工业

【工业经济概况】
    2004年全市工业战线广大干部职工在市委市政府的正确领导下，以党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指针，以科学发展观为指导，以国家支持东北老工业基地调整改造为契机，以加快生态市建设为目标，进一步解放思想，抢抓机遇，努力拼搏，扎实工作，克服资源约束加剧所带来的一系列困难，全市工业经济呈现出良好发展态势。


    全年全部工业总产值实现553.8亿元，同比增长5.8%，其中国有及规模以上工业完成总产值503.5亿元，同比增长16.2%。全年全部工业实现增加值230.7亿元,同比增长6.4%。全年规模以上工业实现利税110.3亿元，同比增长15.9%，实现利润75.7亿元，同比增长20.5%。全年自营企业出口创汇额8 436万美元，同比增长15%；工业品出口交货值1.6亿元。全年完成技术改造投资48.3亿元，为全年计划的105%；地方完成技术改造投资10.8亿元，为全年计划的108%。全市完成招商引资合同外资额9 885万美元，为全年计划的165%；实际缴资额2 607万美元，完成全年计划的104%。


【国有中小企业改制工作成效显著】
    全市累计有867户国有企业实施了不同形式的改制，改制面达94.4%；其中354家国有中小工业企业已全部实现改制。


【清洁生产工作提前一年实现“十五”目标】
    全年清洁生产工作共投入资金4亿元，取得经济效益2.55亿元；列入清洁生产验收计划的20家企业全部通过了审核验收；同时也取得了显著的环境效益和社会效益。截止去年末，通过审核验收企业已达到83户，完成“十五”计划的130%。


【安全生产工作完成各项省控指标】
    与上年相比，2004年事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降了30.5%、5.86%、29.05%和15.03%；各类事故死亡人数、工矿企业死亡人数、亿元产值死亡率、工矿企业10万人死亡率分别占省控指标的80.7%、90%、50.2%和27.9%。


    附：盘锦北方沥青股份有限公司

    一、概况。2004年加工原油:667 396吨,比上年增长5.30%；实现工业总产值129 892万元,比上年增长19.60%；实现销售收入130 449万元,比上年增长21.30%；实现税金15 249.5万元,比上年增长19.50%；实现利润2 361万元,比上年增长9.99%。


    二、生产装置高效运行。为确保公司生产工作的安全平稳高效运行,确保供产销总体平衡,根据市场需求,制定每月的生产销售作业计划,根据作业计划组织充足的原料进厂,科学安排生产。全年共采购原油80万吨。加强巡检制度,对重点设备进行重点检查,非重点设备不定期抽查，确保设备完好,实现生产工作的优质高效运行。2004年,公司装置累计安全运行306天,加工原油66.7万吨,创历史新高。为确保生产装置平稳连续运行,公司始终把市场作为企业生产经营活动的出发点和落脚点。针对千变万化的销售市场,公司首先是增强销售队伍的力量,聘用具有市场营销专业的相关人员充实到销售队伍中,提高销售队伍的整体素质,有效地适应市场形势,并赢得销售额的历史新高。随着市场的变化,不断调整销售策略。针对低靡的销售市场,公司领导经常深入市场,深入营销队伍中,探讨销售策略,研究价格,把握行情,用国家的政策和市场形势引导营销人员转变观念,最大限度地拓宽产品销售渠道。在国家整顿超载超限车辆过程中,采取灵活的销售策略,改变运输方式,采取抓大不放小的原则,对大用户实行火车运输,对小用户实行汽车运输,抢占市场,保证生产装置的平稳运行,为公司赢得效益，全年产销率为101％。


