| 索 引 号： | 主题分类： | 市政府文件 | |
| 发文机关： | 盘锦市政府 | 成文日期： | |
| 标 题： | （此文件废止）盘政发〔2004〕29号 关于公布盘锦市实施行政许可主体和行政许可项目的通知 | ||
| 发文字号： | 发布日期： | 2008-09-02 | |
| 主 题 词： | |||
（此文件废止）盘政发〔2004〕29号 关于公布盘锦市实施行政许可主体和行政许可项目的通知
| 各县、区人民政府，市政府各部门： 为规范行政机关和授权组织的行政许可行为，进一步增强行政许可透明度，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政许可法〉的通知》（国发〔2003〕23号）有关规定，现将我市实施行政许可行政机关，授权实施行政许可组织，实施行政许可主体及行政许可项目和取消受委托实施行政许可组织予以公布。 附件： 1实施行政许可行政机关； 2授权实施行政许可组织； 3实施行政许可主体及行政许可项目； 4取消受委托实施行政许可组织。 盘锦市人民政府 二○○四年九月二十三日 附件1： 实施行政许可行政机关 1盘锦市环境保护局 2盘锦市计划生育委员会 3盘锦市体育局 4盘锦市统计局 5盘锦市科技局 6盘锦市交通局 7盘锦市文化局（市新闻出版局） 8盘锦市劳动和社会保障局 9盘锦市公安局 10盘锦市粮食局 11盘锦市教育局 12盘锦市民政局 13盘锦市海洋与渔业局 14盘锦市信息产业局 15盘锦市国土资源局 16盘锦市经济贸易委员会 17盘锦市城市建设管理局 18盘锦市卫生局 19盘锦市农村经济发展局 20盘锦市商业局 21盘锦市财政局 22盘锦市民族事务委员会（市宗教局） 23盘锦市对外贸易经济合作局 24盘锦市水利局 25盘锦市发展计划委员会 26盘锦市人事局 27盘锦市司法局 28盘锦市城乡规划建设委员会 29盘锦市人民防空办公室 附件2： 授权实施行政许可组织 1盘锦市地震局 2盘锦市档案局 3盘锦市旅游局 4盘锦市房产局 5盘锦市气象局 6盘锦市广播电视局 7盘锦市安全生产监督管理局 8盘锦市农机局 9盘锦市农机监理所 10盘锦市运输管理处 11盘锦市航运管理处 12盘锦市驾驶员培训管理处 13盘锦市渔政管理处 14中华人民共和国盘锦渔港监督处 15中华人民共和国辽宁渔船检验局盘锦检验处 16盘锦市植保植检站 17盘锦市森林公安分局 18盘锦市动物卫生监督检验所 19盘锦市森林病虫害防治检疫站 附件3： 实施行政许可主体及行政许可项目 一、行政机关实施行政许可主体及行政许可项目 （一）盘锦市环境保护局 1建设项目环境影响评价许可 2夜间施工作业许可 3排污单位污染防治设施闲置、拆除许可 4规划的环境影响评价文件审批 5污染物排放许可 6危险废物转移许可 7机动车尾气排放许可 8排污费使用许可 9危险废物经营 10污染物总量控制计划许可 11建设项目环保设施竣工验收 （二）盘锦市计划生育委员会 12对终止中期以上妊娠的审批 13计划生育技术服务机构执业许可的审批 14对计划生育技术服务人员《合格证》的审批 15对特殊情况再生育指标的审批 （三）盘锦市体育局 16经营性体育竞赛、体育场所表演许可 17游泳场所救生员、业余教练员资格 18市级体育单项协会的核准 19二级社会体育指导员技术登记称号资格 20二级运动员技术等级资格认定 21二级裁判员技术等级资格认定 （四）盘锦市统计局 22统计人员上岗合格证 23统计专业技术任职资格 24统计登记证 （五）盘锦市科技局 25科技企业核准 26民营科技企业认定 27民办非企业科技单位核准 （六）盘锦市交通局 28挖掘或占（利）用公路审批 29增设普通公路平面交叉道口审批 30干线公路用地内设置非公路标记许可 31超限运输车辆上干线公路行驶许可 32县级及县级以上公路建设项目施工审批 33铁轮车、履带车、损坏路面机具上公路行驶许可 34公路工程试验检测机构资质等级（丙级）核准 （七）盘锦市文化局（市新闻出版局） 35上网服务营业场所的设立 36互联网上网服务营业场所的变更 37音像制品出租经营单位的设立 38音像制品出租经营单位的变更 