佟倩委员：

您提出的《关于加强农业品牌建设，推进盘锦现代农业发展的提案》已收悉，现答复如下：

为深入贯彻落实党的十九大和盘锦市委十五次全会提出的深入实施乡村振兴战略的要求，盘锦市牢固树立“绿色兴农、质量兴农、品牌强农”发展理念，以实施乡村振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，加快推动农业高质量发展。精品农业品牌创建是现代农业发展方向，盘锦市以盘锦大米、盘锦河蟹两大主导产业为依托，以现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设为基础，打造精品农业品牌。

一、实施规模化经营，保障农产品品牌质量

做大做强大米河蟹产业联盟。盘锦大米联盟由盘锦大米（集团）有限公司牵头联合盘锦31家优质大米生产加工企业及科研单位成立“盘锦大米产业联盟”，积极落实“产业联盟+基地+农户”现代化农业模式建设工作，引领盘锦新农业高质量发展。联盟企业拥有商标百余个，包装样式超过500种。稳扎稳打、小步快跑，高效推进水稻优质化种植、规模化经营和品牌化营销等各项工作，引领了“中国小产区”示范基地建设。

盘锦河蟹产业联盟以精品打市场、市场保订单、龙头结联盟、联盟带基地、基地连农户的发展之路，实现土地规模化、品种优质化、生产标准化、品牌系列化，把产业做深、产品做精、链条做长、品牌做强,推动产业升级、企业增效、农民增收，引领盘锦河蟹产业高质量发展。盘锦河蟹产业联盟现有成员单位37家，国家龙头企业1家，省级龙头企业3家，市级龙头5家；注册品牌28个。

二、优化种植结构，夯实农产品品牌建设的基础

为加快现代种业发展，盘锦市农业农村局开展高产优质米品种引进、筛选、试验、示范及推广工作，重点推广盐粳939、锦稻香103、越光等优质品种，水稻优良品种覆盖率稳定在98%以上，河蟹优质品种覆盖率达到50%以上。不断提高农业生产机械化水平，全市整地机械化水平达到100%，盘锦成为全国首批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范市。推广稻蟹种养模式，稻蟹综合种养面积达到80万亩。推进高标准农田建设，实施高标准农田建设项目15项，建设面积12.75万亩。推广8个稻蟹种养标准化技术规范，扩大“二品一标”认证面积，以农业标准化促进农业现代化。以完善盘锦市农业地方标准为支撑，进一步推动标准化生产。今年围绕盘锦大米、河蟹等重点领域计划制订地方标准17项，加快构建以安全、绿色、优质为梯次的高质量发展标准体系，推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，引领农业绿色发展，提升农业质量效益和竞争力，大力推进优质稻米向效益稻米、品牌稻米转变。大力培育新型经营主体，开展省市级示范家庭农场评选，培育各级农业产业化龙头企业牵头组建的农业产业化联合体。

三、突出品牌科学管理，提升农产品品牌价值

加强农产品品牌建设，构建“区域公用品牌+企业品牌+产品品牌”的品牌矩阵，不断增强盘锦大米、盘锦河蟹品牌影响力和市场竞争力，盘锦大米品牌价值达到529亿元，盘锦河蟹品牌价值达到298.7亿元，盘锦大米被纳入《中欧地理标志协定》受欧盟保护首批中国100种地理标志产品。围绕生产经营型、专业技能型和社会服务型三种类型，培育懂技术、善经营、会管理的新型职业农民，为乡村振兴提供人才支撑。

