盘商发〔2021〕6号
                 
关于印发《“2021全民乐购约惠盘锦”系列活动方案》的通知 

各县区、经济区商务主管部门：
    2021年是“十四五”开局之年，为全面贯彻党的十九届五中全会、中央、省、市经济工作会议和省商务工作会议精神，以扩大内需、促进消费为基点，以供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，着力服务构建“以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进”的新发展格局，持续推动我市消费回暖升级，按照省商务厅《关于组织开展“2021全民乐购约惠辽宁”系列活动的通知》要求，结合我市实际，制定《“2021全民乐购约惠盘锦”系列活动方案》（见附件），请认真贯彻落实，并做好活动成果的统计工作。于7月10日前将总结材料报送至市商务局，内容包括活动亮点、主要措施、取得成效等。

    附件：“2021全民乐购约惠盘锦”系列活动方案

盘锦市商务局
2021年1月20日

附件 

“2021全民乐购约惠盘锦”系列活动方案 

    为全面贯彻党的十九届五中全会和中央、省、市经济工作会议以及省商务工作会议精神，统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，以扩大内需、促进消费为基点，以供给侧结构性改革为主线，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，着力服务构建“以国内大循环为主体，国内国际双循环相互促进”的新发展格局，持续推动我市消费回暖升级，按照省商务厅《关于组织开展“2021全民乐购约惠辽宁”系列活动的通知》要求，结合我市实际，制定本方案。
    一、总体要求
    认真贯彻落实省、市关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的安排部署，压实地方、部门、单位、个人“四方”责任，以春节、五一、端午等节日为重点，围绕“健康、智能、惠民”等元素，深入挖掘消费热点，改善人民生活品质，主动融入“双循环”新发展格局，进一步激发市场活力，扩大消费规模，以新业态新模式引领新型消费加快发展，充分发挥消费对经济增长的基础性作用，为我市“十四五”经济发展开好局、起好步奠定坚实的基础。
    二、活动时间
    即日起至2021年6月30日
    三、主办单位
    本次活动由市商务局及各县区、经济区商务主管部门共同主办，动员全市范围内大中型百货商场及超市、购物中心、专卖店、专业店、连锁便利店等实体店，电子商务平台、企业，餐饮、酒店宾馆、美容美发、家政等生活服务业，商品交易市场、农贸市场、商业街、商圈以及行业协会等广泛参与。
    四、活动内容
    围绕重点节日消费特点和消费结构升级方向，结合实际开展系列主题促销活动，形成市商务局及各县区、经济区商务主管部门发动，行业协会、商圈、各类商贸企业联动，消费者参与互动的良好局面。
    （一）重点节假日促销
    1.开展“喜迎中国年，盛世享新春”主题促销活动。抓住春节前夕居民购置年货的有利契机，按照居民消费需求和习惯，在主要商业街、集贸市场、商场、超市举办年货节，设立年货一条街、民俗体验馆，充分体验年味文化。组织大商新玛特、麦凯乐等大型商场开展“春节好礼大放送，狂欢任你牛”、兴隆大厦“好年货在兴隆”、大润发“年货好礼迎新春”等主题促销活动，推出新、奇、特产品年货大街。举办“过年好货网上嗨购——2021盘锦网上年货节”活动，积极引导电商及相关企业为群众采购提供便利，疏解采购年货可能导致的人员聚集，保障春节市场商品供应，营造欢乐祥和的春节消费氛围，有效拉动商品和服务消费，实现新春开门红。
