尊敬的张媛代表：

　　收到您提出的“关于鼓励支持我市民营企业积极参与国有企业混合所有制改革的建议”后，我委高度重视，积极推进市属国有企业混合所有制改革工作，现就有关情况答复如下。

　　近年来，为深入落实好市委、市政府关于支持民营经济发展部署要求，我委以推进国有企业混合所有制改革为抓手，大力促进国有企业与民营企业融合发展。重点开展以下几个方面的工作：

　　1.加强顶层设计。去年，市政府出台了《盘锦市加快推进国有企业混合所有制改革实施方案》，对全市国有企业推进混合所有制改革工作进行系统安排。《实施方案》中，对推进国有企业混合所有制改革的总体要求、主要目标、工作安排、保障措施等进行了明确，同时提出了包括分类推进混合所有制改革、积极引入各类投资者、采取多种方式推进混合所有制改革、建立健全混合所有制企业治理机制、规范混合所有制改革的操作程序等5个方面、17项重点工作任务，要求各国有企业要以增量为主，不设门槛，放开股权比例限制，推进混合所有制改革再提速。另外，经与省国资委沟通，省国资委正在制定《省属企业混合所有制改革操作指引》，待文件印发后，我委立即制定市属企业混改操作指南，形成体系性、整体性的混改政策体系。

　　2.积极推进工作落实。为落实《盘锦市加快推进国有企业混合所有制改革实施方案》，我委指导各市属企业制定了具体工作方案，明确混合所有制改革项目主体、改革路径和方式、时间安排、阶段性量化指标等。一是组织市属企业参加省国资委举办的全省混合所有制改革推介活动，重点推介了盘锦国华体育管理服务有限公司增资扩股、盘锦乐游旅游文化有限公司增资扩股、合资合作成立辽河口湿地自然生态馆、红海滩国家风景廊道升级项目、辽宁国投供应链管理有限公司增资扩股等5个项目，已在沈阳、大连产权交易所推介。二是形成《2020年混合所有制改革工作台账》，系统梳理海洋牧场、华亚旅游、粮食仓储等8个2020年拟推进混改项目，按月调度各企业混合所有制改革工作进展情况，及时帮助解决存在的问题。三是支持市属企业通过出资新设、增资扩股、股权置换、并购重组等方式，吸引民营企业等各类战略投资者，实现共同发展。目前已完成1户，为农发集团与大连湛蓝海洋牧场科技有限公司合资成立了盘锦农发海洋牧场科技有限公司，开展鱼礁生产业务。

　　3.加强督导考核。为进一步增强各市属企业推进混改的积极性，我委将推进国有企业混合所有制改革工作纳入对市属企业考核任务，今年，我们要求重点市属企业新增混合所有制企业1户以上。

　　下一步，我们将继续深入贯彻落实市委、市政府关于支持民营经济发展决策部署，以您提出的“支持民营企业参与国有企业混合所有制改革”作为重点工作方向，大力发展混合所有制经济，不断推动民营企业转型升级。 

　　市国资委

　　2020年7月3日