39娱乐场所（歌舞厅、卡拉OK厅、电子游戏厅）的设立 40娱乐场所（歌舞厅、卡拉OK厅、电子游戏厅）的变更 41集体以上的书店、邮局系统书刊音像经营场所的设立与变更 42电子出版物的制作、零售单位的设立与变更 43申办文物古玩收售 44申办基本建设农田、水利工程、田野文物考古勘探 45游戏机机型、机种、电路的核准 46营业性演出广告及演出节目资料的核准 47音像制品批发录像放映单位设立的审核 48音像制品批发录像放映单位变更的审核 49报纸、期刊、图书资料刊号的审核 50印刷企业的设立与变更的审核 51书刊二级批发单位设立与变更的审核 （八）盘锦市劳动和社会保障局 52职业技能鉴定所（站）审批 53社会培训机构审批 54职业介绍许可证 55发放和办理外来人员《就业证》 56审批劳服企业 57认定投资机构运营社保基金的资格、认定有关机构承办补充养老保险、医疗保险业务的资格 58定点医疗机构资格审查 59定点零售药店资格审查 60跨地区劳动力政策性安置和调配 61为失业人员提供免费服务的职业介绍机构资格认定 62失业人员培训、安置费用审批 63《职业资格证书》核发 64考评人员资格认定和资格证书核发 65职工退休审批 66参加城镇职工基本养老保险社会统筹的退休人员享受基本养老保险待遇审批 67参加城镇职工基本养老保险社会统筹的退休人员待遇调整审批 68审批和发放下岗失业人员小额担保贷款 （九）盘锦市公安局 69民用枪支的购买 70民用枪支的运输 71民用爆炸物品的生产、销售、储存、使用、购买、运输 72剧毒物品的购买、准购、运输、通行 73公众聚集场所使用或开业前消防检查许可 74大型集会、焰火晚会举办前消防核查许可 75网吧审批 76边境管理区通行证 77公民因私出国（境）护照审核 78公民往来港、澳通行证审批 79外国人签证、居留证审批 80典当行业特种许可 81旅馆业许可 82烟花爆竹的生产、储存、运输、销售、燃放 83高速公路超长和危险物品跨市运输 84高速公路上占道时间较长和占道距离较长的施工项目 85设置检查站 86车辆载运不可解体的物品，其体积超过规定 87开辟或调整公共汽车的行驶路线或车站 88签发船舶户口簿、出海船民证 89台湾居民往来大陆通行证签发、审批 90大陆居民往来台湾通行证审批 91建筑工程消防设计审核 92建筑工程消防验收 93计算机病毒检测 94技术防范产品准销证 95安全技术防范产品生产登记批准书 96机动车停驶、复驶和临时入境登记 97车辆注册、转籍、过户、变更、抵押、注销登记 98机动车号牌和机动车行驶证 99机动车登记证书 100机动车审验 101机动车报废、交易 102驾驶证申请、考试、发证、审验、换证、注销 103刻字业许可 （十）盘锦市粮食局 104粮食收购资格许可 105粮食经营法人登记 （十一）盘锦市教育局 106社会组织及个人申请举办的学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育审批 107普通高中、职业高中的设置、停办 108中小学校办企业资格许可 109成人高等教育函授站设置核准 110中小学校办产业收益分配使用审核 （十二）盘锦市民政局 111审批建设公墓 112审批建设殡仪馆 113审批建设村级公益性公墓 114审查批准殡葬用品生产销售 115设立民办社会福利机构 116社会团体成立登记 117社会团体变更登记 118社会团体注销登记 119民办非企业单位注册登记 （十三）盘锦市海洋与渔业局 120核准海洋工程建设项目环境影响报告书 121审核海岸工程建设项目环境影响报告书 122海洋工程建设项目环境保护设施验收 123海域使用许可 124水产养殖许可 125水产种苗的生产、经营许可证 126渔业捕捞许可证 127水产技术推广许可 128水产产品推广许可 129原种场、良种场、苗种场资格及水产种苗新品种的审查和生产许可证的发放 130水产种苗质量合格证 131水产新产品登记 132水产种苗引进、输出检验、检疫合格证 133渔船报停许可 （十四）盘锦市信息产业局 134设置使用无线电台（站）审批 135无线电频率使用、转让审批；出租或者变相出租无线电频率许可 （十五）盘锦市国土资源局 136出让国有土地使用权审批 137划拨国有土地使用权审批 138农村村民宅基地审批 139农村集体建设用地审批 140划拨土地使用权转让审批 141划拨土地使用权出租审批 142改变建设用地使用用途审批 143土地开发整理审批 144临时用地审批 145地图审批 （十六）盘锦市经济贸易委员会 146企业技术改造项目审批 147外商投资企业技术改造项目审批 148辖区内工业盐运输、销售审批 （十七）盘锦市城市建设管理局 149城市排水许可 150建设项目供水许可证 151城市道路挖掘、占用、市容许可 152市政公用工程施工企业资质 153城市园林绿化企业资质 154燃气器具安装维修企业资质 155一、二、三级市政施工企业项目经理资质 （十八）盘锦市卫生局 156大型、涉外饭店、宾馆、疗养院的餐厅等餐饮单位卫生许可 157食品生产加工企业卫生许可 158市直管辖单位公共场所卫生许可 159集中式供水单位生活饮用水卫生许可 160新建、改建、扩建的公共场所的选址和设计卫生许可 161托儿院所健康合格证 162计划生育技术合格证 163母婴保健技术人员资格证 164助产技术服务许可证 165医疗机构执业许可证 166执业医师证 167食品卫生许可 168公共卫生场所卫生许可证 169生活饮用水卫生许可证 （十九）盘锦市农村经济发展局 170采伐许可证 171木材运输证 172木材经营加工许可证 173征占用林地审核 174种子生产许可证 175种子经营许可证 176林木种子生产许可证 177林木种子经营许可证 178兽药、加药饲料、生物制品经营许可证 179兽药、加药饲料厂生产许可证 180动物诊疗许可证 181林权证 （二十）盘锦市商业局 182行政区域内生猪定点屠宰场的设立审批 183废金属出省、出市准运证 184再生资源经营许可证 185酒类批发经营许可证 186酒类运输准运证 （二十一）盘锦市财政局 187市级代理记账机构资格认定 188市级会计人员继续教育培训机构资格认定 189市级企业、单位会计人员从业资格认定 190计算机替代手工记账资格认定 191罚没许可证的发放 192非税收入征收委托书的发放 （二十二）盘锦市民族事务委员会 （市宗教局） 193跨县（市）区举行宗教活动审批 194在宗教场所内设立商业、服务业网点或举办陈列、展览以及境内组织和个人拍摄电影、电视片审批 195在宗教活动场所内新建或改建建筑物审批 196清真食品生产经营的单位和个人资格 197市级宗教团体申请登记 198宗教活动场所登记 （二十三）盘锦市对外贸易经济合作局 199权限内外商投资企业合同、章程及变更许可 200权限内外商投资企业依法撤销许可 201权限内加工贸易许可 （二十四）盘锦市水利局 202建设水工程审批（含农村集体经济组织修建水库审批） 203取水许可 204采砂许可 205在河道管理范围内建设项目许可 206在河道（含水库、渠道）内新建、改建或扩大排污口许可 207围垦河道 208防洪规划同意书审批 209洪水影响评价书审批 210占用河道规划保留区土地审核 211采伐护堤护岸林 212水土保持方案许可 213在河道（含水库）管理范围内取土、淘金、弃置砂石或爆破、钻探、挖筑鱼塘，在河道滩地内存放物料、修建场房或者其他建筑物及开采地下资源、进行考古许可 214对利用堤顶、戗台做公路许可 215在堤防上修建涵洞、泵站和埋设穿堤管道、缆线等建筑物及设施竣工验收 216江河故道、旧堤、原有工程设施填堵、占用或者拆毁许可 217水土保持设施验收 218大坝坝顶兼做公路许可 219在大坝管理和保护范围内修建码头、鱼塘许可 220大坝竣工验收 221险坝改变原设计运行方式审批 222兴建各类工程对灌溉用水、供水水源有不利影响的许可 223兴建各类工程涉及水资源利用、防洪安全和水源污染的可行性研究报告审查 224非农业建设占用农业灌溉水源和水利工程设施审批 225在水工程及设施管理保护范围内修建建筑物许可 226开闸引水、泄水和破堤，拆迁或者移动水文及水工程的通讯、照明、电力、观测、交通等设施许可 227在水资源保护区范围内修建建筑物许可 