决胜之战 盘锦之为
当前，辽宁正处在三年行动决战决胜的关键阶段。辽宁日报从6月24日起，推出“决胜之战半年报”特别策划，报道全省14个市和沈抚改革创新示范区在决胜之年决胜之战中打出精彩、打出气势、打出成效的生动实践，集中展示广大干部群众奋力夺取三年行动全面胜利的信心和决心。
本期推出“振兴新突破 决胜勇争先”盘锦篇。
核心提示
今年以来， 盘锦市锚定在打造新时代“六地”、经济高质量发展、改革开放、区域协调发展、生态文明建设、增进民生福祉六个方面走在全省前列的目标定位，深入开展项目攻坚年、作风建设年活动，全市主要经济指标保持平稳较快增长，经济运行延续向上向好态势。
抓招商上项目，今年前5个月，盘锦市固定资产投资增速全省第一,实际到位内资增长15.2%。加快建设现代化产业体系，化工精细化率提升至46.2%，科技型中小企业、雏鹰瞪羚企业快速增长。办好民生实事，城乡居民可支配收入增速持续跑赢地区生产总值增速，零就业家庭保持动态为零,连续三届获得全国文明城市荣誉称号。
聚焦“六个走在前列”，盘锦集聚动能，乘势而上，释放发展新活力。特约记者 林松 摄
劲
动起来，拼起来，项目规划图变成实景图。
早在1月3日，盘锦市就集中推动84个项目冬季施工，奔跑迎“头彩”，起步即起势。
2月份，盘锦市召开“项目攻坚年”“作风建设年”动员部署大会。“我们既要通过项目攻坚检验作风、锤炼作风，又要通过作风建设为项目攻坚提供坚强保障。”会上，盘锦市委主要领导的讲话掷地有声。
以作风之变破题项目攻坚，大项目快速生长。
震撼！
8.97平方公里的华锦阿美精细化工及原料工程项目现场，近3万名建设者穿梭于塔林之间，鏖战正酣，这艘“化工巨舰”模样日新月异——
2月，最大单体设备芳烃联合装置抽余液塔吊装成功；
4月，空压站装置顺利机械竣工；
6月，钢结构累计安装完成31万余吨，进度已突破90%；
眼下， 项目32套主装置地下工程全部完成，200吨以上大型设备吊装完成率超过97%，项目总体进度完成65%以上。
围绕该项目拉长产业链，盘锦市提前规划了3.57平方公里下游精细化工产业园项目，吸引了鲁华泓锦、润和催化剂等拟签约项目，北方沥青环保型润滑油及低硫船燃等4个项目已签约落地。
超预期！
总投资11亿元的东北新发地农产品供应链中心二期项目上半年已完成投资3.7亿元，提前半年完成了全年投资目标，可望10月竣工。
该项目现场，数十台汽车吊挥舞巨臂将一根根巨型钢梁、钢柱吊运至预定位置，焊接火花如繁星般点缀其间。地面作业区，多台混凝土泵车长臂伸展，轰鸣中，工人们正紧张有序地进行着大面积地面混凝土的浇筑与振捣作业。
东北新发地农产品供应链中心副总经理徐璐说：“二期项目与一期项目联动运营后，将全力打造东北、华北区域最大果品交易中心，预计可实现年交易量550万吨，扶持农户300余万户。”
项目攻坚年，盘锦市定下指标：储备项目1000个、实施项目600个、签约注册项目300个、竣工项目200个。
畅通投资快速路，盘锦市构建“问题解决机制”。市发改委主任刘志成表示，全市形成领导干部项目包保机制，在工作实践中形成并推广“5收（收集渠道）6分（分理原则）6办（办理层级）3反（反馈要求）3通报（通报方式）”的问题解决机制，解决项目主体问题30个，有力推动重大项目建设。
前5个月，盘锦市谋划储备项目814个，总投资3825亿元；新签约注册项目147个，协议金额214.5亿元；开复工项目305个，固定资产投资增长17%、增速全省第一。
新
