一、起草背景

今年将召开党的二十大，也是贯彻落实省第十三次党代会、市第八次党代会精神和新一届政府履职的开局之年，做好各项工作意义重大。为全力推动辽宁全面振兴全方位振兴先行区建设，市政府决定在全市政府系统开展“强规范、重实干、严督办”专项行动，制定此《方案》。

二、主要内容

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神以及省第十三次党代会、市第八次党代会的部署要求，强规范、重实干、严督办，促进全市各项工作高质量发展、高标准规范、高水平提升，推动辽宁全面振兴全方位振兴先行区建设展现新气象、实现新突破，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

（二）主要任务

分为3个部分，9项重点工作：

第一部分“强规范，推动政府系统全面依法履职尽责”。一是强化规范依法行政，主要包括：严格遵守国家法律法规，确保有法可依、有法必依;严格规范执法,加强事中事后监管，推动各类市场主体规范经营，合规发展;严格执行制度要求，确保依规办事、科学执政;自觉接受市人大法律监督、市政协民主监督、社会各界舆论监督。二是强化规范履职理政，主要包括：全面履职尽责，落实县区（经济区）属地主体责任、部门行业管理责任、个人岗位责任；养成在吃透党中央精神前提下开展工作的习惯，统筹推进改革发展重点任务；全面优化营商环境，全面推开柔性执法，树牢“人人都是营商环境、个个都是开放形象”理念。三是强化规范从严治政，主要包括：深入推进党风廉政建设和反腐败斗争；一以贯之落实中央八项规定要求，持续推进为基层减负；充分发扬斗争精神，全力缩短“四个距离”，马上就办、真抓实干。

第二部分“重实干，推动经济社会高质量发展”。四是实干推进高质量发展重点工作任务，科学谋划全市政府系统2022年“三落实”专项行动重点工作任务，确保党中央国务院、省委省政府、市委市政府各项决策部署在盘锦落地生根、开花结果。五是实干推进向上争取工作，做好向上争取政策、项目、资金工作。六是实干推进制度创新，以高水平制度性创新成果推进高质量发展。

第三部分“严督办，推动各项目标任务全面落实”。七是督办责任压实，重点督查各级各部门责任机制建立情况，确保各项任务落实到人、落实到事、落实到岗位、落实到环节、落实到细节；八是督办流程管控，重点督查决策机制建立情况，包括事前、事中、事后的论证、评估、盘点；九是督办跟踪问效，建立高质量发展绩效考评体系，切实督出实效、考出实绩。

（三）保障措施

从“健全组织机构、完善工作措施、强化实干作风、营造浓厚氛围”四个方面，对推动专项行动各项任务全面落地见效提出了具体要求。

原文：盘政办发〔2022〕2号　盘锦市人民政府办公室关于印发全市政府系统“强规范、重实干、严督办”专项行动 工作方案的通知