228在河道和水库管理范围内营造护堤护岸林许可 229在大中型河流堤顶通行车辆的审批 230在河道和水库管理范围内新开河道、改变河势审批 231在河道和水库管理范围内翻动土体对河道有不利影响审批 232在河道和水库管理范围内修建设施、存放物资、开垦土地、开采地下水资源、进行考古发掘、打井许可 233水利水电建设项目环境影响报告书（报告表）审核 234水利工程质量检测机构与质量检测员资质审查 235凿井方案和资质证明核准 （二十五）盘锦市发展计划委员会 236交通战备建设项目审核 237国民经济动员项目 238限上外资企业项目建议书和可研报告 239内资企业投资总额内进口环节增值税 240合资合作企业投资额内进口环节增值税 241大中基本建设项目和需省及国家审批项目的项目建议书和可研报告 242高技术产业化项目的建议书和可研报告 243国家拨款、贷款的粮食、棉花、食糖仓储设施、“菜篮子”工程、资源综合利用项目及计划 244农村小城镇建设 245全市道路收费还贷项目及收费站设立调整 246限额以上能源交通项目发展计划、立项、可研、初设 247权限内外资企业项目建议书和可研报告 248需市平衡建设条件的县属、市属和受省委托的基本建设项目（建议书、可研报告、初步设计、开工报告、竣工验收） 249市本级财力及自筹资金基本建设项目、房地产开发计划 250权限内能源交通项目发展计划、立项、可研、初设 251新建饲料、饲料添加剂企业 252推广使用燃气汽车项目 253境外投资项目立项和可研报告 254境内企业和境外中资企业上境外上市项目，三资企业项目向国家申报中方担保项下境外融资指标 （二十六）盘锦市人事局 255非政府人事行政部门设立人才服务机构 256事业单位登记 （二十七）盘锦市司法局 257律师事务所设立、变更、注销、登记、年检审核 258律师执业证注册审核 259公证机构设立、注销、审核 （二十八）盘锦市城乡规划建设委员会 260建设工程施工许可证 261房地产开发企业《暂定资质证书》 262对进入建筑施工现场的建筑工程材料认可备案 263建设用地规划许可证 264建设工程规划许可证 265建设项目选址意见书 266建设工程实验室（三级）资质 267二、三级房地产开发企业资质初审 268外埠房地产开发企业入盘进行开发建设 269工程建设项目招标代理机构资格认定 270建筑施工企业安全许可证 271中标结果备案 272房地产开发项目审查意见书 273外埠勘察设计、监理、施工企业入境 274对新（改、扩）建的工程项目进行施工图的抗震设防审查 275建设工程竣工档案初验合格证 276辽宁省城市建设档案合格证 277“一书二证”建设工程竣工档案认可 278城建档案管理人员《岗位合格证》 279工程造价咨询单位资质认定 （二十九）盘锦市人民防空办公室 280在人防设施安全范围内采石、伐木、取土、埋设管线和修建地面工程许可 281人防工程内存放易燃、易爆、剧毒、放射线和腐蚀性物品 282人防设施转让、抵押、租赁、改造和拆除许可 283权限内人防工程设计审查和竣工验收 284新建民用建筑修建或易地修建防空地下室 二、授权实施行政许可主体及行政许可项目 （三十）盘锦市地震局 285影响地震观测环境的新建、改建、扩建的国家重点建设工程 （三十一）盘锦市档案局 286非国家所有的档案出卖、转让或赠送 287市级重点项目档案验收 （三十二）盘锦市旅游局 288开办旅行社经营许可证 289颁发《导游证》 290对国际、国内旅行社的审核 （三十三）盘锦市房产局 291商品房预售许可 292房屋拆迁许可 293房屋拆迁延长拆迁期限、延长暂停期限 294临时级房产价格评估机构资格认定 295房地产估价机构资质核准 296城市供热特许经营 297新建、改建、扩建城市供热工程审批 （三十四）盘锦市气象局 298升放无人驾驶自由气球或系留气球作业审批 299施放气球作业单位资质认定 300建筑物防雷工程设计审核及竣工验收 （三十五）盘锦市广播电视局 301接收境内卫星电视节目申请 302省及市广播电视检测网（台、站）设置 303有线电视准播证的使用发放 304区域性广播电视节目交流交易活动 305与境外合作制作的电视剧和境外演职员参与制作国产剧，引进境外电视 