户需求。本着“建好一个站、开通一个站、宣传一个站”的原则，做好GSM网六期和CDMA网三期的工程建设，工程建设进度位于全省前列，并将“安全施工”放在首位。CDMA网覆盖率达到98%以上，掉话率降为0.36%、话务掉话比为300分钟；GSM网掉话率降为0.55%、话务掉话比为150分钟，各项指标均列全省首位。


【业务发展】
    移动业务在做好客户发展和服务的同时，重点开发CDMA1X增值业务和炫铃业务，推出神奇宝典、互动视界、彩E、掌中宽带等六大品牌增值项目，通过现场演示、上门宣传和媒体推介，让更多的联通客户体验到手机上网的乐趣。数据、长途、互联网业务平稳发展，193网上注册用户近6 000户，IP超市100余家，为广大客户拨打长途电话提供优惠和方便。业务宣传更贴近客户，组织大型广场手机露展活动，召开新业务新闻发布会，参与电台热线直播解答客户疑问，短信“缘友”见面会业务深受广大青年人的喜爱，公司的社会知名度和信誉度得到提升。


【客户服务】
    业务服务中，“内求标准化，外求差异化和个性化”，取得新的突破。加强“首问负责制”的执行力度，完善服务流程和服务措施，向用户公布新的十项服务承诺。在全省树立起良好的服务形象，规定营业厅十项品牌服务，即双倍返还服务、第一时间服务、电子填单服务、售后保障服务、全天受理服务、百元授权服务、倾情反馈服务、优先办理服务、主动微笑服务和流动引导服务;实现“1001”十项规范服务，即闭环受理服务、热线服务、首席授权服务、虚拟营业厅服务、离网关怀服务、话费提醒服务、信誉用户开机服务、大客户8小时服务和投诉回访服务;开展大客户十项特色服务，即集团走访服务、100%回访服务、现场演示服务、真情回报服务、二次营销服务、321标准服务、监控提醒服务、一口清情感服务、一对一专人服务和俱乐部会员服务等。重视服务监督，坚持每周对自有营业厅和合作营业厅进行明察暗访，并重新聘任83位社会监督员，公司每月对服务工作进行通报。对大客户实行客户经理派驻制，通过分级管理突出差异化服务；创新服务措施（为客户开生日晚会、订阅报纸、来访积分等）突出个性化服务。


【制度建设】
    强化质量管理和流程再造，与工作实际相结合对管理制度进行重新修改，各部门再造工作流程百条余。加大稽核和督办力度，使公司顺利达到ISO 9000标准，各个工作环节得到有效控制。严肃工作纪律和工作作风，加强了培训管理，发动全体员工为公司建设提合理化建议，被采纳的100余条。按照省分公司要求，顺利完成机构精简和岗位竞聘，公司内的部门从14个精简到10个。实行预算管理，加强成本费用控制，对办公费、业务招待费、广告宣传费、工程招议标等制定了严格的审批制度。采取10种方法实施激励管理，即：目标激励、参与激励、荣誉激励、关怀激励、奖励激励、支持激励、沟通激励、责任激励、福利激励和典型激励，收到良好效果。

铁通盘锦分公司

【概况】
    中国铁通集团有限公司是经国务院批准，2000年12月20日经国家工商行政管理总局注册的国有大型基础电信运营企业。2004年1月20日，中国铁通集团有限公司由铁道部移交国资委管理，成为国有独资基础电信运营企业。中国铁通盘锦分公司是中国铁通集团有限公司的市级分支机构，2001年7月19日注册，9月28日正式挂牌运营。中国铁通盘锦分公司拥有完整的长途通信网、本地交换网、数据网和无线寻呼网，构成以盘锦市区为中心的“二纵三横”光传输通道和环状自愈结构，保证了信息传输的可靠性。秉承“奉献创业、学习创新、竞合创效、诚信创牌”的理念，拥有一批高素质的专业技术人才和具有丰富运行、维护、管理经验的员工队伍，公司目前下设12个区域经营部，高级工程师、工程师等专业技术人员占员工总数的56%。


【工程建设】
    根据市场需要，加大投资力度，对现有的传输网、交换网、数据网、多媒体网及城域网进行改造、建设和调整，提升技术、拓展网络功能。增建3个交换局，建设城域网30.2公里光缆线路，、建设本地网327公里电缆线路。


【业务范围】
    固定电话业务：本地及长途电话服务，校园卡、智能卡等电话卡服务；为集团用户、企事业单位、宾馆等提供虚拟用户交换机。互联网业务：拨号服务、ADSL接入服务、DDN专线接入服务、主机业务、虚拟主机业务、E-mail服务。网络元素出租及代维业务：网络出租业务、光纤出租业务、机房出租业务、通信设备出租及代维业务、杆线出租及代维业务。视讯业务：为企业和团体提供多种形式、多种数率的可视电话会议业务。无线寻呼业务：在全国1300多个县级以上城市开展联网漫游服务，全国统一台号为95828（人工）、95829（自动）。数据业务：X.25、ATM和帧中继业务。宽带综合业务：宽带接入、智能小区接入。电报及其他非话业务：国内公众电报业务、国内用户电报业务、国内公众传真业务；CNC铁通综合信息服务及电话业务的增值业务：“95105”呼叫中心业务、17990IP卡、17991IP卡业务。