    三、管理水平进一步提升。2004年,继续推行挖潜增效、降低单耗等一系列措施,实现效益最大化。加强计划、财务管理。从源头入手,对各类物资采购实行计划管理,严格审批,严格把关。在各部门的费用承包上，实行逐月跟踪考核，严密计划、财务结算程序,有效地堵塞漏洞。控制杜绝跑、冒、滴、漏,最大限度提高收率和能源利用效率,有效降低单位加工成本。加工每吨原油耗水0.15吨比上年减少28.57%；耗电11.38千瓦小时,比上年减少16.32%；耗蒸汽0.157吨,比上年减少3.68%。在人事管理、劳资管理上实行创新。打破计划经济体制下的工资制度,实行岗薪制,使公司的工资分配制度适应市场经济的要求,有效地调动职工工作、学习的积极性,增强企业的活力,提高市场竞争能力。积极推行人才战略,改变以往被动接收国家分配的大中专毕业生的模式,采取主动选择的做法,立足公司的现实情况,根据发展需要,选择公司急需且人才紧缺的几个专业,招聘部分品学兼优的大学本科毕业生,充实到工作岗位,改善专业人才的布局。对中层管理人员实行内退提前一年离岗的做法,保持中层干部管理工作的连续性,并且为培养和使用年轻中层管理人员创造机会。在中层干部管理上,实行跟踪考核制度,并要求本部门主要领导在部门管理工作中有所创新,公司的整体管理水平有一定的提升。根据三届七次和四届一次董事会决议,对高级管理人员实施车辆使用制度改革，每年节约开支30多万元。进一步完善产品质量管理的各项规章制度，认真执行质量体系认证。从原料进厂到产品出厂，严格执行检验程序,实行质量否决,确保产品出厂合格率100%。注重现场管理,改善企业生产环境。投入资金进行绿化改造,新增绿地面积18 000平方米,绿化率比上年增长33%。注重对花木及绿化带的维护与保养,将生产废水通过处理净化后进入人工湖,用于养鱼,体现绿化工作的生态型与环保型,为职工提供舒适的工作环境,树立良好的企业外部形象。加强培训与教育,提高队伍的整体素质。在职工队伍培训上下功夫，利用装置扩产改造时间,对职工进行岗位知识的培训；在安全生产上,对全体职工进行安全、消防知识的培训；聘请高等院校的专家到公司来讲石油炼制及企业管理相关的知识。在职工思想观念转变上,注意运用国家的政策信息引导职工去转变观念,引导职工学习与市场经济有关的知识，职工的自身素质明显增强,促进了生产经营各项工作的开展。


    四、培育新的经济增长点。2004年,在生产经营运行中,注重寻找新的经济增长点。为发展企业,不断增强企业抵御风险的能力,公司根据自己的实际情况,培育三个经济增长点。（一）主装置扩产改造。根据当前的沥青市场需求，对1995年建成投产的年加工原油能力50万吨的生产装置进行扩产改造,改造后的原油加工能力达100万吨/年。本次改造是该公司成立以后投入资金最多、工期要求最短、质量要求最高、项目管理最复杂的工程,并一次开车成功,顺利投入生产运行,比计划提前15天。通过实际运行装置运行的可控性较好,轻质油产品质量比改造前明显提高,整个改造工程达到预期效果,扩大公司生产经营规模,为实现做强做大奠定了基础。（二）达成改性沥青中外合资项目,以改性沥青装置等相关资产入股与瑞典尼纳斯公司合作,成立盘锦尼纳斯北方沥青有限公司。共吸收外方资金1 008万元人民币,实现北沥公司引进外资工作的实质性进展,提高了改性沥青产品品牌的含金量,为双方达成环烧基润滑油项目的合作关系打下了基础。（三）盘活闲置资产。以原有的一套闲置长达8年的常压氧化沥青装置及部分土地作为投资与民营企业宝来公司合作,组建合资公司——盘锦北方沥青燃料有限公司,8月该公司完成装置的改造,并一次开车成功,解决110名职工的就业,2004年为企业减轻82.5万元的负担,未来每年可为公司节约资金165万元(数据依据以2003年职工平均收入1.5万元口径计算)。


    盘锦北方沥青股份有限公司领导成员名单
　　　　总经理　岳连俊


　　　党委书记　邹殿臣


　　党委副书记　戴秉春（8月离任）


　　　副总经理　杨友华（1月任职）


　　　　　　　　卫军良（1月离任）


　　　　　　　　李光景


　　　　　　　　董成功


　　　工会主席　郭廷文


　　　总会计师　刘　玲


　　　总工程师　宋世珍


　　总经理助理　李　铁

供电

【概况】
    2004年,盘锦供电总公司资产总值10.71亿元（其中固定资产净值9.28亿元）,拥有变电所15座，总容量117.51万千伏安，其中220千伏变电所4座，变电总容量78万千伏安，66千伏变电所11座(全部实现了无人值守)，变电总容量39.51万千伏安；66千伏及以上送电线路46条910.46公里;10千伏配电线路61条326.59公里。配电变压器767台，配电变压器总容量23.3万千伏安。在册职工1 110人，营业总户数13.28万户。年内，获得国家电网公司审计先进单位、辽宁省文明单位标兵、辽宁省安全生产先进单位、省公司系统安全生产先进单位、全国安康杯竞赛先进单位、盘锦市行风建设标兵单位、盘锦市社会治安综合治理先进单位、盘锦市厂务公开先进单位等多项荣誉称号。