    2.开展“开展闹元宵，乐购惠精彩”主题促销活动。组织兴隆大厦、大商新玛特、麦凯乐盘锦店、兴隆三百、桔子实业公司、万达广场、曙采兴隆、彩云食品百货超市、和园精致餐饮、昆仑酒店、东湖宾馆等企业开展“正月十五闹元宵”活动，猜灯谜，做游戏，免费品元宵，为消费注入节日气息，增强消费体验。依托“疙瘩楼冰雪嘉年华”活动，举办传统民俗表演，开设民间艺术品展区及风味小吃街等，扩大春节消费的外溢效应。
    3.开展“健康丽人节，时尚美年华”主题促销活动。围绕女性话题，打造以“美丽、健康”为消费热点的活动，组织大商新玛特、麦凯乐、兴隆大厦二百、万达广场等商场开展“3.8女王日”主题促销活动，举办品牌珠宝展、大牌女装秀，拉动换季服装、化妆品、金银首饰、运动器材、保健用品等消费增长。引导餐饮服务企业、美容美发企业，推出女性养生菜肴、特色主题餐厅、专属折扣、美体套餐等，满足美好生活需求。
    4.开展“相约劳动节，缤纷小长假”主题促销活动。充分利用五一小长假出游的有利时机，引导大商新玛特、麦凯乐、兴隆大厦、大润发等大型商场、超市开展以智能小家电、家居用品、服装鞋帽等探亲热卖商品和运动服装、旅游用品、食品饮料等旅游商品为重点的促销活动；以省内自助游和探亲行为拉动消费主要方向，组织住宿餐饮服务企业以提升服务质量和消费体验为目标，提供透明、便捷、贴心服务。
    5.开展“传扬文化美，品味粽香情”主题促销活动。引导商贸流通企业开展以弘扬端午文化为主题的消费活动，组织大商新玛特、麦凯乐、万达广场、鹏欣水游城等加大节日民俗产品促销力度，开展消费达额赠送彩绳香囊DIY制作等活动，多措并举使消费者沉浸于节日文化氛围中，满足消费者对文化消费的需求。
    （二）扩大重点商品销售
    6.开展“绿色出行、环保购车”汽车主题促销活动。以新能源汽车为重点，激发新车消费潜能。充分利用“五一”“端午”和周末等节假日，鼓励星海汽车、众成汽车、嘉力汽车等汽车经销商开展特卖会等促销活动，并充分利用抖音、快手、微信等互联网平台资源，举办2021年易车全国巡展盘锦站活动、盘锦泰为春季汽车博览会、“五一”汽车展、2021年盘锦第37届主流媒体车展活动。开展汽车下乡活动，针对县域和农村市场选定特色车型，制定优惠政策。支持企业通过“线上直播售车”，帮助消费者精准选购车型，为线下门店提供高效导流及转化。
    7.开展“我爱我家，智慧生活”家具家电促销活动。以智能节能型家电、环保绿色型家具为销售增长点，鼓励苏宁易购、居然之家等大型家电家具卖场、专业店、专卖店等流通企业，开展线上线下家电消费节、家具惠民行等促销活动。组织开展大商电器“新年家电换新节”、国美电器“海信&国美年货节”等家电促销活动。
    8.开展“实惠加油、畅快出行”成品油促销活动。鼓励加油站与支付宝App进行合作，开展以“油惠共享行动”为主题的成品油促销活动，市民在加油站加油可领取2-88元加油行业消费券红包（支付宝出资，消费券红包最高88元，支付宝门店码加油站专用），支付宝支付油费时可以使用。通过支付宝App发放加油消费券的创新手段，打造集线上线下展示交易、电子结算、智能运营、会员体系于一体的新型营销模式，实现线下加油站转型升级，实现线上数字化改造。
    （三）促进消费载体升级
