各县、区人民政府，市政府各有关部门：

    经市政府同意，现将市经委《关于建设中小企业信贷超市工作方案》转发给你们，请认真组织实施。

                                               盘锦市人民政府办公室

                                               二○○九年十一月七日

        关于建设中小企业信贷超市工作方案

    中小企业信贷超市是指银行将其经营的各种产品和服务进行有机整合，并通过与证券、评估、抵押登记、公证等多种社会机构和部门协作，向中小企业提供的一种涵盖众多金融产品与增值服务的一体化经营方式。中小企业信贷超市将引入“以人为本”的理念，坚持以中小企业为中心，改变银行与中小企业之间传统的沟通方式，使中小企业在一个门市便可办理所有金融业务，并且能够得到优质、安全、高效、便利的服务。为使中小企业充分了解银行金融产品，及时协调缓解中小企业融资问题，搭建银企对接平台，现就建设中小企业信贷超市制定如下工作方案。

    一、中小企业信贷超市内容

    中小企业信贷超市开市的主要内容包括：项目对接，银行创新信贷产品展示推介，股权、债权融资，融资论坛，融资政策咨询,相关机构和部门政策咨询和受理。

    1.中小企业信贷超市开市时间：每月的第三个星期三全天（法定节日休市），并形成制度化。

    2.中小企业信贷超市主办及承办单位：主办单位为盘锦市人民政府，承办单位为盘锦市经济委员会、中国人民银行盘锦市中心支行。

    3.参加中小企业信贷超市的单位：域内金融机构、担保机构、小额贷款公司、证券公司、市工商局、市国土资源局、市环保局、市监察局、市产权登记管理处、市车管所、公证处、信用评级机构、资产评估事务所、会计师事务所，以及各中小企业。中小企业信贷超市开市当天，所有与办理贷款手续有关的业务部门（单位）都要设立咨询台（桌），并准备有关宣传资料。由主办单位及县区政府在新闻媒体的报纸、电视做宣传。允许参加超市的各单位发布为企业设计的服务广告，同时也允许企业做宣传广告。

    二、参加超市部门或单位的主要任务

    金融机构：负责宣传和讲解金融机构对中小企业信贷政策，金融机构对中小企业信贷操作流程，创新中小企业融资的信贷产品，定期举办融资论坛。

    担保机构：负责宣传和讲解担保机构融资担保业务操作流程、担保范围、担保费用以及政策方面的内容。

    小额贷款公司：负责宣传和讲解小额贷款公司贷款操作流程、贷款支持方向及贷款利率等内容。

    证券公司：负责宣传和讲解企业上市方面的政策（包括国内中小企业板、创业板及国外上市的条件），对我市有上市意愿并符合条件的中小企业进行辅导。

    市工商局：负责宣传和讲解企业如何办理设备抵押登记、股权质押登记、增资扩股。

    市国土资源局：负责宣传和讲解如何办理土地使用权证书及土地使用权抵押他项权利证书。

    市环保局：负责宣传和讲解如何办理环评手续及其它相关证明。

    市监察局：负责宣传如何授理企业投诉工作。

    市产权登记管理处：负责宣传和讲解如何办理房屋产权证书、房屋产权抵押他项权利证书及在建工程抵押登记。

    市车管所：负责宣传和讲解如何对车辆抵押提供相关证明。

    市公证处：宣传和讲解对企业抵押的相关资产如何进行公证。

    信用评级机构：负责宣传和讲解如何对企业进行信用评级。

    资产评估事务所：负责宣传和讲解如何对企业有效资产（包括不动产土地、厂房及动产设备、车辆等）进行抵押贷款评估。

    会计师事务所：负责宣传和讲解如何对企业进行财务审计，如何帮助企业进行财务指导。

    三、建立工作追踪问效机制

    超市承办单位在开市日将分别给参加超市的各单位发放咨询登记书，每个单位要如实填写咨询企业的名称、联系人、联系电话及咨询内容。超市闭市后由承办单位统一整理并进行通报。市人民银行负责跟踪各金融机构授理业务的情况，并定期对各金融机构进行绩效统计和考核通报。

    设立超市投诉中心，由市监察部门负责企业投诉工作，对工作不负责任，接待态度恶劣，以及咨询单位投诉的，给予通报批评。