【安全生产】
    实施安全生产的标准化作业和规范化管理。精心组织春、秋检修作业，提高设备健康水平。积极贯彻省公司迎峰度夏和“查隐患、堵漏洞、保安全”的电视电话会议精神，强化调度管理，合理安排电网运行方式，避免了拉闸限电。认真进行安全生产自查和整改，落实各项安全生产措施。把安全性评价整改工作和日常工作有机地结合起来，安全性评价综合整改率为91.5%，顺利通过了省公司专家组的复查验收。组织“安全生产月”活动，开展“安全在我心中”万人签名仪式，提高全员的安全意识。修订《盘锦供电公司两票管理办法》、《变电运行倒闸操作标准》、《变电所防止误操作管理办法》，结合生产实际，制定《盘锦供电公司春检工作补充内容》、《盘锦供电公司春、秋检工作标准化管理办法》、《关于规范安全资料管理的通知》。严格执行配电作业规定，避免一起带电挂接地线的误操作事故。至12月4日，实现连续安全生产1 000天，突破926天的历史最高安全记录，实现安全年的目标。

【电网建设】
    完成县城电力改造资金投入1 576万元，完成老旧设备改造资金338万元；完成的主要工程包括城北广场改造工程、九化防窃电改造工程、东湖工程。红旗变点所改造工程、曙光变电所母差改造工程、曙光硬覆盖工程接近尾声。220千伏安电曙线送变电工程、66千伏安高新变电所相继投入运营，220千伏太平开闭所年底投入运营，北宁50万伏变电所配出工程年底正式开工，极大提高了盘锦地区供电能力，电网结构得到改善。

【电力设施保护】
    开展电力设施保护工作，并初见成效。年初，为遏制偷盗和破坏电力设施活动上升的势头，积极争取地方政府支持，牵头召开盘锦市严厉打击破坏电力设施违法犯罪动员大会，成立盘锦市电力设施保护工作领导小组；结合全省开展的“电力设施保护宣传月”，加强有关电力法规的宣传，在全市两县两区的40余个场、乡、镇进行为期一个月的保护输电线路打击盗窃的活动，联合工商等部门，对小炼钢厂、废品收购网点进行整顿，作到宣传、检查、打击相结合，形成全社会共同参与保护电力设施的局面。年内，破获盗窃输电线路设施案件2起。

【电力营销】
    营销管理信息系统初步实现实用化。全年完成售电量295 829万千瓦小时，同比增长9.8%；线损率控制在4.076%以内；售电平均单价（税后）完成362.74元/千千瓦小时，同比增加12.03元/千千瓦小时，扣除调价因素后，售电平均单价（税后）完成360.34元/千千瓦小时。电费回收实收率100%，上缴率100%，扣除坏账后实现不坏账。销售收入（税后）完成106 844万元，同比上升13.47%。实现利润2 662万元。

【经营管理】
    电力部门对盘锦市政府提出的84项重点项目计划进行用电情况调查，开展营业大普查，合理调整营业区域，规范郊区和城乡结合部的管理模式。完善财务管理体系，继续实行成本预算管理，成本支出得到有效控制。制定下发《计量装置定、事换管理办法》，计量监督与管理工作得到加强。加大用电检查的查处力度，全年追补电量7.4万千瓦小时，追补电费和违约电费104.9万元。加大合同管理和审计监督力度，规避企业经营风险，全年完成审计项目25项。审计签证各类经济合同222份，合同总金额7 448.87万元。完成111份工程预、决算审计签证，决算总金额6 419.94万元，节约支出364万元。

【行风建设与优质服务】
    制定《供电服务规范实施方案》，组织有关人员进行了学习和培训，努力使优质服务工作常态化和规范化；为监督和规范服务行为，坚持对营业窗口进行明查暗访，发现问题及时督促整改。35个供、农电窗口全部成为省公司达标窗口，大洼县农电局东风供电所、兴隆台农电局兴隆供电所被授予国家电网农电规范化示范窗口。积极完善客户服务中心功能，利用“95598”服务热线，为社会提供24小时全天候服务，信心中心受理电话5 874次，呼入5 916次，呼出3 716次，发放工单635次，报装接电营业大厅受理客户用电申请64件，受理市政府下传客户举报投诉109件，答复率100%，客户满意率100%。

    优质服务深入社区。设立社区用电事务联络员54名，及时掌握社区用电存在的问题，解决用电纠纷。积极完善客户服务中心功能，客服中心进入城市供电营业规范化达标窗口行列。参加由盘锦市纪委和广播电台联合主办的“行风热线”直播节目，宣传国家电力政策，解答群众关于供、用电等方面问题16项，盘锦供电总公司被市政府授予行风建设标兵单位荣誉称号。