306本辖区市、县（区）、乡（镇）有线、无线广播电视台站的设立，频率、技术参数的指配、调整、验收 307有线电视视频点播业务（包括宾馆、饭店、闭路电视单位） 308广播电视节目制作经营单位和电视剧制作单位的设立及电视剧制作许可证发放 309网上传播广播电影、电视类节目审批 310设置地面接收设施，收转境外卫星电视节目的审批 （三十六）盘锦市安全生产监督管理局 311危险化学品经营许可证 312生产经营单位负责人及安全管理人员安全生产资格证 313特种作业人员操作资格证 314特种劳动保护用品生产、销售审查认证 315建设项目安全设施设计审查和竣工验收 （三十七）盘锦市农机局 316农业机械维修技术合格证核发 317拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资质审核 （三十八）盘锦市农机监理所 318农机牌照核发 319农机驾驶证核发 320拖拉机安全技术检验合格证核发 321联合收割机及驾驶员牌照、证照核发 （三十九）盘锦市运输管理处 322客运线经营权（含旅游客运、出租车客运） 323营业性道路运输证 324道路旅客运输企业开业、更名、合并、分立 325三、四级客运站及简易站站级审批 326机动车维修企业经营许可 327申办非跨省、市交通物流业务 328普通货物运输开业、停业 329运输服务业开业、停业 330从事道路危险品货物运输单位许可资质认定 （四十）盘锦市航运管理处 331水路运输许可和水路运输服务业许可 332港口经营许可证 333危险化学品水路运输单位及从业人员资格认定 334经营港口理货业务审批 （四十一）盘锦市驾驶员培训管理处 335机动车驾驶员培训许可 336危险品货物运输驾驶、装卸管理、押运人员资格认定 （四十二）盘锦市渔政管理处 337定置网具捕捞许可证发放 338改造渔船，省内购置的机动捕捞渔船和新造及购置内陆水域的机动捕捞渔船和机动养殖渔船许可 （四十三）中华人民共和国盘锦渔港监督处 339渔港内装卸易燃、易爆、有毒等危险品审批 340渔港内新建、改建、扩建设施及其他施工作业审批 341渔业船舶登记 342使用化学消油剂审批 343渔港内船舶处理垃圾的审批 344四等以下渔业职务船员资格证书发放 345新建渔港施工前对有关批件、设计图纸、环境评估报告等审核 （四十四）中华人民共和国辽宁渔船检验局盘锦检验处 346渔业船舶检验 347制造、改造的渔业船舶设计图纸、技术文件核准 （四十五）盘锦市植保植检站 348产地检疫合格证 349调运植物检疫合格证 350农药经营资格证 （四十六）盘锦市森林公安分局 351野生动物经营许可证 352野生动物驯养繁殖许可证 353野生动物运输许可证 （四十七）盘锦市动物卫生监督检验所 354动物防疫合格证 355动物检疫合格证 （四十八）盘锦市森林病虫害防治检疫站 356苗木产地检疫合格证 357调运森林植物检疫合格证 附件4： 取消受委托实施行政许可组织 1盘锦市建设工程招标投标管理办公室 2盘锦市墙体材料革新建筑节能办公室 3盘锦市抗震防灾办公室 4盘锦市城市开发办公室 5盘锦市城市规划管理办公室 6盘锦市城乡建设档案馆 7盘锦市建设工程质量监督站 8盘锦市建筑业安全监察站 9盘锦市建设工程造价管理站 10盘锦市公路管理处 11盘锦市交通工程质量监督站 12盘锦市环境监理处 13盘锦市技术市场管理办公室 14盘锦市物业管理处 15盘锦市房地产交易管理处 16盘锦市供热管理办公室 17盘锦市文物管理办公室 18盘锦市文化市场管理办公室 19盘锦市演出管理办公室 20盘锦市粮油检验监测站 21盘锦市水产种苗监督管理处 22盘锦市水产技术推广站 23盘锦市林业技术推广站 24盘锦市兽药监察站 25盘锦市种子管理站 26盘锦市生猪定点屠宰管理办公室 27盘锦市再生资源综合利用管理办公室 28盘锦市酒类管理办公室 29盘锦市煤炭经营资格审查办公室 30盘锦市盐务管理办公室 31盘锦市防雷技术中心 32盘锦市卫生防疫站 |
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