盘教〔2018〕49号                                             签发人：宋全明

　　市教育局关于对市政协八届一次委员会第93号提案的答复意见

尊敬的姚文山代表:

　　感谢您对我市职业教育的关心和支持。您提出的《关于拓展中外职业教育“双元培育”国际化平台，为国际化中等发达城市建设提供人才支撑的提案》已收悉，我们对您的提案进行了认真的学习、研究。提高职业教育国际化水平，培养大批具有国际视野、通晓国际规则，能够参与国际事务和国际竞争的国际化人才也是我们当下的工作重点。现将办理情况答复如下：

　　在市第七次党代会首次提出建设国际化中等发达城市的目标后，我局制定出台了《盘锦市教育体系国际化专项实施方案》，细化了盘锦教育国际化的时间表、路线图和任务书。而作为服务经济社会发展需求的职业教育,必然要紧扣经济社会发展脉搏,适应社会和市场需求而“变”，跟着产业结构调整升级而“走”,从资源引进、环境营造、合作交流等方面，全方位、多视角的积极推进国际化教育进程，唱响职业学校走国际化、信息化和创新型之路的主旋律。

　　一、拓宽国际视野，谋划发展蓝图

　　2016年，根据国家发展改革委、教育部、人力资源社会保障部、国家开发银行联合印发的《关于公布首批老工业基地产业转型技术技能人才双元培育改革试点城市名单的通知》（发改办振兴〔2016〕1171号），我市有幸成为国家首批老工业基地产业转型技术技能人才双元培育改革试点城市。

　　2017年，在学习借鉴德国、日本等发达国家以及江苏等先进城市的基础上，制定了《盘锦市教育国际化发展专项规划（2017-2020年）》和《盘锦市老工业基地产业转型技术技能人才双元培育改革试点实施方案》，成立了盘锦教育国际化工作领导小组，明确了“加强国际化顶层设计、加快教育国际化氛围创建、推进中德职业教育双元制改革试点、推进同境外发达国家学校组织机构与教育企业合作、提升教师国际素养等12项重点工作任务。鼓励职业教育开展全方位、多层次、宽领域的国际交流合作，推进教师互派、学生互换、学分互认、学位互授，培养国际化人才，推进盘锦职业教育的国际化发展。

　　二、多措并举，助力改革发展

　　1.营造舆论氛围。2017年5月，我市在东北地区的首批15个试点城市中率先召开了有省（市）领导、国内外职教专家、市政府有关部门代表、地方企业代表和全市中高等职业院校参与的“双元制职业教育启动大会”。会议的圆满举办对确定我市职业教育改革发展方向，增强发展后劲，具有非常重要的意义。同时，借助新闻媒体广泛宣传，有效提高了社会认知度，为改革试点工作营造了良好的社会舆论氛围。

　　2.加强目标考核。由市政府牵头成立双元培育改革试点工作领导小组，负责试点工作的统筹规划、资源配置和协调管理，研究解决工作中的重大问题。同时，将各项改革任务纳入政府相关责任部门的年度考核指标体系当中，并且作为考核干部的重要依据，以此推进改革试点工作顺利开展。

　　3.强化资金保障。由市、县区负责将双元培育经费纳入财政预算，双元培育经费由各级财政和试点院校共同承担。同时，市发改部门积极争取国家专项资金、国家产教融合专项资金、国家公共实训基地建设专项资金等相关支持政策。

　　三、汲取先进经验，提升师资能力

　　2017年，我市借助同德国BSK国际教育机构、德国国际合作机构（GIZ）等机构的合作关系，选派教师赴德国职业院校、培训机构、教育企业进行专业培训达15人次；组织31名同志和29名同志分赴苏州健雄职业技术学院和宁波职业技术学院学习考察职业教育改革的先进经验；先后4次邀请我国职业教育领域的著名专家学者来盘讲学培训。今年上半年，德国GIZ机构又选派专家来盘指导教学改革达12人次，掌握先进的理念、学习先进的模式和提升教师专业能力的同时，也有效实现了国内外先进职教经验的本土化。

　　四、深化改革创新，攻破难点问题

　　1.全面深化课程改革，提升教育教学质量。2017年，我市高职院校围绕双元制职业教育改革根本任务，进一步深化开展以能力为本位的项目化课程改革，完成了第二批和第三批教师的课改工作。目前，我市高职院校共计有260名教师参加课改，经第三方专家测评，共有252名教师达到合格及以上标准，基本全覆盖了高职院校20个专业的专兼任教师，课改质量达到预期目标。

　　2.主动创新研发，加强质量跟踪评价。2017年，我市教科研人员主动对接软件研发机构，共同开发了“职业院校双元办学技能学业跟踪评价平台”，充分利用信息化手段，建立教学运行与质量监控体系，加强过程管理，突破双元培育薄弱环节，助力职业教育国际化。

　　五、加强对外交流，不断提升交流层次

　　1.加强与国内先进地区院校的交流合作。先后与北京外国语大学国际教育学院、苏州健雄职业技术学院、辽宁省高校职业教育联盟、锦州市职业教育院校等签署了合作协议，就职业教育改革发展相关领域开展合作交流。借助上述地区的资源优势，促进与境内外发达国家和地区的学校、组织机构、教育企业建立友好合作关系，不断扩大合作发展面。

　　2.加强国际学术交流和科研合作。2017年，我市的盘锦职业技术学院作为东北三省唯一一家受邀的高职院校到南京参加世界职业教育大会，与国内外嘉宾展示交流在职业教育改革方面的理念、成果；组织承办中德合作双元培育项目规划研讨会；赴上海参加德国国际合作机构（GIZ）化工领域专业人才圆桌会议；赴日本护理类等学校开展考察与洽谈工作，学习日本高校在护理专业领域的先进模式与经验，努力搭建合作桥梁，建立战略合作伙伴关系，不断提升交流层次。

　　3.全方位引入国际资格认证体系。在盘锦职业技术学院挂牌成立了AHK中德（辽宁盘锦）培训中心，为推进我市职业教育双元制改革，实现职业技能人才培养质量提升，推进人才走向国际化舞台提供有力支撑和便利条件。我市也将以此为契机，进一步加深同德国工商大会、德国职业教育研究机构、政府、企业与职业院校的对话，加强联盟内部成员之间的合作，把推动人才培养模式、专业建设的创新和成果建设等作为主要工作内容，真正打造德国双元制本土化人才培养模式，形成具有中国特色的职业教育之路和国际化的职业院校专业建设标准。

　　4.发挥盘锦区位优势。借助“辽满欧”“辽蒙欧”“辽海欧”三条国际大通道和盘锦港参与国家“一带一路”建设的重要核心作用，盘锦的职业教育也要伴随企业走出去，为共建“一带一路”提供人才支撑。同时，利用“互联网+”等现代化手段，把职业教育的优势传播出去，促进与沿线城市和国家的文化交流。

　　盘锦市教育局

　　2018年6月19日