【科技管理与职工教育】
    对生产管理信息系统进一步优化整合，与营销等相关系统链接能力进一步强化，使系统能够发挥更大的作用。开发“配电运行管理系统”并投入运行。承担的省公司科技项目“光电CT及其二次应用技术的试验研究”和“电力系统可靠性评估系统”按计划进行。“盘锦电力营销管理信息系统”和“生产管理信息流程再造与应用”分别获全国电力企业管理创新成果一等奖、辽宁省2003年度企业管理进步成果一等奖。上报省公司的5个科技成果获得科技进步二等奖3项，建议改进三等奖2项，其中“面向对象设计的实时线损管理专家系统”、“GLS型计量装置智能锁管理系统”两个成果得到专家认可。开展形式多样的岗位培训，举办培训班15期，培训1 444人次。下发主业多经企业《财务归口暂行管理办法》；积极进行新项目的开发，完成辽滨风电项目的可行性研究报告。公司生产的“新型三卡式防盗螺栓”已在盘锦、沈阳等市场投入使用。变压器厂与同行业联合开发SEF11-31500/66千伏电力变压器，已进入样机制造和试验阶段。全年销售收入实现5 500万元，实现利润55万元。

【农电概况】
    盘锦市农电局辖盘山、大洼、兴隆台三个县（区）农电局，37个基层供电营业所。全局共有职工1 669人。其中，趸售职工435人，农村电工978人，集体职工256人。担负全市29个场乡镇、288个行政村的工农业生产和生活用电任务。全局共有66千伏变电所29座。其中，盘山17座，大洼11座，兴隆台1座。主变54台，总容量313 650千伏安。其中，盘山33台，容量1 494 500千伏安，大洼20台，容量128 200千伏安，兴隆台2台，容量36 000千伏安。66千伏送电线路18条99.229公里，其中，盘山10条76.31公里，大洼6条18.625公里，兴隆台2条4.294公里。10千伏配电线路160条2 336.953公里。其中，盘山84条1 145.38公里，大洼58条1 110.353公里，兴隆18条81.22公里。低压线路3 953.271公里。其中，盘山1 842.851公里，大洼1 956.83公里，兴隆153.59公里。配电变压器3 806台/453 615千伏安。其中，盘山2 063台/230 664千伏安,大洼1 565台/179 686千伏安,兴隆178台/43 265千伏安。营业用户20余万户，年售电量5亿千瓦小时。

【电网改造】
    总投资20 292万元的二期农网改造工程已全部结束。其中，大洼局和兴隆台局于2003年已报竣，2004年上半年通过验收。盘山局2004年上半年报竣，11月份通过验收。年内，第一批计划的更新改造工程10项，省局实际下达省补工程8项，总投资433万元，年内已全部完成。66千伏专项工程中，新建的兴海变和新生变已投入运行。新建的沙岭变和西安变已进入尾期。

【农村电力营销】
    全年完成购电量53 927.4万千瓦小时，比上年增加1 474.3万千瓦小时，增长率为2.81%。全年完成售电量51 242.9万千瓦小时，比上年增加1 390万千瓦小时,增长率为2.7%。平均单价429.7元/千瓦小时，比上年增加15.21元/千瓦小时。全年完成趸售收入3 269.89万元，比上年增加491.56万元，增长率为17.69%。电费上缴100%。回收率99%以上。购售损失率4.98%。综合损失率为7.14％。盘山、大洼农电局全年共新增用户325户，增加容量53 458千伏安。加强规范化管理和营业法制化管理。重点抓营业窗口和各项营业岗位管理，开展“诚信服务”活动，树立“优质服务”文明守信的企业形象。同时，对直供动力户，一律签订供用电协议，双方明确产权划分，责任划分和防止出现扯皮现象。加强用电普查工作。全年共检查1万余户，查处违窃案件90起，收取违约电费及补缴电费150余万元。严把校验关，增加校验次数，提高校表质量，对大工业户的计量装置加强监督管理，定期测试负荷情况，确保计量准确。建立健全线损管理制度，加强线损工作的组织领导。坚持每季组织线损互查活动和线损分析会制度。

【农电安全管理】
    修订和完善安全生产规章制度。2004年各县局修订完善《安全工器具管理制度》、《电管站违章处罚细则》、各级人员安全职责、安全生产奖惩标准等制度。对4起违章现象共罚款1 300元。严格执行到位标准。各级领导及专业人员适时深入作业现场进行安全指导，发现问题及时纠正，确保施工作业安全。深入开展安全性评价工作。各县（区）局根据国家劳动部印发的《安全性评价》，对照条款进行认真评价，发现问题，及时整改，突出“贵在真实、重在整改”的思想。开展“安全生产月”活动。各局、站、所悬挂安全旗，张贴安全标语和出安全板报。根据各级政府要求，各局于6月13日到指定地点进行安全生产活动宣传，共发放宣传单12 069份。认真组织安全培训和考试。各县局春检前组织开展安全培训和考试，1 274人次参考，对不及格的97人进行补考。年内，未发生生产人身重伤及以上事故；未发生因人员责任而扩大的系统事故；未发生人员直接责任的设备事故；未发生变电运行误操作事故；未发生生产场所火灾事故；未发生负同等及以上责任的重大交通事故。

