2014年，全市人民在市委、市政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，牢牢把握“稳中求进”的工作总基调，着力推进稳增长、调结构、促改革、惠民生的各项工作，国民经济实现了平稳健康发展，城乡居民生活持续改善，各项社会事业不断进步，生态环境更加协调。

根据年快报初步统计[1]，现将2014年全市国民经济和社会发展情况公报如下：

一、经济总量

初步核算，全年地区生产总值[2]1304.0亿元[3]，按可比价格计算，比上年增长6.1%。其中，第一产业[4]增加值114.6亿元，增长3.1%；第二产业增加值739.3亿元，增长5.8%，第三产业增加值450.0亿元，增长7.2%。三次产业增加值占地区生产总值的比重分别为8.8%、56.7%和34.5%。年人均地区生产总值90615元，按可比价格计算，比上年增长5.9%。

二、农业

全年农林牧渔业增加值116.3亿元，按可比价格计算，比上年增长3.1%。其中：农业增加值51.5亿元，增长3.4%；林业增加值0.3亿元，增长3.7%；牧业增加值17.3亿元，增长1.8%；渔业增加值45.5亿元，增长3.3%；农林牧渔服务业增加值1.6亿元，增长1.7%。

全市粮食作物播种面积，比上年下降1.1%。在粮食作物中，水稻播种面积，下降1.1%，玉米播种面积，与上年持平。在非粮食作物中，蔬菜播种面积，下降1.4%。全市化肥施用量（折纯）4.7万吨，增长0.3%。

全年粮食产量112.5万吨，比上年增长2.2%。其中，水稻产量99.8万吨，增长5.5%；玉米产量10.9万吨，下降20.5%；蔬菜产量120.1万吨，下降10.5%；水果产量1.2万吨，下降1.6%。

全年肉类总产量22.3万吨，比上年增长1.4%。其中，猪肉产量8.9万吨，增长3.9%；牛肉产量0.5万吨，下降1.0%；禽肉产量12.8万吨，下降0.1%。禽蛋产量10.3万吨，增长0.7%。奶产量1.5万吨，下降35.1%。生猪出栏107.4万头，年末存栏79.9万头。全年水产品产量33.4万吨。其中，淡水产品养殖16.8万吨，其中河蟹产量6.7万吨，淡水产品捕捞0.8万吨；海洋捕捞5.7万吨，海水养殖10.1万吨。

全年乡村绿化造林646万株。全市苗木产量825万株。

年末农业机械总动力(不包括渔船)80.5  万千瓦，比上年增长1.9%。

 三、工业、建筑业

全年全部工业增加值749.3亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%。其中，规模以上工业[5]增加值比上年增长5.3%。

在规模以上工业中，分经济类型看，国有及国有控股企业增加值比上年增长0.1%，集体企业增加值增长5.2%，股份合作企业增加值增长12.5%，股份制企业增加值增长4.3%，外商及港澳台投资企业增加值增长40.2%；分门类看，采矿业增长2.5%，制造业增长6.6%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长23.3%；分主要行业大类看，石油和天然气开采业下降0.1%，石油加工业增长2.8%，化学原料和化学制品制造业增长7.5%，专用设备制造业增长6.7%。

主要产品产量情况。天然原油1021.9万吨，增长2.1%；天然气7.0亿立方米，下降2.8%；原油加工量1349.8万吨，下降3.2%；汽油68.6万吨，下降2.3%；柴油  430.6万吨，下降3.8%；润滑油49.2万吨，增长3.7%；燃料油68.1万吨，下降9.1 %；石油沥青426.0万吨，增长8.8%；尿素（实物量）20.4万吨，下降30.5%；乙烯60.3万吨，下降10.6%；防水卷材4604万平方米，增长9.4%。