6月24日至26日，2025（第十三届）亚洲炼油和化工科技大会在盘锦举办，盘锦市相关部门和石化企业纷纷与会，会后直呼过瘾。
盘锦市委、市政府认为，出席会议的行业领袖、技术专家以及企业代表通过深度解析行业结构短板、技术变革方向，帮助盘锦找到比较优势，找准发展定位，倒逼盘锦企业坚定走“绿色炼化+精细化工”转型路径，牵动产业链上下游企业协同升级。
家门口的盛会，让盘锦进一步看清了产业发展方向，坚定了建设绿色石化产业集群的信心。
去年以来，盘锦结合市情，梳理13个产业链条，发力构建“3442”现代化产业体系，这其中，石化产业是盘锦的立市之基，做大做强石化及精细化工产业，是盘锦构建现代化产业体系的重中之重。
瞄准高端化、智能化、绿色化方向，盘锦市组建精细化工产业集群发展工作专班，以打造石化及精细化工全产业链为导向，打造千亿级石化及精细化工产业集群，建设新材料、新医药等6个方面17条产业链，滚动实施亿元以上产业链项目59个，化工精细化率提升至46.2%。盘锦精细化工中试基地已被纳入首批工信部中试平台重点培育库，产业化项目达到12个，正在实施中试项目16个，加速迈向“国家级”。
传统产业“大象起舞”，新兴产业“蚂蚁成军”。
中小企业数字化转型试点城市批复以来，盘锦今年已完成培育专精特新“小巨人”企业2户、省级专精特新企业27户、创新型中小企业33户。推动北斗规模应用试点工作开展，实现了从石油勘探开采到石化生产、化工园区管控以全流程北斗应用，北斗试点工作动态在全国39个试点城市中排名第四。
重塑创新生态，上半年，盘锦市新注册科技型中小企业135户，同比增长17%，新备案雏鹰瞪羚企业32户，加速构建大中小企业融通创新，高新技术企业、雏鹰瞪羚企业竞相发展的良好格局。
谋
回望上半年，盘锦市经济企稳向好、干部精神提振、外界预期提高，积蓄的发展动力越来越足。究其原因，在于盘锦市探索适合“本土体质”的发展路径，紧盯发展中的关键问题，综合施策、合力攻坚，一些阻碍发展的疑难杂症正在逐步破解，为高质量发展提供新支撑。
谋划项目储备，抢抓“两重、两新”政策机遇，深入研究政策，完善“政策抽屉”，涵盖了涉及全市的24个市直部门、51个政策、319个专项、384个储备项目、256亿元资金需求，为争取政策、招商引资提供了基础支撑，为项目落地生根筑牢根基。
聚焦新兴产业发展，统筹谋划海洋经济、低空经济等10个新赛道，创新建立“六个一”工作模式，即每个赛道建立“一个部门牵头、一个三年行动计划、一个年度实施方案、一个项目清单、一个事项清单、一套进度图”，积极推进31个重点项目招引，有效撬动新兴产业发展，为经济转型升级注入新活力。建立大连、盘锦联动工作机制，持续开展大盘绿色石化先进制造业集群产业链供应链对接、制造业创新中心协同创建，聚链成群、集群成势，全力向世界级先进制造业集群迈进。
推进营商环境提升。12345热线领导干部接听日活动常态化，采取“每周常态+专项特办”模式，将企业群众诉求“转办式”办理升级为“领办式”服务。深化“综合窗口”“一件事一次办”改革， 20个窗口缩减至7个窗口。“二手房转移登记及水电气联动过户”等54个“一件事”集成化服务上线运行。企业注册登记“简易办”，不涉及前置审批的企业登记即办率达到99%，平均办结时限0.5个工作日。
冲刺下半年
【双过半观察】
积蓄动力 行稳致远
决胜之年时间过半，盘点盘锦市期中考试成绩，转型升级稳健前行，新兴产业加快落子，创新生态方兴未艾，构建现代化产业体系蹄疾步稳。
困难不少，亮点颇多。顶住压力，盘锦经济发展已经走出最低谷，即将走出历史最困难时期，步入高质量发展新阶段。