【窗口服务建设】
    巩固省电力公司规范化服务窗口成果，争创“为人民服务，树行业新风”国家电网公司示范窗口。全局37个基层供电营业所已于上年全部进入省级规范化服务窗口行列。3月16日，东风、兴隆供电营业所被国家电网公司评为农电规范服务示范窗口。结合上级标准和本地区实际，制定规范服务实施细则。各县（区）局在资金紧张的情况下，本着节约、实用的原则，积极筹措资金，改善窗口条件，完善服务措施。各县（区）局、各供电营业所恪守“优质、方便、规范、真诚”的八字方针，认真履行“始于客户要求、终于客户满意”的承诺，做到让上级放心，让用户满意。

    附：盘锦热电有限责任公司

    一、主要经济技术指标完成情况。全年完成销售收入6 362.97万元，比上年减少1 324.97万元；补贴收入612.62万元，比上年增加560.17万元；营业外收入0.20万元，比上年减少15.95万元，其中上网电量7 130万千瓦时，售电收入比上年减少181.49万元；供暖面积198万平方米，实现收入3 319万元，比上年减少1 075万元。总成本6 595.98万元，比上年增加321.94万元。其中，营业费用116.50万元，比上年增加15.56万元；管理费用495.82万元，比上年降低154.87万元；财务费用535.29万元，比上年增加41.42万元；税金及附加38.46万元，比上年降低29.63万元；营业外支出132.52万元，比上年增加119.12万元。因本年度燃煤价格涨价幅度超过60%，钢材等各种原材料也大幅涨价，加之因燃煤紧张而减少供电量等因素造成的效益降低致使全年亏损950万元。

    二、安全生产。坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，在工作中严格执行《中华人民共和国安全生产法》及《电业生产安全工作规程》，严格进行设备安全检测、检查，积极开展安全教育，认真落实各项安全措施，实现全年无重大事故、无重大人身伤亡事故、无火灾事故、无重大交通事故，事故发生率低于安全生产计划指标，安全生产形势好于上年。

    三、设备检修与技术改造。2004年计划大修项目105项，实际完成97项，完成计划的92%；计划小修项目120项，实际完成99项，完成计划的82.5%，设备检修合格率为100%，保证了设备的安全运行。设备技术更新改造计划53项，实际完成33项，完成计划62.2%。所有更新改造项目均由公司职工自行施工完成，在节约资金、降低成本方面效果显著。

    四、经营管理。在经营管理过程中，通过加大职能部门考核力度、培养收费人员和检修人员的服务意识、加大“一户一阀”改造和供热监察工作的力度等措施，培养社会监督力量，加强供热管理，以降低成本费用为目标，大力推行目标管理、目标考核，在减少热能损失方面取得了较好的效果。认真执行计划审批制度，对办公费、汽车费、维修费等管理费用进行严格控制。仅通讯费用支出就比上年减少2.2万元，降幅达25.33%。年内，投入10余万元聘请东北电网大连培训中心的专业教师为运行岗位人员进行技能培训，同时组织职工参加由盘锦市劳动局和市总工会举办电工技能竞赛，分别获得第一、二名。年内被市委、市政府授予“厂务公开先进单位”，被市总工会授予“工会工作先进单位”及“群众安全生产监查先进单位”。

　2004年盘锦市热电有限责任公司经营情况一览表

    盘锦热电有限责任公司领导成员名单
    党委书记、总经理

　　　　　　石玉琢


    副总经理

　　　　　　马晓东

　　　　　　曹春平


    纪检委书记

　　　　　　吕庆山


    工会主席

　　　　　　吕庆山


    副总会计师

　　　　　　谭　芬

交通

【公路建设】
    2004年是建市以后公路工程量最大、黑色路面里程最长、投资最多、成果较为显著的一年。全年共完成投资2.9亿元（超计划0.3亿元），改造黑色路面535.6公里（超前84.2公里）。其中：村通油路完成投资2.2亿元（超计划0.1亿元），新建黑色路面443.8公里（超前43.8公里），解决76个行政村通油路（超计划10个），建成标准化村14个、“五化三无”的标准化路段28 730延米。县级以上公路改造完成投资7 100万元（超前2 100万元），完成黑色路面91.8公里（超前40.4公里）。积极争取油田投资1 000万元对唐海线部分路段拓宽改造，为实施油地融合战略创造出有利的交通环境。同时，为使秦沈铁路盘锦北站与普通公路连接顺畅，争取省厅投资950万元，超前改造甜石线14.84公里的黑色路面，为群众出行提供了便利条件。经辽宁省交通厅同意，投资350万元，超前完成大锦线大洼西出口2 656公里改造。


