刘杰委员：

　　您提出的关于有效利用丹顶鹤资源补充盘锦四季旅游项目的提案收悉，现答复如下：

　　一、盘锦野生动物资源的现状

　　盘锦地处全球鸟类重要迁飞区的东亚—澳大利西亚迁飞路线上，地理位置特殊，野生动物资源尤其是鸟类资源丰富。全市现有野生动物463种，其中鸟类300种。在这些物种中，有国家一级保护野生动物24种，国家二级保护野生动物54种。盘锦每年有近百万只水鸟于此停歇和繁殖，超过500只丹顶鹤在此停歇，是丹顶鹤繁殖分布的南限和越冬分布的北限；也是全球黑嘴鸥最大种群的繁殖地，数量超过10000只；辽河口处还是斑海豹的重要产仔地，栖息有斑海豹300余头。

　　最近几年，盘锦市委、市政府不断加大湿地保护和生态修复工作力度，创新体制机制、及时出台配套法规及规范性文件，修复退化湿地，扩大野生动物栖息繁殖地保护，拯救繁育珍稀濒危野生动物。设立国家级野生动物疫源疫病监测站，建立野生动物资源和疫源疫病监测体系。加强宣传教育、营造保护野生动物的浓厚氛围，强化对外合作、扩大国际影响力等工作。

　　二、珍稀濒危物种丹顶鹤人工繁育及野化情况

　　1988年辽河口国家级自然保护区建立。自建区开始，保护区就开展了丹顶鹤的人工繁育驯养工作，2013年专门建立丹顶鹤人工繁育驯养种源保护基地，位于大洼区辽河三角洲。2018年机构改革，原丹顶鹤人工繁育驯养种源保护基地属盘锦市林业和湿地保护服务中心内设部门。近年来，我市积极对濒危野生动物实施抢救性保护，通过科学人工繁育，现有人工繁育丹顶鹤226只。由于人工繁育技术和能力基本成型，丹顶鹤人工繁育种群数量逐年稳定增加，达到丹顶鹤放归自然扩大野外种群数量的目标。同时根据历年监测数据，每年冬季在盘锦越冬的丹顶鹤有50只左右，也为人工繁育丹顶鹤与野生鹤一起生活提供保障。

　　《中华人民共和国野生动物保护法》明确要求保护和拯救珍稀濒危野生动物，根据保护国家重点保护野生动物的需要，可以组织开展国家重点保护野生动物放归野外环境工作。丹顶鹤已列入全球濒危种类，国家一类保护动物，野外种群数量稀少，所以将人工繁育丹顶鹤进一步野化放归自然，复壮丹顶鹤野生种群数量势在必行，是我市生态立市、维护生物多样性的重要工作之一 。

　　现在辽河入海口右岸已建设丹顶鹤野化基地，占地面积180亩，区域内沟渠密布，植被状况良好，食物资源丰富，是水禽极佳的繁育栖息场所，同时也是野生丹顶鹤繁殖种群最为集中的区域，优越的自然地理环境，使其成为实施丹顶鹤野化理想地点。2016年起，我市对工繁育丹顶鹤试验性开展野化工作，截至目前，已记录到4对被野化丹顶鹤在野外繁殖，并从自主觅食、轮流孵化及选择筑巢地点等行为看，被野化丹顶鹤已经具备野生丹顶鹤大多数技能。

　　三、丹顶鹤野化项目的策划推进情况

　　为进一步丰富盘锦特色旅游产品体系，以湿地观鸟为特色打造湿地体验型旅游产品，我市明确提出打造春秋季观鸟项目。

　　1、开展“春秋季观鸟”活动。“十四五”期间，文旅部门将在符合国家相关政策法规要求的前提下，组织开展春秋季观鸟活动，丰富盘锦“春秋季观鸟”主题产品。

　　2、打造丹顶鹤文化艺术节。发挥盘锦“鹤乡”优势，以湿地文化、生态文化为载体，以鹤为媒、以节会友，秉持开放融通、合作共赢的理念，策划打造盘锦市丹顶鹤文化艺术节，活动集中展示盘锦政治、经济、社会、文化、旅游等方面发展的重大成果，充分展现文旅战线涌现出来的最美人物的动人风采，打造成为盘锦标志性的招商节和艺术节，汇聚转型发展的动能。

　　3、创办“鹤”艺术展览馆。拟在辽河湿地博物馆内创办“鹤”艺术展览馆，主要功能是收集、展览、交流、研讨、宣传、创作、营销丹顶鹤文化，藏展范围是以丹顶鹤为题材的各类艺术品，包括绘画、书法、摄影、民间工艺品、旅游纪念品、音像制品等。展馆将以弘扬盘锦生态建设为载体，整合各类丹顶鹤艺术资源，展示艺术成果，为推进地域文化发展构建平台。

　　特此答复。

盘锦市文化旅游和广播电视局

2021年7月23日