2020年，盘锦市人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》，全面推进我局政府信息和政务公开工作，以公开促落实、促规范、促服务，积极推进政府职能转变。围绕新修订的《政府信息公开条例》，强化政府信息公开、政策解读和政民互动，加大决策、行政、管理、服务和结果公开，规范依申请公开答复工作，及时回应社会关切，切实提升政府信息公开质量实效, 促进依法行政。

一、总体情况

（一）主动公开情况。一是强化组织领导。成立了由分管副局长担任组长，各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，领导小组下设办公室，统一负责全局政务服务、政务公开和政府信息公开工作；二是建立健全信息公开工作制度。依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和市政府政务公开办要求，出台政务信息公开保密和审查制度，严格区分主动公开、依申请公开、不予公开工作信息；三是完善政务信息公开指南和目录。本着高效、快捷、便民的原则，对主动公开的信息范围（目录）、内容、查询方法以及对申请公开的步骤、处理程序等作了明确规定；四是加强政务信息公开载体建设。利用网站政务公开栏主动公开相关文件，公民、法人和其他组织均可登陆网站，按照标题、文号等方式进行查询。全年累计主动公开政府信息858条。其中按照有关要求及时公开2020年落实政府工作报告情况、人大政协提案办理情况、财政专项资金使用情况以及有关就业、社会保障、人事人才、人员招考、劳动关系等方面的政务信息。

　　（二）依申请公开情况。严格履行新修订《政府信息公开条例》法定义务，公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息，可通过现场、信函、传真和电子邮件提出申请。收到申请后，均在登记之日起并在规定的时限内进行审查，确定是否属于公开的范围，并根据掌握该信息的实际情况进行提供，不对信息进行加工，及时将办理结果回复申请人2020年我局受理政府信息公开申请1件，按期办结1件，做到全年信息公开案件零诉讼，行政复议零纠错。

　　（三）政府信息管理情况。围绕市政府年初对政务公开年度重点工作要求，对门户网站栏目进行了调整，设置“重点领域政府信息”专栏，在专栏中公开“各季度落实政府工作报告工作情况”、“市人社局2020年政务公开方案”、“盘锦市人力资源和社会保障系统关于开展就业和社会保险领域基层政务公开标准化规范化工作方案”等信息，并及时调整网站栏目，严格执行审核制度，做到了信息公开安全、及时、全面。

（四）推进“互联网+政务服务”工作情况。“一网通办”工作作为推进“互联网+政务服务”得一项重要载体和举措，市人社局围绕我市“一网通办”工作的安排和部署，快速响应，第一时间成立了工作领导小组，及时出台了具体的工作实施方案，坚决把“一网通办”工作作为当前一项重要的政治任务，抓实、抓牢、抓落地。为我局“一网通办”工作的顺利有效开展提供了坚强的组织保障。工作中，为了保证我局自建系统能够顺利与市政务服务一体化平台实现对接，全面梳理好我局承担的175项政务服务事项，先后召开工作部署会和推进会20余次，完成了自建系统全部9项对接工作任务，共对接事项73个，实现了数据全流程上传。先后梳理并上报电子印章30个，电子证照4个。按照“三集中三到位”工作要求，对现有的两个政务服务大厅增设窗口7个，全部安排工作人员入驻，确保我局全部事项进驻政务服务大厅，为实现“一网通办”打下了坚实的工作基础。同时，我局针对事项库中的事项，大力实施业务流程革命性再造，重点推动减环节、减时间、减材料、减跑动，确保群众进一网、跑一次、能办成。按照“四减”要求，目前，我局全部事项承诺时限均压缩至法定时限30%，即办件占总体事项的70%，0跑动次数的事项占整体事项的66%。通过政务数据共享支撑，实现办事材料应减尽减，全力推进业务流程再造，切实提升企业群众办事获得感和满意度。

（五）建议提案办理结果公开情况。全年共办理人大代表建议主办件7件、政协提案主办件6件，办复率、见面率、满意率均达到100％。除1件涉密人大代表建议提案未公开外，其余提案均已在门户网站公开。

（六）开展政策解读情况。我局在加大政务公开宣传力度，以公众需求为导向主动解读出台的方针政策方面取得明显进步，严格落实信息发布的主体责任，部门主要负责同志认真履行重大政策“第一解读人”职责。按照“谁起草、谁解读”的原则。做到政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。2020年共解读信息22条。

（七）开展“5.15”政务公开日活动情况。我局局高度重视“5·15政务公开日”活动。将公开日活动作为深化政务公开、提高人力资源和社会保障工作透明度、打造阳光高效的服务型机关的重要举措。局主要领导组织召开专项会议安排部署相关工作，并提出了“抓住民生热点，组织精干力量，主动服务群众，确保取得实效”的总体要求。

活动日当天，市人社局在盘锦市人力资源市场以社会保险政策、人才就业政策、劳动保障维权等重点涉及民生、百姓关注度高的工作作为政策咨询服务重点，设置政策咨询台耐心细致解答，得到了群众的认可。

二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新   制作数量	本年新   公开数量	对外公开总数量
规章	0	0	0
规范性文件	82	82	82
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政许可	20	+4	24
其他对外管理服务事项	0	0	0
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减	处理决定数量
行政处罚	0	0	0
行政强制	0	0	0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减
行政事业性收费	0	0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量	采购总金额
政府集中采购	0	0

三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			1						1
二、上年结转政府信息公开申请数量			0						0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		0						0
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		0						0
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0						0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0						0
		3.危及“三安全一稳定”	0						0
		4.保护第三方合法权益	0						0
		5.属于三类内部事务信息	0						0
		6.属于四类过程性信息	0						0
		7.属于行政执法案卷	0						0
		8.属于行政查询事项	0						0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	0						0
		2.没有现成信息需要另行制作	0						0
		3.补正后申请内容仍不明确	0						0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0						0
		2.重复申请	0						0
		3.要求提供公开出版物	0						0
		4.无正当理由大量反复申请	0						0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0						0
	（六）其他处理		0						0
	（七）总计		0						0
四、结转下年度继续办理			0						0

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
4	2	1	0	7	33	18	16	2	69	0	1	2	0	3

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，突如其来的新冠肺炎疫情给我局各项工作带来前所未有的压力和挑战，为落实党和国家关于保企业稳就业工作任务，持续提升人民群众获得感幸福感，我局出台了多项惠民政策，及时准确做好政府信息和政务公开是摆在我们面前的一项重要任务。当前，我局在政府信息和政务公开工作方面还存在一定不足，例如政府信息公开工作意识还未深入贯彻到日常业务工作各领域；个别部门仍将政务公开工作作为一项日常事务性工作来对待；还未充分运用信息化手段推进政务服务，政府信息资源利用率有待提升。

下一步，我局将从以下几方面着力加以改进。一是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实好党中央、国务院关于全面推进政务公开部署要求，进一步提高公开质量和实效，全力做好政府信息和政务公开工作。二是继续深入推进政务公开工作，将公开意识融入日常工作中，合理运用创新制度把政务公开工作贯穿政务运行全过程，积极推动政府职能转变，主动发声回应社会关切，提高公众参与度，稳步推进政府信息“五公开”，提升解读质量。三是进一步加快我局网上政务服务各项功能建设，完善经办系统功能，对系统功能不稳定、服务便利度不高、不能满足群众网上办事需求的，加快优化完善。积极发挥“一网通办”优势，加强数据共享，切实做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。