【公路养护】
    按照先干线后一般的原则，及时处治翻浆路段166 740平方米，修补坑槽31 865平方米，保障交通畅通。干线公路稀浆封层8.3公里7.47万平方米。加快险桥维修改造。编制县级以上270座桥梁五年维修计划，改造维修危病桥64座1636.7延长米，超前改造桥梁17座、涵洞4座。全面启动安保工程。在庄林线和大锦线安装3 712延米的钢护栏，完成库二线和中新线防护工程4 880立方米。投资260万元完成营盘线等十条县级公路标线、标志的划设工作，在全省属首家。绿化美化，改善生态环境。春季投资70万元，新植70.7公里，补植65.7公里。


【路政管理】
    收取路产赔偿费110.4万元，路政案件发案1起，结案1起，路产恢复率100%。超限运输治理工作坚持宣传与治理相结合、固定与流动相结合、执法人员教育培训与加强检查监督相结合，6月19日前严重超限车辆占监测总量的84.85%，6月20日9时起，按照国家七部委和省厅的部署，全市启动监测点4个，超限车辆占监测总量的比例比联合行动前降低76.94%。


【场站建设】
    客运站改造工程全面竣工，建筑面积由4 421平方米扩大到6 705平方米，停车场面积由1万平米扩大到1.8万平方米，服务功能更加完善，站容站貌焕然一新。新的大洼县长途客运站建成。占地面积2.82万平方米，总建筑面积0.7万平方米，实际完成投资2 025万元，站容站貌、建设标准和服务功能在全省县级客运站中位居前列。


【运输市场管理】
    宏观调控成效显著。全市中、高级以上营运客车达18%，中、高级以上出租汽车达30%，厢式货车发展到614辆。道路运输市场集约化程度不断提高，478辆超类别线路车加入客运公司实行集约经营。完成线路公司组建工作，油田客运公司收购总站至于楼线路的26辆个体车辆，组建统一车型、统一核算、统一管理的线路公司。汽车维修有形市场建设初见成效，7家修配厂在双台子区维修有形市场落户。物流业发展步伐加快。通过股份制形式，组建盘锦恒泰物流有限公司。结合贯彻《国家道路运输条例》，重点开展危货运输安全、货运车辆停放秩序、客运线路秩序、清理占道扰民修车、出租车“四统一”等专项整治活动，采取联合执法和辖区自治等方式，出动稽查人员9 700人次，车辆1 860台次，检查营运车辆23 230台次，户查8户，依法查处各种违法、违规车辆2 542辆次（其中“黑车”213台次），暂扣证件1 550件。受理举报案件50起，结案48起。市交通局建议市政府对2002年运输市场秩序整治以后查扣的299辆黑车进行集中销毁。


【交通经济】
    盘锦北方沥青股份有限公司克服原油价格涨幅大和沥青市场需求不旺等困难，加工原油66.7万吨，实现工业总产值13亿元，销售收入13亿元，利税15 041万元（其中利润2 361万元），比上年分别增长5.2%、19.3%、20.4%和13.4%。完成主装置100万吨扩产改造，与辽宁宝来投资有限公司共同改造盘活闲置装置，与瑞典尼纳斯公司合资改性沥青项目，已完成工商注册。全市道路运输企业完成客运量1590万人，客运周转量64 593万人公里，完成货运量3 817万吨，货运周转量192 888万吨公里，比上年分别增长8%、1%、42.7%和34.4%。


【港口建设】
    盘锦港完成吞吐量50万吨，比上年增长25%。盘锦海上业主油码头建设项目前期工作进展顺利。编制《盘锦港总体规划》，并被纳入《辽宁省沿海港口2010年发展规划纲要》之中。完成工程方案研究和工程预可研工作。到相关部门积极协调海洋功能区划调整、土地规划、环境评估、口岸类别、城市规划调整、生态保护等方面的工作。配合市计委办理项目核准所需的相关手续。到外事、工商、税务、财政等部门沟通有关的税费政策和优惠政策。四是积极开展招商引资，寻求投资主体，多次与香港富地公司洽谈合资合作事宜。