    9.开展“遇见一条街，有你更精彩”步行街消费主题活动。依托步行街改造提升工作，完善特色街区软硬件设施，使步行街在促进消费、彰显特色等方面发挥积极作用。坚持弘扬辽河口文化、中华传统“福”文化，深入挖掘整理盘锦百年老字号、老烧锅、老作坊、老手艺、老物件，打造集地域文化展示、百年民俗传承、特色地产销售、文创研学旅游为一体的特色历史文化街区，鼓励百年福街开展“百年福街，消费扶贫”2021盘锦消费扶贫年味儿大集，辽河口老街开展“老街新春庙会”，大商中央商业街“商业街消费促进月”等活动，提升商业氛围，促进消费回补。
    10.开展“新鲜直供，畅享绿色”主题活动。组织我市大型农产品生产、流通企业积极参加全省农产品产销对接行、农超产品对接会等活动，进一步拓宽农产品销售渠道。加快推进钻井市场改造升级，打造数字化、智慧化、信息化农贸市场。鼓励大型生鲜超市、集贸市场、农产品批发市场加大农副产品的引进销售力度，积极拓展绿色、有机、无公害农产品消费。
    （四）丰富夜生活
    11.开展“盘锦味、烟火气”夜经济活动。大力发展“食，游、购、娱、体、展、演”等多元化的夜经济，提升我市夜经济消费品味，推动夜经济高质量发展。实施一区一策，在生活圈周边，引导季节性夜市规范有序发展，开展以文化、旅游、购物、餐饮等多业态融合的精品夜市活动。各县区组织好辖区内商贸服务、健身休闲、公共文化娱乐等行业的延时营业，鼓励商场、超市、便利店、餐饮外卖等企业做好“互联网+夜间生活服务”，扩大传统夜经济的服务范围，为市民提供更加方便快捷的夜经济消费服务。
    （五）推进生活服务业提质扩容
    12.开展“游辽宁、品美食、惠百姓”餐饮促销活动。抓住春节、元宵节、五一等节日消费需求旺盛的有利时机，引导桃源新村、小时候、生态酒店等重点餐饮企业举办丰富多彩的“跨年狂欢季、感恩答谢、浪漫情人节、猜灯谜”等节庆活动，采取形式多样的打折、抽奖、赠送特色菜品、充值返利等促销方法，营造浓厚的节日气氛。与银联辽宁分公司、美团点评、支付宝等合作开展便民、惠民项目，推动消费提质扩容。积极组织我市诚信经营示范企业、辽菜品牌优秀企业、辽菜非遗项目传习店参与以“美丽辽宁，美食辽味”为主题的促销活动，向广大消费者、旅游团体推荐特色餐饮门店和我市具有地域特色的辽河口渔家菜系。
    13.开展“辽菜名厨、绿色餐饮”系列活动。组织重点餐饮企业参加第三届辽宁厨师节暨辽宁餐饮食材博览会，以弘扬辽宁饮食文化为主题，利用盘锦优质地域食材、运用辽菜烹饪技艺，展现辽菜厨师作品及风采。深入开展绿色餐饮企业创建活动，依据绿色餐饮标准，组织餐饮企业参加省里培训和观摩5A绿色餐厅活动，开展第二批“绿色餐厅”评选。鼓励餐饮企业实行明厨亮灶，厉行节约、反对浪费，推出半份菜、半价菜，倡导“光盘行动”。
    14.开展“生活服务、提档升级”活动。以深入推进服务领域供给侧改革为主线，适应居民消费升级需求，推动住宿、家政、洗染、美发美容等生活服务业向品牌化、连锁化、标准化发展，充分利用美团点评、携程等第三方平台提供方便、快捷、个性化服务，开展洗染、美容美发、家政等级评定工作。继续开展家政服务信用体系建设，组织企业开展家政信用体系建设进社区宣传，并通过“中国信用（辽宁）”微信公众号、“信用辽宁”网站，宣传报道我市家政企业信用建设成果、优秀家政人员典型材料，让更多的家政服务员参与信用体系建设，营造安全放心的家政服务消费环境。
    （六）电商引领新消费模式
    15.开展“产品汇辽宁，直播促消费”电商主题促销活动。依托松然传媒、华智传媒、星河传媒等省级直播电商示范基地，加大直播电商促销费力度。鼓励传统商贸企业开展直播营销、内容营销、社群营销，发展“线上引流+实体消费”等销售新模式。推动直播电商赋能优势产业、专业市场和特色商圈，支持直播企业、MCN机构等入驻，形成行业集聚效应。同时，积极参加省组织的系列电商直播促销活动。
