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[同意公开]

盘农发〔2023〕67号                  签发人：孙晓生

对市九届人大二次会议

关于进一步加快沿海渔民转产转业的建议

（第20号）的答复

袁野代表：

您提出的《关于进一步加快沿海渔民转产转业的建议》收悉，现答复如下：

在加快构建产业转型升级方面，我局主要做了以下工作：

一是积极推进减船转产。按照国家部局、省农业农村厅的要求，我市通过一系列补贴政策，鼓励广大渔民进行转产转业，以降低海洋捕捞强度，推动海洋渔业可持续发展。2023年6月，市政府办公室印发了《关于加强渔业安全管理的实施意见》（盘政办〔2023〕19号，以下简称《意见》），大洼区制定了《大洼区海洋捕捞渔船“木改钢”和减船转产工作实施方案》（大委农办〔2023〕3号），进一步鼓励渔民参加减船转产。目前，经过宣传发动，目前，报名减船转产渔船44艘，需要补贴资金3134万元。省财政下达我市“木改钢”和减船转产资金共计2490万元，其中：盘山县300万元、大洼区2190万元。同时，市农业农村局积极协调省农业农村厅，争取省政府补贴资金2000万。

二是加速推进海洋捕捞渔船“木改钢”。按照《关于加强渔业安全管理的实施意见》《大洼区海洋捕捞渔船“木改钢”和减船转产工作实施方案》，我市在积极推进减船转产的同时，同步推进渔船“木改钢”，提高渔船适航性能，让渔船走得更远、捕得更多。目前，大洼区“木改钢”渔船51艘。为了减轻“木改钢”资金压力，农业农村部门会同财政部门制定具体政策，对实施“木改钢”渔民给予贷款贴息支持。但是，由于远洋捕捞风险大，国际公约条款约束多，申请远洋捕捞准入门槛高，我市渔民开展远洋捕捞基础条件不足。

三是成立盘锦市渔业协会。由盘锦弘海水产有限公司、盘锦光合蟹业有限公司和盘锦中润渔港有限公司成立盘锦市渔业协会筹备组，申请成立盘锦市渔业协会，维护会员单位合法权益，提供技术、政策、法律咨询等服务，协助会员单位解决生产中遇到的难题，帮助渔民树立整体意识,逐步实现售货由零散式转向集售式，进而增加渔民收入。

四是服务沿海经济。协调大洼区二界沟街道成立辽宁聚泽汇实业有限公司，申请养殖用海，吸收渔民为企业服务。同时，服持盘锦渔业产业中心项目渔港建设，逐步完善渔港功能，形成集水产品交易、物流运输、冷链及加工、后勤服务等为一体的现代化渔港产业中心。

五是扶持龙头企业。目前，大洼区有盘锦光合蟹业有限公司、盘锦弘海水产有限公司、盘锦每日集团有限公司等龙头企业，这些企业自主研发能力强、带动能力强，我们将持续扶持引导这些企业进一步做大、做强、做精，扩大他们在全国的影响力。

感谢您对盘锦市渔业产业的关注与支持，您的建议将对我市渔业产业高质量发展起到推动作用，希望您今后提出更多更好的建议和意见。

盘锦市农业农村局

2023年8月22日