为贯彻落实《国务院办公厅关于推动实体零售创新转型的意见》（国办发【2016】78号）和《辽宁省人民政府关于推进服务业供给侧结构性改革的实施意见》（辽政发【2016】63号）精神，推进全省内贸流通供给侧结构性改革，推动实体零售创新转型，提升流通现代化水平，辽宁省人民政府印发了《辽宁省人民政府办公厅关于推动实体零售创新转型的实施意见》（辽政办发【2017】34号），依据《实施意见》，结合我市实际，市政府出台了《盘锦市推动实体零售创新转型实施方案》，以调结构、转方式、促融合为重点，以深化内贸流通供给侧结构性改革为主线，以加强网络信息新技术应用为手段，以优化发展环境和强化政策支撑为保障，大力推进实体零售创新转型，更好地服务建设国际化中等发达城市新要求。

    二、《实施方案》的主要内容

    《实施方案》共包括总体要求、主要任务和保障措施三个部分，提出了九项工作任务和七项保障措施。

    （一）总体要求。主要说明文件出台的工作思路和工作目标。按照《实施方案》，到2020年，全市零售业销售额年均增长10%左右；限额以上传统实体零售基本实现模式创新和业态提升，差异化、便利化、体验化水平进一步提高；创新发展一批大型骨干连锁经营企业，社区连锁便利店网点达到160个；基本形成布局合理、结构优化、业态先进、模式创新、功能完善，与居民消费需求相匹配的实体零售体系。

    （二）主要任务。为了实现上述目标，推动实体零售创新转型工作将围绕优化区域布局；推动业态升级；调整商品结构； 创新经营机制；创新组织形式；创新服务体验；加快线上线下融合发展；促进多产业联动发展；推动内贸外贸一体化九项任务进行。

    （三）保障措施。为落实好以上工作任务，《方案》提出七项保障措施：加强组织领导；加强网点规划；推进简政放权；促进公平竞争；完善公共服务；减轻企业税费负担；加强财政金融支持。

推动实体零售创新转型工作需要各级政府和相关部门各司其职、协同推进。

    文件链接：盘政办发〔2017〕85号 盘锦市人民政府办公室关于印发盘锦市推动实体零售创新转型实施方案的通知