盘锦市人民政府

　　2018年12月19日

尊敬的文伟主席、各位副主席，秘书长，各位委员：

　　受市政府委托，由我向本次常委会议作关于市政协常委会建议和政协八届一次会议委员提案办理工作情况的报告，请予审议。

　　一、市政协常委会建议办理情况

　　1.《关于进一步融入辽宁沿海经济带开发开放战略的建议》办理情况

　　我市坚持以《辽宁沿海经济带三年攻坚计划（2018-2020年）》为引领，深入贯彻落实辽宁沿海经济带六城市书记、市长联席会精神，加快推进对外开放步伐。一是推动传统产业转型升级。二是进一步推进落实“飞地经济”。三是提高土地节约集约利用水平。四是深度实施精准招商。五是强化应急管理能力建设。六是积极打造国家级天然气交易中心。七是打造具有国际影响力的特色装备制造基地。

　　2.《关于“2019相聚在盘锦加快旅游产业发展”的建议》办理情况

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新发展理念，推动旅游业加快发展。一是加强组织领导。二是加快实施全域旅游规划体系提升工程。三是加快实施全域旅游配套设施提升工程。按照地域相连、产业互动、功能互补的原则，实现各县区、经济区旅游资源互惠互利、设施共建共享的抱团式、共赢式、差异化发展。四是加快实施全域旅游产业提升工程。五是加快实施全域旅游产品提升工程。六是加快实施全域旅游服务体系提升工程。

　　二、委员提案办理情况

　　今年，全市政府系统共承办市政协八届一次会议委员提案197件，其中，政协主席集体督办件3件。截至8月31日，197件提案在规定时限内全部办结，并书面答复委员，承办单位与委员见面率达到100％，委员满意和基本满意率100%。

　　提案所提问题已解决或基本解决的共137件，占办理总数的69.5%;已列入计划逐步解决的共55件，占办理总数的28%;因各种原因暂不能解决，作为重要工作参考的共5件，占办理总数的2.5%。

　　关于政协主席集体督办提案办理情况。

　　今年，市政协主席重点督办提案共3件，市政府高度重视，责成分管副市长带领承办部门认真研究、积极办理，确保了提案的有效落实。

　　1.对民革盘锦市委员会提出的《关于我市打造国际化营商环境构建创新创业生态圈的提案》（第001号）

　　市政府高度重视营商环境建设工作。一是不断推进“放管服”改革各项举措落地生效，审批事项集中在县区办理。二是将保留的全部市本级行政许可和公共服务事项集中进驻市政务服务中心办理，并推动政务服务事项办理由实体政务大厅向网上大厅延伸。三是通过全程代办、绿色通道、特事特办等服务方式，为项目落地开绿灯。项目施工审批由原来的150天左右，压缩到现在的50天。四是大力提升“互联网+政务服务”水平。实现政务服务“一张网”，提高办事效率。通过不断创新工作方式，压实各项工作举措，推动营商环境不断改善和优化。

　　2.对民进盘锦市委员会提出的《关于落实乡村振兴战略，推动休闲农业健康发展的提案》（第042号）

　　我市深入贯彻落实中央、省委一号文件精神，大力实施乡村振兴战略。一是大力发展县域经济。形成县域经济“1+9”政策体系，引导县域产业融合发展、集体经济整体发力，涉农区域地区生产总值增速高于全市平均水平。甜水镇晋升为辽宁省第一批特色乡镇，新立镇进入全省首批11个产业特色小镇创建名单。二是持续开展人居环境整治。着力打造美丽乡村建设升级版，美丽乡村长效管理机制加快形成。三是全面推进休闲农业健康发展。目前，全市打造乡村A级旅游景区16家，民宿及农家乐床位发展到8600张。形成红海滩与鼎翔景区、辽河口芦苇荡景观、绕阳湾、王家镇七彩庄园、唐家镇生态新村等五大休闲旅游农业特色区。四是开展“引贤下乡”工程。引导贤达人士、优秀人才来盘下乡生活就业创业，激发农村发展活力，助推乡村振兴和可持续发展。

　　3.对委员周美岑提出的《关于发展城乡公共服务，推进城乡一体化建设向更高水平迈进的提案》（第071号）

　　作为全省城乡一体化综合改革试验区，我市全力推动城乡一体化发展。一是着力提升城乡学前教育一体化水平。通过推进公办园建设，扩大普惠性幼儿园覆盖率，促进学前教育均衡发展。二是推进医疗资源配置的一体化发展。全面提升基本公共卫生、新型农村合作医疗、分级诊疗等各项服务能力，使广大农村群众能够享受到优质、高效、便捷的医疗卫生服务。三是推进城乡基础设施建设一体化。通过城乡客运公交一体化建设和智慧公交建设，满足农村群众出行要求。四是推进城乡产业融合发展。大力推动多种形态的休闲观光农业发展，推进生产、生活、生态的有机融合。

　　主席、各位副主席、秘书长、各位委员，下一步，市政府将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，牢固树立以人民为中心思想，大力支持市政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，进一步增强责任感和使命感，把政协提案办理工作提高到一个新的水平，以新气象、新担当、新作为推动盘锦经济社会高质量发展，为满足全市人民日益增长的美好生活需要而不懈奋斗！

　　谢谢大家！