各区、县人民政府，辽东湾新区、辽河口生态经济区管委会，市政府各部门、各直属机构：

    经市政府同意，现将《盘锦市项目建设重点推进季工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

 

盘锦市人民政府办公室   

2016年8月23日      

 

盘锦市项目建设重点推进季工作方案

    为深入贯彻落实省政府“项目年”工作部署，充分发挥项目建设在扩大有效投资、促进供给侧结构性改革、推动经济社会发展中的重要作用，结合我市实际，制定本方案。

    一、工作目标

    为牢牢抓住第三季度投资的黄金季节，紧紧围绕项目建设主线，强化问题导向，进一步明确分工，落实责任，加大项目推进工作力度，强化各项工作的落实，确保前三季度完成全年项目建设任务的90%以上。

    二、工作任务

    （一）加快项目落地和建设进度

    1.截至第三季度末，完成新开工亿元以上重点产业项目不低于112项，第三季度确保完成18项以上，其中，双台子区确保完成3项，兴隆台区确保完成6项，大洼区确保完成2项，盘山县确保完成1项，辽东湾新区确保完成6项。

    2.截至第三季度末，实现竣工亿元以上重点产业项目不低于112项，第三季度确保完成15项以上，其中，双台子区确保完成8项，兴隆台区确保完成1项，盘山县确保完成1项，辽东湾新区确保完成5项。

    责任单位：各区县政府，辽东湾新区管委会

    （二）加快推进未开（复）工项目尽早开（复）工

    1.推进21项未复工项目尽早复工，对确实无法复工项目，尽快完成清理或转向（详见附件1）。

    2.推进年内拟开工重点项目尽早开工建设（详见附件2）。

    3.推进前六批申请专项建设基金项目尽早开工建设（详见附件3）。

    4.推进年内签约未开工项目尽早开工建设（详见附件4）。

    责任单位：各区县政府、经济区管委会，各相关部门

    （三）再包装一批新项目

    截至第三季度末，再包装亿元以上重点项目不低于50项，其中，双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县、辽东湾新区包装项目分别不低于10项。

    责任单位：各区县政府、经济区管委会

    （四）全面梳理推进存在问题项目

    1.继续协调推进市、区县领导“百项帮扶”重点项目。

    2.深入完善重点项目分类推进机制，认真梳理项目存在问题，进一步明确分工，切实解决问题（详见附件1）。

    责任单位：各区县政府、经济区管委会，各相关部门

    三、推进措施

    坚持“问题导向”，为加快问题解决，确保完成“项目推进季”各项工作目标，下一步要重点做好以下工作：

    （一）进一步加大项目工作力度、为项目投资增长积蓄后劲

    各相关部门在抓好“百项领导帮扶项目”的同时，要深入实施重点项目分类推进机制，进一步查找项目问题，落实目标责任，细化责任分工，将项目问题逐一落实到责任单位和责任领导，加大协调推进力度，加快项目建设进程。

    （二）进一步优化项目建设内外部环境，营造良好的投资氛围

    一是加快项目手续办理。进一步转变政府职能，简化规范项目审批程序，倡导“容缺审批”，完善项目审批全程代办制、限时办结制等工作机制。对特别重大项目要开辟“绿色通道”，特事特办、快办快结，不断改进创新服务方式，打造更为优良的服务环境。

    二是加强要素保障。积极做好专项建设基金等对上争取和资金使用工作，深入推进国企改革、投资基金设立、企业上市等工作，多渠道筹集建设资金；落实引进人才、招聘人才的扶持政策，保障项目建设人才需求。

    （三）进一步健全和完善项目监督管理机制，充分调动各区县、经济区项目建设积极性

    一是加强项目调度，建立通报制度。市发改委要组织专门人员每个月项目现场实地核查不少于1次。同时，由市委市政府督查室、市绩效办等部门组成联合督查组，定期对项目建设完成情况进行监督检查，并对监督检查结果及时予以通报。

    二是加强项目考核，建立激励机制。进一步完善项目建设考评办法，优化各种细则，奖优罚劣。增加对签约引进项目落地环节考核，签约项目当年实现开工建设的，予以相关部门和单位加分奖励。

 

    附件：1.全市重点项目推进责任复工分工表

         2.推进尽早开工项目责任分工表

          3.专项建设基金项目推进开工责任分工表

          4.2016年签约未开工项目推进责任分工表