【规费征收】
    全年征收运管费1 345万元，驾驶员培训管理收费380万元，工程质量监督检测收费35万元，分别完成年计划的104%、136%和175%。台前收费站从6月11日起停止收费和胜利塘收费站因油田曙光大桥6月末封桥等不利因素的影响下，全年收取通行费2990万元，完成计划的98.7%。


【安全生产】
    对公路施工企业、客运企业、危险货物运输企业和水上交通安全进行专项整治。对干线公路的急弯、高路堤、大桥引线进行整改，对危险桥涵设立限速、限载等警示标志，所有重点桥梁设专人看管，落实安全责任，保证行车安全。保证并及时恢复两岸往来人员通行，在较短的时间内消除社会影响。


【系统体制改革】
    积极推进公路施工企业产权制度改革工作，公路养护单位加快事改企进程。加快客运集约化、规模化经营进程，超类别经营的车辆加入相应的客运公司集约经营。稳妥推进货运企业改制工作。市运输总公司改制为股份责任有限公司，完成工商登记注册。


【田庄台辽河大桥桥板脱落事故】
    6月10日6时50分左右，305国道大辽河田庄台大桥北起第14孔和第15孔之间悬臂梁端突然断裂，桥板脱落。桥板脱落处距水面8.4米，河水深14米。桥板脱落时，一辆农用柴油四轮车瞬间坠入河中，车上2名司乘人员落水后游至河岸，幸免遇难。一辆农用三轮车后桥被未脱落的桥板支撑，前轮悬空，车上2名司乘人员侥幸逃生。


    事故发生后，省、市和大洼县领导及交通、公安等有关部门负责人及时赶到现场，组织抢险救援。7时30分，市委书记程亚军，市委副书记、代市长陈海波和大洼县委、县政府领导赶到现场，成立“6·10”事故调查处理指挥部，并迅速启动安全事故应急救援预案。因怀疑有其他车辆和人员落水，展开了大规模打捞、搜救工作。大洼县公安局调动400多名警力参加救援。11时25分，省交通厅、建设厅主要领导赶到现场，参与调查救援工作。11时40分，副省长胡晓华受省委书记闻世震和省长张文岳委托，带领省政府各有关部门负责人，赶到现场，组织指挥抢险救援。指挥部共组织5艘大型船只、5只快艇、约200多人进行水下拉网式搜索。晚8时48分，央视、上海东方卫视、新华社驻辽宁分社记者及地方媒体记者乘船抵达出事桥下进行现场采访。11日凌晨1时20分，大连旅顺海军基地海底作业队20余名海军官兵赶到现场开展搜救工作。海底作业队官兵将专用探视头投入河中，利用海测图像声纳技术显示水下情况，潜水员进行水下搜寻。历经50余小时的大规模打捞搜寻，未发现落水车辆和落水人员。经过水下搜寻和公安部门对现场2名目击人员进行核实以及对过往车辆的排查，并根据两天多时间未接到任何寻车、寻人报案，认定事发时只造成一辆农用柴油车落水，2名落水人员逃生并得到积极救治，未造成人员死亡。6月12日下午2时，市政府新闻工作办公室在大洼县东湖宾馆举行了新闻发布会，就此次事故处理及搜寻进展情况和下一步打算等进行了通报。新华社、中国新闻社、中央电视台新闻联播和东方时空、上海新浦晨报、成都商报、河南大河报、长春巷报以及辽宁日报、辽沈晚报、半岛晨报和市内新闻媒体等国内20余家新闻单位的近40位记者参加此次新闻发布会。

    此次事故发生后，营口市的有关部门也及时赶到现场积极参加抢险救援。

    据事故调查组调查，桥板脱落是由一辆私自改装的大货车超载过桥所引发。

    为恢复两岸人员交通往来，省交通厅及盘锦市政府采取补救措施，临时架设战备钢梁，7月22日恢复行人、自行车及两轮摩托车通行，其他车辆一律改道绕行。

    田庄台大桥于1972年6月20日动工兴建，1977年6月25日竣工，由省交通勘测设计院设计，营口市建桥指挥部承建，造价2 780万元。该桥属国防公路的重要桥梁，是连接辽南和辽西的重要交通通道。

    事故之后，辽宁省交通厅决定在该桥原址南侧50米处重新修建一座长880米、宽20米的大桥。9月8日，辽宁省发改委立项。该项目由省公路管理局为法人单位，中铁十三局集团有限公司和省第三公路工程监理咨询事务所分别为施工及监理中标单位。预算工程总投资1.6亿元，11月29日正式开工。计划2006年8月30日竣工。