四、强化品牌宣传，提高农产品品牌知名度

为提升盘锦大米在全国市场的知名度和影响力，组织我市农业企业参加广州高端米业大会、农业博览会、农产品交易会、辽宁优质特色农产品品牌宣传推介会、辽宁百强品牌评选等活动。盘锦大米集团、盘锦市粮库、千鹤米业等多家盘锦大米企业在世界高端米业大会荣获“优秀大米品牌奖”、“优质粳米品牌奖”等数项大奖。今年为开展我市优质稻米的宣传推广，加强水稻品牌宣传力度，盘锦市农业农村局在辽宁省农业农村厅的组织下，在CCTV-1新闻频道投放广告，提升我市优质水稻市场知名度和溢价能力。推进“互联网+农业”，支持农产品电商平台和乡村电商服务站建设，盘锦大米、盘锦河蟹借助淘宝、京东等电商平台远销全国各地。

五、加强质量监管，提升农产品品牌安全水平

巩固创建国家农产品质量安全市成果，切实加强农产品质量安全监管，全面提升基层农产品监管能力。不断加强市、县、乡三级检测体系建设，完善市、县、乡、村四级农产品质量安全监管服务功能。大力实施农产品产地准出与市场准入管理，全面推进农产品基层安全监管规范化建设，全市主要农产品质量监测合格率稳定在98%以上。农产品质量安全水平稳中向好。加强农产品追溯体系建设，推进农业现代化发展。推动“两品一标”企业及食用农产品合格证生产主体录入国家农产品质量安全追溯管理信息平台。建立水稻生产质量追溯体系，推广“盘锦大米”二维码包装标识技术，全市大米加工重点企业实现了质量可追溯。

六、强化科技注入，激发农产品品牌内生动力

依托袁隆平院士工作站、桂建芳院士工作站、省盐碱地研究所、盘锦北方农业科技、盘锦光合蟹业等科研机构和龙头企业，开展水稻、河蟹新品种繁育、新产品研发。打造“星创天地”等创新创业载体，深化农业产学研合作，与高校共建联合培养基地，引进培养农业高层次人才。以高升农产品加工示范集聚区为平台，联合渤海大学、沈阳农业大学等科研院所，开展大米、河蟹深加工关键技术攻关，提升精深加工水平。加快大数据、物联网、云计算、人工智能在农业生产经营管理中的运用，促进新一代信息技术与农业全面深度融合应用。推广测土配方施肥技术，以智能化微工厂建设推动配方肥科学施用，全市测土配方施肥技术覆盖率88%以上。开展绿色防控和统防统治，病虫害防治效果达到90%以上，农药使用量减少20%～30%，平均每年挽回粮食损失5000万公斤以上。建设现代气象为农服务体系，构建广覆盖的海陆空立体观测网络，推广智慧农业手机客户端，实现“直通式”智慧气象服务。在全国率先实施化肥农药负增长专项行动，依托盘山县、大洼区国家农作物秸秆综合利用重点县项目建设，推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化“五料化”利用。

当前农业发展的新格局对农业品牌建设提出了更高的要求，结合目前我市品牌建设存在的短板，今后重点加强五方面的工作内容。一是从生产源头加强质量管理，为农业品牌建设奠定坚实的质量基础。注重品种培优，掌握“种子”这个关键核心技术。建立健全品牌农产品的产品质量标准、生产标准、品牌建设标准等。二是加强农产品流通体系建设，为农业品牌建设畅通流通环节。加强农产品产地冷藏保鲜项目建设，广泛应用信息技术，提升物流信息化水平。三是创新品牌推广手段，提升消费者的感知质量。通过高质量的品牌策划与宣传，打造品牌文化，丰富品牌内涵，借助现代化线上、线下营销方式建立良好的品牌形象，赢得消费者认可。四是重视农业高新技术的创新与应用，为农业品牌建设提速增效。技术创新是加快农业品牌发展的重要途径，强化农业科技支撑服务，助力农业品牌快速发展。五是深入推进认证与监管，提升农产品的质量安全水平。以食用农产品合格证为基础，大力发展“两品一标”认证，同时加强农产品质监管，推进品牌农产品质量可追溯体系建设。

 

 

 

 

 

盘锦市农业农村局

2021年6月1日