工业出口交货值12.3亿元，比上年增长43.4%，占全市规模以上工业销售产值的0.4%。

全年规模以上工业企业产品销售率为96.7%。分轻重工业看，轻工业为98.4%，重工业为96.6%。分经济类型看，国有企业产销率为99.8%，集体企业产销率为98.0%，股份合作企业产销率为98.8%，股份制企业产销率为97.2%，外商及港澳台商投资企业产销率为86.0%。

全年规模以上工业企业主营业务收入2977.4亿元，比上年增长9.5%；实现利税217.8亿元，比上年减少33.1亿元；实现利润14.1亿元，比上年减少81.8亿元。从利润情况看，国有及国有控股企业亏损12.0亿元，比上年减少75.7亿元；股份制企业实现利润18.3亿元，比上年减少77.6亿元；外商及港澳台商投资企业实现利润1.3亿元，比上年减少4.3亿元。

全年建筑业实现增加值75.3亿元，按可比价格计算，比上年增长3.8%。具有建筑业资质等级的总承包和专业承包建筑企业共签订工程合同额280.1亿元，比上年下降28.4%；房屋建筑施工面积484万平方米，比上年下降48.2%。

四、固定资产投资

全年固定资产投资（不含农户）1157.4亿元，比上年增长1.7%。新增固定资产 915.7亿元，比上年增长16.9%。

在固定资产投资中，第一产业[4]投资4.6亿元，比上年增长18.1%；第二产业投资521.9亿元，比上年下降6.7%；第三产业投资630.9亿元，比上年增长9.9%。工业投资526.1亿元，比上年下降8.3%。全年基础设施建设完成投资299.7亿元，比上年增长0.7%。全市园区完成投资295.9亿元，比上年下降2.5%。

在固定资产投资中，主要行业投资情况为：农、林、牧、渔业投资4.6亿元，比上年增长18.1%；采矿业投资89.8亿元，比上年下降32.8%，其中，石油和天然气开采业投资82.9亿元，比上年下降30.0%；制造业投资391.7亿元，比上年下降2.5%，其中农副食品加工业投资37.2亿元，比上年增长5.9%，石油加工业投资96.4亿元，比上年下降16.9%，化学原料及化学制品制造业投资27.0亿元，比上年下降11.5%，橡胶和塑料制品业投资29.8亿元，比上年下降7.3%，非金属矿物制品业投资32.5亿元，比上年增长53.4%，金属制品业投资14.0亿元，比上年下降48.8%，通用设备制造业投资8.8亿元，比上年下降10.1%，专用设备制造业投资60.5亿元，比上年下降12.8%；电力、燃气及水的生产和供应业投资44.6亿元，比上年增长16.0%；批发和零售业投资36.4亿元，比上年增长2.0倍；交通运输、仓储和邮政业投资175.1亿元，比上年下降17.1%；教育投资10.9亿元，比上年增长72.4%；卫生和社会工作投资0.3亿元，比上年下降94.6%；水利、环境和公共设施管理业投资85.6亿元，比上年增长78.7%；文化、体育和娱乐业投资7.1亿元，比上年下降82.4%。

全年房地产开发投资 283.7亿元，比上年增长25.7%。其中，住宅投资191.6亿元，比上年增长37.9%；商业营业用房投资62.5亿元，比上年增长3.7%。房屋施工面积1895.，比上年增长5.0%；房屋竣工面积601.，比上年增长154.7%。商品房销售面积379.0万平方米，比上年增长1.6%；商品房销售额161.2亿元，比上年增长3.3%。

五、国内贸易

全年批发和零售业增加值74.8亿元，按可比价格计算，比上年增长3.5%。

全年社会消费品零售总额321.0亿元，比上年增长11.9%。分城乡看，城镇零售额283.3亿元，增长11.7%；乡村零售额37.7亿元，增长13.5%。

在限额以上批发零售法人企业零售额中，汽车类零售额增长5.1%，石油及制品类零售额增长7.5%，服装、鞋帽、针纺织品类零售额增长42.3%，粮油、食品、饮料、烟酒类零售额持平，中西药品类零售额增长14.2%，金银珠宝类零售额下降16.6%，日用品类零售额增长13.3%，通讯器材类零售额下降7.1%，建筑及装潢材料类零售额增长25.6%。