铁路

【概况】
    2004年，盘锦铁路共完成装车42 590车；卸车63 576车；货物发送233.2万吨；旅客发送49.7万人次；运输收入14 180.9万元。


【盘锦站】
    2004年，盘锦站共完成装车12 148车，较上年增加1%；货物发送69.5万吨，较上年增加1%；旅客发送人数43万人次，较上年增加3%；行包发送件数36 619件，较上年减少1%；运输收入5 481.4万元，较上年增加1%。

    2004年，盘锦站由原来的189人，增加到202人。职工增加12人。行车设备由原来的电锁器联锁，改造为微机联锁，为国内最先进的设备。站内线路由原来的8条，增加到10条，由原来的共用改为按专项使用。（Ⅱ道正线，通过列车使用。1道、3道接发停车旅客列车。4道5道接发货物列车。6-9道编组解体列车。10道客车体停留）并将1-5道有效长延长1 050米，可以接发超长直达重载列车，提升了设备使用率，使其更加规范合理。改1站台修建了240米的雨搭。1、2站台间架设了天桥，使旅客乘车环境得到改善。

    在市政府的沟通下，进京车票由原来的软卧4张，硬卧21张，增加到软卧4张，硬卧60张，硬座118张；进沪车票由原来的软卧2张，硬卧18张，增加到软卧2张，硬卧42张。


【盘锦北站】
    秦沈客运专线2004年4月18日全面开办客运业务。秦沈客运专线西起河北省秦皇岛市,途经山海关、绥中、兴城、葫芦岛、锦州、盘锦、台安、辽中、等12个市(县、区),穿越辽河平原,终抵辽宁省沈阳市,全长404.65公里。秦沈客运专线在秦皇岛与京山、京秦、大秦等三条双线铁路相连,在沈阳与哈大、沈吉、沈丹等铁路相连,与沈山线共同构成了进出关客货运输大通道。同时,与提速改造后的京秦线构成京秦沈客运通道,是我国修建的第一条快速客运专线,旅客列车运行速度每小时200公里,平面预留最高速度每小时250公里,开通伊始的列车速度可达到每小时160公里,是全路第5次大调图的龙头项目。

    盘锦北站中心里程为秦沈客运专线自秦皇岛起250公里209米处,地处辽宁省盘锦市盘山县,隶属于锦州铁路分局秦沈客运专线管理中心,车站距盘锦市31公里,距京沈高速公路25公里,距305国道1.8公里,现有在册职工28人，是一个总建筑面积9 646平方米、技术设备国内一流的客运站。

    目前，秦沈线图定开行19对旅客列车,实验列车3对。其中:直达快车2对；特快8对；快速7对；直通1对；行包专列1对；“中华之星”1对；“先锋号”2对。

    在秦沈线新建的6个车站中,具体开办客运业务情况。辽中站:抚顺——北京K96/95次、长春——西安K128/127次；台安站:抚顺——北京K96/95次、长春——西安K128次、沈北——广州T94/93次、丹东——北京K28次；锦州南:上行9列、下行10列(见时刻表)；葫芦岛北:通化——北京2538/2537次、长春——西安K128/127次:沈北——广州94/93次；绥中北:图们——北京K216次、北京——丹东K27次。盘锦北站在市委、市政府领导的积极争取下,沈阳北——广州东T94/93;长春——西安KI28/127；通化——北京2538/2537；北京——图们K215次,共7趟列车开办了客运业务。（田忠华）

【渤海站】
    渤海站位于沟海线自沟帮子站零公里起37公里401米处。是锦州铁路分局沟帮子车务段管辖的三等站。是中油天然气股份有限公司石化分公司、北方沥青股份有限公司等几个大型企业产品对外销售的主要运输途径。

    车站共有员工118人，在职101人。设有客运、货运、运转三个部门。其中客运负责旅客行包运输工作，货运负责货物运输，运转负责接发各次列车及车站各项调车作业。

    渤海站共有12条线路。其中1-5道为到发线，6-9道为调车线（非集中区），10-12道为企业交接线及到发线。有专1、专2、专3等5条专用铁道和4条专用线及货物线。货场面积为1 884平方米。2004年车站货运装车总数为27 467车，卸车总数为20 991车，货运总收入为7 465万元。旅客列车目前只有6663次和6664次旅客列车办理客运业务。2004年旅客发送数20 526，到达人数为20 740人，客运收入为14.8万元。

    车站微机化管理，客、货、运均与段、分局等上级职能部门有联网。运转还充分运用了微机监控系统，监控各岗位的工作动态。道岔全部电动化。从2004年起开始修建电气化铁路。车站办公室和休息室已安装空调，为员工创造一个良好的、现代化的工作环境。