本报记者 王敏娜

健康是幸福生活最重要的指标。迈进“十四五”，步入新发展阶段，奋力开创辽宁振兴发展新局面，不断提升人民群众幸福指数，必须为人民健康提供可靠保障。

3月26日，省政府新闻办召开“开启十四五·迈向新征程”主题系列新闻发布会的第八场。会上，省卫生健康委介绍了深入推进健康辽宁建设、持续深化医药卫生体制改革等方面的政策举措及有关安排。

“十四五”时期，我省将坚持预防为主、中西医并重，大力发展数字健康和智慧医疗，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，通过“补短板、调结构、提质量、增效能”，强化体制机制建设和协调统筹发展，努力在深入推进“建设健康辽宁、打造卫生强省”、打造优质高效医疗服务体系、构建起强大的公共卫生体系、推进改革和制度创新、大力发展中医药事业、建设“数字健康、智慧医疗”以及改善卫生健康营商环境七大方面取得新突破，全力保障人民健康。

以健康为中心　织牢织密公共卫生防护网

预防是最经济最有效的健康策略。在常态化疫情防控形势下，补短板、堵漏洞、强弱项，织牢织密公共卫生防护网，坚持常备不懈，才能防“疫”于未然，更好地护佑人民生命健康。

发布会上，省卫生健康委相关负责人表示，“十四五”时期，我省突出预防为主，全力抓好疫情防控和公共卫生体系建设。全力以赴做好新冠病毒疫苗接种工作，实现目标人群“应种尽种”，坚决防止疫情反弹。紧紧抓住疫苗供应保障、接种能力扩面提升、科学调度组织、异常反应处置、舆论宣传引导等关键环节，调集全系统力量，调动各方资源，压实市、县（市、区）、乡镇（街道）以及单位的主体责任，确保完成工作目标。

改革完善疾病预防控制体系。健全完备市、县两级疾控机构，推进市、县两级疾控中心能力提升建设项目，加快实施6个市级传染病院区建设项目。启动国家紧急医学救援基地项目，开展国家中医紧急医学救援基地和疫病防治基地建设，加强医学应急处置能力储备和应急物资储备。继续强化核酸检测、发热门诊、隔离观察场所、患者转运、医疗废物处置等关键领域能力建设。同时，持续加强重点人群、重点场所、重点环节防控措施，强化医防协同，推动各级各类医疗机构全面履行传染病防控职责。

坚持预防为主，防治结合是推进健康中国战略和健康辽宁建设的题中应有之义。我省全面推进健康辽宁建设，积极推动以治病为中心转向以健康为中心。加强重大疾病防治，落实艾滋病、结核病等重点传染病防控措施，完善疫苗全程追溯管理系统，提升预防接种服务水平，推进癌症等慢性病早期筛查和综合干预。

强基层建高地　提升医疗服务质量和水平

随着生活水平不断提高，人们更加关注健康安全，不仅希望看得上病、看得好病，更希望就医更舒心、服务更体贴。

省卫生健康委相关负责人表示，我省将实施卫生健康“强基”行动，加快区域医疗中心建设，持续改善医疗服务，紧扣“强基层、建高地”目标，在打造优质高效医疗服务体系方面取得新突破。

卫生健康“强基”，先要建强机构。全省建强4000所高标准村卫生室和200所中心乡镇卫生院，建设100所社区医院；打造40个高水平县域紧密整合型医共体，全面提升牵头县级医院综合能力；扩大家庭医生签约服务覆盖面，重点人群家庭医生签约率提高5个百分点，达到75%。同时，加强基层卫生技术人才队伍建设。通过线上线下多种渠道组织开展基层卫生人员业务培训，优化基层卫生专业技术人员职称评审体系，进一步完善乡村医疗卫生人员待遇，积极推进医学专业高校毕业生免试申请乡村医生执业注册工作，鼓励和保障高校毕业生扎根乡村、服务乡村。

在国家区域医疗中心建设上，我省明晰了“补短板、强优势、提水平、建高峰”的工作思路，确定了中国医大一院和盛京医院“强强联合”，创建综合类国家区域医疗中心；明确了以沈阳为核心、大连为支撑，“1+X+N”模式创建专科类区域医疗中心的总体布局，计划利用3至5年时间建设若干高水平专科和4至6家国内一流高水平医院，推动全省疑难重症诊疗能力全面提升。

今年，我省将完善委省共建机制，落实支持政策，对标国内先进水平，全力争创呼吸、传染病、创伤等国家区域医疗中心。启动省级区域医疗中心建设，引导优质医疗资源扩容和均衡布局。

“十四五”时期，我省将组织开展中医药服务体系提质升级、杏林人才培养、中医药创新能力提升、中医药产业振兴、中医药文化传承海外交流五大行动，促进中医药传承创新发展，建设中医药强省。争创国家中医肿瘤区域医疗中心、国家中医药传承创新中心，启动省级中医区域诊疗中心建设。

强化数字赋能　让患者少跑腿

推动数字化为医疗卫生领域赋能。“十四五”时期，我省将大力实施“数字健康、智慧医疗”战略，通过数字化赋能，实现流程创新和再造，优化升级医疗卫生服务模式，增强优质医疗服务资源供给，提升行业服务质量和效率，让群众充分享受到数字时代的红利。

推动居民电子健康卡的深度应用，将在全省所有医疗卫生机构实现看病就医“一码通用”；大力发展远程医疗、推动互联网医院建设，实现线上和线下的无缝连接，预期在“十四五”时期，全省建成50个高质量互联网医院。打造智慧医院，推进二级以上综合医院实施预约诊疗制度，预约号源投放率达到70%以上，实施“健康辽宁影像云”等一批普惠性的数字化项目，方便群众转诊和远程会诊。

提升“数字抗疫”能力和水平。通过深入实施“1个平台+3个核心系统”数字防控工程建设，利用大数据、云计算、物联网、人工智能等技术手段，实现重大疫情的早期发现和精准防控，为突发疫情应急处置和常态化疫情防控提供有力支持。

大力促进数字健康产业发展，培育智慧健康新业态。针对卫生健康领域丰富的应用场景和复杂疾病的重大挑战，将数字化技术融入疾病筛查、诊断、治疗、康复、养老等各个环节，力争在人工智能辅助诊断、医用机器人、可穿戴设备等多个领域实现创新突破。