    16.开展“便捷生活，城乡共享”主题活动。积极引导电商企业采取品牌展销和折扣等方式开展网络促销活动，不断激发疫情期间市场消费热情。扩大电子商务进农村覆盖面，优化快递服务和互联网接入，培训农村电商人才，提高农村电商发展水平，扩大农村消费。
    17.开展“丰饶物产，辽宁甄选”系列消费会展活动。充分挖掘本地资源，以广大市民需求为出发点，鼓励汽车销售、农副产品等行业优质企业单位举办展销会，现场对接销售和洽谈。筹办好盘锦市食品行业春季新品展销会、第三届盘锦辽河湿地中外商品博览会、盘锦夏季房交会、盘锦金秋农副产品批发市场“迎新春果品展销会”，泰为五金汽配城“2021盘锦泰为汽车展览会”等消费类专业展会。
    五、活动要求
    1.提高思想认识，强化组织领导。2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，具有非凡特殊的意义。各县区、经济区商务主管部门要切实提高政治站位，充分认识“2021全民乐购，约惠盘锦”系列活动对服务民生、促进消费回补和潜力释放的重要意义，把办好各项促销活动作为扩大内需、畅通国内大循环的重要手段。要强化组织领导，结合实际，加强整体谋划、系统推进，制定行之有效的活动实施方案，明确任务目标、责任分工，同时加强与发展改革、文化旅游、市场监管、体育、金融、工会等部门的协调配合，推动工作落实落细，坚持做到市场有效、政府有为。
    2.抓好疫情防控，确保活动安全。各县区、经济区商务主管部门按照省疫情防控指挥部《关于做好2021年元旦春节期间疫情防控工作严防发生聚集性疫情的通知》（辽疫防经发总指〔2020〕16号）、市疫情防控指挥部《关于做好2021年“两会”“两节”期间疫情防控工作严防发生聚集性疫情的紧急通知》（盘新防指〔2020〕20号）有关要求，坚决做到疫情防控不放松，压实主体责任，切实做好常态化疫情防控各项工作，督促各类商贸流通企业严格按照防疫指南，做好健康码扫码测温、佩戴口罩、卫生消杀等防控工作，倡导分餐、使用公筷行为，严防疫情的发生。同时，加强对活动企业的安全管理，制定安全应急预案，做好安全风险防范和隐患排查治理，确保消防、安全、疏散等设备完备畅通，标志鲜明准确，有效防范促销活动场所发生踩踏、火灾等安全事故。
    3.以新业态新模式，引领消费增长。支持依托互联网的外卖配送、即时递送、住宿共享等新业态发展。创新无接触式消费模式，探索发展智慧超市、智慧商店、智慧餐厅等新零售业态。支持互联网平台企业向线下延伸拓展，加快传统线下业态数字化改造和转型升级，发展个性化定制、柔性化生产。引导实体企业更多开发数字化产品和服务，鼓励实体商业通过电商直播、社交营销开启“云逛街”等新模式。
    4.拓宽宣传渠道，营造舆论氛围。各县区、经济区商务主管部门要充分利用门户网站、互联网媒体、广播电视、平面媒体、移动媒体、社区媒体、微信公众号等多途径，分区域、多角度、分时段对“2021全民乐购，约惠盘锦”系列活动进行全面宣传报道。各县区、经济区要因地制宜举办启动仪式，营造舆论氛围，吸引更多的商贸企业和消费者参与，提振消费信心，提升社会影响力。
    5.做好活动总结，客观反映成效。各县区、经济区商务主管部门要对本区域内开展的主题促销活动好经验、好做法及时进行总结反馈，并会同统计部门，做好活动成果的统计工作。请于7月10日前将总结材料报送至市商务局，内容包括活动亮点、主要措施、取得成效等。