六、对外经济贸易

全年进出口总额9.2亿美元，比上年下降30.0%。其中，进口总额2.6亿美元，下降47.0%；出口总额6.6亿美元，下降19.6%。从贸易方式看，一般贸易进口1.6亿美元，下降64.3%；加工贸易进口1亿美元，增长217.0%。一般贸易出口6.2亿美元，下降6.3%；加工贸易出口0.2亿美元，下降29.0%。从企业经济类型看，国有企业进口0.4亿美元，下降42.0%；三资企业进口1.7亿美元，增长30.5%；其他企业进口0.5亿美元，下降84.0%。国有企业出口1.9亿美元，增长112.0%；三资企业出口0.3亿美元，增长4.4%；其他企业出口4亿美元，下降42.7%。从商品类型看，机电产品进口0.1亿美元，下降85.0%；高新技术产品进口0.1亿美元，增长12.5%。机电产品出口2.5亿美元，下降9.0%；高新技术产品出口0.1亿美元，下降17.0%。

年末全市对外贸易国家（地区）136个。全年对亚洲出口3.9亿美元，比上年下降4.0%。其中，对日本出口0.2亿美元，增长15.8%；对韩国出口0.4亿美元，增长13.0  %；对新加坡出口0.2亿美元，下降70.0%。对欧盟出口0.9亿美元，下降2.4%；对美国出口1亿美元，下降30.0%；对非洲出口0.3亿美元，下降67.0%；对拉丁美洲出口0.3亿美元，下降39.0%。

全年实际利用外资4.8亿美元（按新口径统计）。分产业看，第二产业实际利用外资3.2亿美元；第三产业实际利用外资1.6亿美元。

全年新签外商直接投资合同项目7项，合同外资金额3.8亿美元，合同项目数比上年减少9项，合同外资额同比增长11.3%。在新签外商直接投资项目中，合同外资额在5000万美元及以上的项目有2个，其中，1亿美元及以上项目1个。

七、交通运输、邮电和旅游

全年各种运输方式（不包括铁路）完成货物周转量180.5亿吨公里，比上年增长12  %；货运量13815万吨，比上年增长10%。旅客周转量21.6亿人公里，比上年增长5.9%；客运量3370万人，比上年增长4.6%。全年港口货物吞吐量3128万吨，比上年增长4.3  %。

全年邮政业务总量2.3亿元，比上年增长7.4%。电信业务总量22.1亿元，比上年增长14.1%。全市固定电话用户42.3万户，增长0.2%。其中，城市电话用户30.6万户，农村电话用户11.7万户。移动电话用户176.8万户，增长7.5%。全市固定电话普及率32.7部/百人。年末国际互联网络用户32.8万户，增长10.1%。

全年接待国内外旅游者2309.9万人次，比上年增长20.2%。其中，接待国内旅游者2299.3万人次，增长20.3%；接待入境旅游者10.6万人次，增长1.3%。接待入境旅游者中，外国人4.8万人次，增长1.2%；港澳台同胞5.8万人次，增长1.4%。全年旅游总收入297.4亿元，比上年增长17.1%。其中，国内旅游收入291.6亿元，增长17.4%；旅游外汇收入9454.4万美元，增长1.4%。

年末星级以上宾馆13家，旅行社60家。年末全市有国家A级旅游景区13个。

八、市场价格

全年城市居民消费价格总指数为101.4%。其中：食品价格上涨2.1%，非食品价格上涨1.0%；消费品价格上涨1.8%，服务项目价格上涨0.5%。分类别，食品类价格上涨2.1%，烟酒及用品类价格上涨0.7%，家庭设备用品及维修服务类价格上涨2.1%，医疗保健和个人用品类价格上涨1.2%；衣着类价格上涨 4.0%，交通和通信类价格下降0.2  %，娱乐教育文化用品及服务类价格与上年持平，居住类价格下降0.3%。商品零售价格总指数为 101.0%。

