李宁宁代表：

您提出的关于取缔商业聚集场所乞讨、盲人唱歌、摆摊算卦的建议已收悉，按照职责分工，市城管执法局对摆摊算卦行为按照流动商贩占道经营进行依法查处。民政部门负责生活无着流浪乞讨人员救助工作，指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作，现就工作开展情况答复如下：

一、精心组织，周密部署

市城管执法局高度重视此项工作，召开工作协调会，安排部署工作，对步行街等重点区域摆摊算卦行为进行专项整治，并要求各县区城管执法大队认真落实，扩展巡查区域，延长巡查时间，增加巡查频次，加大整治力度。同时，积极与代表沟通协调，征求对办理工作的意见，坚持立见立行。

二、认真履职，做好落实工作

1、加强城市流浪乞讨人员的救助管理。一是文明执法，有效引导。对乞讨人员占据、损毁公共设施、占道乞讨、卖艺、随处涂画，制造噪音、影响市容、破坏环境卫生等行为进行依法查处，坚持文明执法理念，以教育、劝导、劝离为主，确保和谐稳定。二是加强联动，及时救助。加强与民政、卫生、公安等部门的工作联动配合，对重点地区、商业中心、公园广场等区域的巡视和检查，发现流浪乞讨人员，及时通知民政部门救助管理站，民政部门按照职责对其中愿意受助的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员护送其到救助管理机构接收救助，保障流浪乞讨人员的健康安全。

2、加强城市繁华区域摆摊算卦不文明行为整治力度。一是加大宣传力度，宣传卜卦、测字等迷信活动的危害和国家关于禁止此类活动的政策，引导群众自觉抵制封建迷信；对从事算命、测字等活动的人员进行法制教育，教育他们自觉摒弃这种行为。二是对街头摆摊算卦的不文明行为进行集中清理整顿，截至目前，共清理沿街算命乞讨人员166人次，收缴经营性用品30余个。 

三、下一步工作措施

1、要依法做好防范街头流浪乞讨人员影响市容环境卫生行为的管理工作，对街头流浪乞讨人员占据、损毁公共设施妨碍他人正常使用的行为和随处涂画、制造噪音等破坏环境卫生等违反城市管理规定的行为进行依法查处。

2、协助民政部门做好街头救助工作。在商业繁华区、主次街路、公园广告等重点部位发现生活无着流浪乞讨人员、残疾人乞讨的，立即告知、引导、护送其到民政局救助管理站接受救助。发现危重病人、精神病人的，联系医疗卫生部门救治。

3、继续加强对商业聚集场所乞讨、盲人唱歌、摆摊算卦行为的综合整治力度，会同民政、公安等部门开展联合执法，并对步行街等重点区域安排专员死看死守，对经教育仍不改过或拒不配合的将依法从严查处，防止出现反弹。积极探索管理新办法，建立长效管理机制，确保管理取得实效。

盘锦市城市管理综合行政执法局

2021年6月2日