从低谷中奋起，离不开盘锦广大干部群众攻坚克难的坚韧作风，亦离不开因势而谋、谋定后动的思维取向。
说起思维变革，且看一件“小事”。近年来，隔离石墩被广泛置于机关、广场等地，用来维护交通秩序。但由于摆放杂乱，不仅阻碍交通，还影响市容。盘锦市没有一清了之，经过多部门协调，今年2月份将多余的石墩“换岗”至学校、市场，资源经过重新配置更显合理。
在“项目攻坚年”“作风建设年”动员部署大会上，盘锦市委主要领导以“石墩现象”为例，倡导广大干部在工作时跳出就事论事的窠臼，形成上下“一盘棋”思维，注重举一反三、互相补位，以系统性思维破解阻碍发展的疑难杂症。
不谋全局者，不足谋一域。干事创业，思想能否合拍，直接决定着行动能否突围。恰如一支足球队，如果陷入单打独斗，即便个个是球星，也形同一盘散沙，大概率会被整体组织严密的球队击败。
运用系统性思维，盘锦在华锦阿美项目下游产业链大做文章，提前预留3.57平方公里产业园区，多个部门携手谋划招商产业链，打通产业链上下游，迈向价值链高端。仅在2025（第十三届）亚洲炼油和化工科技大会上，招商专班就对接了67家关联企业，唯识新材料基金、淄特特种润滑油等6个下游产业链项目加快推进。
统筹谋划，强强联手，盘锦与大连联合申报的国家级绿色石化产业集群在2024年先进制造业集群竞赛中胜出，成为评选出的35个集群中唯一以“石化”为主题的产业集群。当下，双方正持续开展产业链供应链对接、制造业创新中心协同创建，聚链成群、集群成势，全力向世界级先进制造业集群迈进。
将系统性思维内化为行动导航，不为一叶所障目，盘锦保持定力，重塑老产业，抢占新赛道，布局向未来，“3442”现代化产业体系日渐成型，积蓄动力越来越足，从以石化产业为主的单一产业独撑到多点多元产业共擎，发展新局面豁然开朗。
重大项目聚焦
总投资837亿元的华锦阿美精细化工及原料工程项目扎实推进，眼下每天3万名建设者奋战在施工一线，年内将实现机械竣工。
辽宁金发科技有限公司总投资108.9亿元，60万吨/年ABS项目已投产，20万吨功能化ABS改性车间项目即将投产，预计实现年产值150亿元。
东北新发地农产品供应链中心二期项目自启动以来建设进展迅速，上半年已提前并超额完成全年投资计划，为项目如期竣工投运奠定了坚实基础。
盘锦伊科思新材料有限公司碳五低碳综合利用绿色新材料项目总投资8.8亿元，已于2024年12月试车生产，产品销往华北、东北等地区。
辽宁日报中的盘锦
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《盘锦强势开局争“头彩”》
（2025年1月16日 八版）
《“盘锦有礼”走遍天下》
（2025年1月27日 八版)
《如此盘锦》
（2025年2月3日 辽望客户端）
《锤炼作风 畅通投资快速路》
（2025年2月28日 三版）
《看见盘锦》
（2025年6月12日 T14版）
《华锦阿美“拔节”势正盛》
（2025年1月23日 二版）
《55年奉献油气6亿吨》
（2025年3月24日 一版）
《盘锦：科技绘就春耕新图景》
（2025年4月19日 一版）
《盘锦规范化建设综治中心全链条解纠纷》
（2025年5月29日 一版）
《盘锦搭平台链资源加快推动石化产业转型升级》
（2025年6月27日 一版）
（本文图片除署名外均由盘锦市委宣传部提供）
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