工业品出厂价格比上年下降2.1%，原材料、燃料、动力购进价格比上年下降1.3  %。

九、财政

全年公共财政预算收入151.2亿元，比上年增长1.6%。其中，各项税收收入112.0亿元，比上年下降1.8%。在各项税收收入中，增值税收入20.5亿元，增长9.4%；营业税收入22.0亿元，下降22.8%；企业所得税收入4.2亿元，下降25.7%；个人所得税收入2.8亿元，增长8.5%。公共财政预算支出204.1亿元，比上年增长4.5%。其中，教育支出16.2亿元，下降15.0%；科学技术支出2.0亿元，下降6.8%；社会保障和就业支出28.2亿元，增长10.2%；节能环保支出5.4亿元，增长35.4%；农林水事务支出19.5亿元，下降3.7%。

十、金融保险

年末全部金融机构本外币各项存款余额1306.7亿元，比上年增长5.6%。其中，单位存款余额433.2亿元，比上年下降0.5%；个人存款余额863.3亿元，比上年增长9.8%。存款中人民币存款余额1299.1亿元，比上年增长6.1%，其中，储蓄存款余额849.3亿元，比上年增长10.3%。全部金融机构本外币各项贷款余额799.7亿元，比上年增长13.8%。其中，短期贷款余额388.2亿元，比上年增长4.3%；中长期贷款余额384.9亿元，比上年增长19.6%。农村信用合作社人民币贷款余额58.6亿元，比上年增加6.2  亿元。

全年保险公司保费收入30.3亿元，比上年增长14.8%。其中，寿险业务保费收入20.4亿元，财产险业务保费收入10.0亿元。支付各类赔款12.2亿元。其中，寿险业务给付7.2亿元，财产险业务赔款5.0亿元。

十一、科学技术和教育

全市各类科学研究与技术开发机构38个，其中政府部门所属科研机构8个，大中型工业企业所属科研机构 24个。全年专利申请891件，比上年增加29件。其中发明专利申请245件，增加46件；授权专利712件，增加185件。科技成果57项，比上年减少2项，其中省级科技成果 9项。高新技术企业32家，比上年增加1家。企业工程技术研发中心40个，比上年增加23家，其中，省级企业工程技术研发中心17个，与上年持平。签订技术合同21项，成交额6.8亿元。

全年规模以上工业高新技术产品增加值233.2亿元，按现价计算比上年增长21.5%。

全年九年义务教育巩固率95%。全年幼儿园在园幼儿29111人。普通小学招生10618人，在校生66557人，毕业生11791人。初中学校招生12264人，在校生42374人，毕业生12070人。普通高中招生9389人，在校生29951人，毕业生9778人。普通高等教育招生2596人，在校生7056人，毕业生1775人。特殊教育在校生75人。

十二、文化、卫生和体育

年末有文化馆、艺术馆6个，公共图书馆5个，档案馆5个。年末广播综合人口覆盖率100%，电视综合人口覆盖率100%。年末有线电视用户26万户，其中数字电视用户24万户。全年出版报纸3种，出版量1660万份。

年末有各类卫生机构1070个。其中，医院41个，卫生院31个，疾病预防控制中心6个，妇幼卫生保健院（所、站）3个。社区卫生服务机构73所，其中社区卫生服务中心23所，社区卫生服务站50所。各类卫生机构拥有病床7870张，卫生技术人员9812人，其中执业医师和执业助理医师3974人。

