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索 引 号: pjsrmzf-2021-000325 主题分类: 2021年
发文机关: 盘锦市政府 成文日期:
标  题: 对市政协八届四次会议《关于加快发展我市无接触经济的提案》第14号提案的答复
发文字号: 发布日期: 2021-10-12
主 题 词:

对市政协八届四次会议《关于加快发展我市无接触经济的提案》第14号提案的答复

发布时间:2021-10-12 浏览次数:263


徐大志委员:

首先感谢您对我市新经济新业态的关心与支持,您提出的《关于加快发展我市无接触经济的提案》已收悉,您的建议具有时代性、针对性强,我们已经积极采纳。现将有关情况答复如下:

无接触经济包含网络购物、在线文娱、线上医疗、在线办公、在线教育、在线展览、在线招聘、新零售等。新冠疫情暴发以来,这些行业逆势增长,在疫情防控、居民生活保障和社会经济活动恢复等方面发挥了至关重要的作用。在疫情防控常态化的大背景下,积极发展无接触经济是我市培育新增长点的重要方向之一。特别是《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划》明确提出要推进线上线下公共服务共同发展、深度融合,积极发展在线课堂、互联网医院、智慧图书馆等;提供线上线下融合的社区生活服务、社区治理及公共服务、智能小区等服务;培育智慧物流、新零售等新增长点。《国务院办公厅关于以新业态新模式引领新型消费加快发展的意见》(国办发〔2020〕32号)提出要有序发展在线教育,推广大规模在线开放课程等网络学习模式,推动各类数字教育资源共建共享;积极发展互联网健康医疗服务,大力推进分时段预约诊疗、互联网诊疗、电子处方流转、药品网络销售等服务;深入发展在线文娱,鼓励传统线下文化娱乐业态线上化,支持互联网企业打造数字精品内容创作和新兴数字资源传播平台;鼓励发展智慧旅游,提升旅游消费智能化、便利化水平;大力发展智能体育,培育在线健身等体育消费新业态;进一步支持依托互联网的外卖配送、网约车、即时递送、住宿共享等新业态发展。创新无接触式消费模式,探索发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态。《辽宁省国民经济和社会发展第十四个五年规划》明确提出要创新无接触式服务场景;积极发展互联网健康医疗服务,大力推进电子处方流转等数字化服务;深入发展在线文娱,支持建设新兴数字资源传播平台;大力发展智能体育,培育在线健身等体育消费新业态;有序发展在线教育,推广大规模在线开放课程等网络学习模式。此外,国内多个省市陆续出台相关文件,支持无接触经济或相关领域发展。

目前,市发改委正在积极落实国家、省相关政策规划,将从完善顶层规划设计、强化新型网络支撑、培育特色市场主体和加大政策资金支持等4个方面持续发力,围绕我市无接触经济的优势领域,积极培育经济发展的新增长点。

一是完善顶层规划设计。《盘锦市国民经济和社会发展第十四个五年规划》已明确提出要培育在线购物、在线娱乐等“宅经济”“无接触经济”“直播经济”;大力发展智能出行、在线旅游、远程教育及医疗等新兴服务业态。《数字盘锦规划(2021—2025年)》(盘政办发〔2021〕13号)提出要打造“无人经济”,推广无人超市、智能便利店、自助售货机等新零售模式,大力发展体验消费、社交电子商务、近场零售、无人零售等新业态。市发改委将会同相关部门抓好规划落实,确保工作取得实效。

二是强化新型网络支撑。充分发挥市5G工作协调领导小组统筹协调作用,按批次尽快解决疑难站址等问题,做好基站供电保障,加快推动5G基站建设,确保到2022年全市至少建成25115G基站,实现城乡主要区域和工业园区的5G网络全覆盖,为无接触经济高质量发展提供高水平的网络支撑。

三是培育特色市场主体。深化“放管服”改革,探索将事前设限变为事中事后监管,为相关企业提供公开公平的政务服务和公共服务,营造公平竞争、宽松便利的市场环境。建立新经济新业态企业库,结合我市实际,重点围绕在线教育线上医疗新零售等具备基础条件的领域,选取成长性好、发展迅速的科技型中小企业进行针对性培育,整合优势资源打造亮点,培育细分行业领军企业。

四是加大政策资金支持。围绕国家、省政策资金支持的领域和方向,统筹考虑无接触经济应用场景纳入盘锦市应用场景储备库,积极谋划数字经济和无接触经济项目,为符合条件的项目积极争取政策资金支持。

 

盘锦市发展和改革委员会

2021年8月26日