全年在国内外各项比赛中，我市运动员获得世界冠军1次；获得全国冠军1次；获得全省冠军25次。

十三、人民生活和社会保障

全年城镇常住居民人均可支配收入30857元，比上年增长9.2%。全年农村常住居民人均可支配收入12723元，比上年增长10.8%。

2014年末城镇职工基本养老保险参保人数56.7万人，比上年末增长1.9%；城镇职工基本医疗保险参保人数52.6万人，比上年末增长4.8%；城镇居民基本医疗保险（不含参加新型农村合作医疗保险）参保人数37.7万人，增长29%；工伤保险参保人数35.5万人，增长6.6%；生育保险参保人数20.2万人，增长4.1%；失业保险参保人数32.7万人，增长6.2%。城区低保月人均标准480元，县域低保月人均标准383元。

年末全市公办养老机构24个，拥有床位3309张，收养1456人；全市民办养老机构3个，拥有床位616张，收养310人。全年发售社会福利彩票6.07亿元，同比增加0.38亿元，增长6.7%。

十四、资源环境和安全生产

全市生活饮用水水源地水质达标率100%。

全市有国家级自然保护区1个，自然保护区面积，占辖区面积的19.7%。

全年城市污水处理率100%、生活垃圾无害化处理率100%、用水普及率100%、燃气普及率均达到100%，城市人均拥有道路面积，人均公园绿地面积，建成区绿化覆盖率41.51%。

全年城市环境空气质量平均优良天数为265天，优良天数比例为72.6%。环境空气优级天数为48天。

全年各类生产安全事故230起，共死亡60人。其中，工矿商贸企业生产事故死亡8人；道路交通事故108起，死亡50人，伤108人；火灾事故112起，无人员伤亡；铁路交通事故无人员伤亡。

十五、人口

年末全市总户数46.2万户，户籍总人口129.2万人，非农业人口为108.2万人，占全市人口比重83.7%。其中男性人口64.7万人，占全市人口比重50.1%，女性人口64.5万人，占全市人口比重49.9%；0-18岁人口  18.7万人，占全市人口比重14.4%，18-35岁人口29.4万人，占全市人口比重22.7%，35-60岁人口57.6万人，占全市人口比重44.6%，60岁以上人口23.6万人，占全市人口比重18.2%。全年出生人口11548人，出生率8.9‰；死亡人口7104人，死亡率5.5‰；自然增长率3.4‰；计划生育率97.81%。

注释：

1.本公报中数据均为初步统计数。

2.地区生产总值、人均地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3.2014年地区生产总值根据第三次经济普查数据进行了重新调整。

4.三次产业划分执行新标准，将“农、林、牧、渔业”中的“农、林、牧、渔服务业”、“采矿业”中的“开采辅助活动”以及“制造业”中的“金属制品、机械和设备修理业”三个大类一并调入第三产业。

5.规模以上工业统计范围为年主营业务收入2000万元及以上的工业法人企业；固定资产投资统计的起点为500万元及以上项目。

资料来源：

本公报中渔业数据来自市海洋渔业局；林业数据来自市林业局；农业机械总动力数据来自市农机局；进出口、利用外资等数据来自市外经贸局；交通业务数据来自市交通局和市港口与口岸局；邮政业务数据来自市邮政管理局；电信业务数据来自各电信公司；旅游数据来自市旅游局；税收数据来自市国税局和市地税局；财政数据来自市财政局；金融数据来自中国人民银行盘锦市中心支行；保险数据来自市保险协会；科技数据来自市科技局；教育数据来自市教育局；文化数据来自市文广局；卫生数据来自市卫计委；体育数据来自市体育局；城乡居民收入数据来自国家统计局盘锦调查队；城镇养老保险、城镇基本医疗保险等数据来自市人社局；城乡最低生活保障、社会福利等数据来自市民政局；水质达标率、自然保护区等数据来自市环保局；生活垃圾无害化处理率、道路面积、绿化等数据来自市住建委；安全生产数据来自市安监局；人口数据来自市公安局；其他数据均来自市统计局。