2019年，市公安局深入贯彻落实新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》（国令第711号），持续推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，坚持“公安面向群众”的服务理念，特别是在“重实干、强执行、抓落实”专项行动中当先锋、打头阵、当排头，圆满完成了政务公开各项工作任务。

　　一、总体情况

　　（一）主动公开情况

　　“公开是常态，不公开是例外”。市公安局围绕优化营商、扫黑除恶、社会治安、交通安全、安保维稳等业务职责，始终坚持主动公开贴近百姓生活、服务民营企业的相关公安信息。全市公安机关通过门户网站、微博、微信等平台共公开政府信息7000余条，召开新闻发布会4次，收到各类咨询、诉求总计1660余条（民心网诉求800余条，按时办结率100%）。其中，盘锦广播电台播出《警方在线》栏目57期，盘锦日报刊登《公安专报》4期，盘锦广播电视台播出《直通警界》栏目19期。

　　（二）依申请公开情况

　　完善依申请公开工作机制，定岗定人，规范受理渠道。在门户网站“盘锦警网”公开了依申请公开的制度、流程、联系方式和申请途径等事项。2019年办理了1件依申请公开事项，已答复完毕，申请人表示非常满意。

　　（三）政府信息管理情况

　　围绕政务公开年度重点工作对门户网站进行了改版，开通了政策文件、政策解读、政务公开重点工作、依申请公开等专栏，做到信息公开更及时、更具体、更彻底。同时，充分利用“盘锦公安”微信公众号、“盘锦网警巡查执法”微博等新媒体，扩大宣传阵地、提升公开时效。

　　（四）推进“互联网+政务服务”工作情况

　　依托大数据、自助应用等新兴领域，在全省率先推出了“一门式”综合服务大厅实体标杆店模式，先后整合交警、治安、出入境等12个警种部门156项政务服务事项，除有场地要求的以外实现服务事项进驻率100%。同时，率先将市、县区、基础派出所三级公安事项要素细分到“最小”，编制了公安窗口受理标准、后台审批办理规程及服务对象办事指南，用公安服务指南指导企业和群众一次准备所有要件。

　　（五）建议提案办理结果公开情况

　　明确承办警种部门主要领导为第一责任人，认真落实“办前沟通、办中协商、办后回访”制度，加强对答复文稿的信息公开审查，进一步提升了整体办理水平。共办理人大代表建议主办件9件、政协提案主办件6件，办复率、解决率、见面率、满意率均达到100％，并已全部在门户网站予以公开。

　　（六）开展政策解读情况

　　一是设立政策解读专栏。市公安局起草并发布了《盘锦市烟花爆竹燃放管理暂行规定》和《盘锦市开展限制燃放烟花爆竹集中综合整治工作实施方案》等文件，在政策解读专栏运用文字、图解、视频等方式，与政策文件互为链接进行深度解读。二是召开新闻发布会。先后召开了保障和服务民营企业发展、“雷霆治爆”百日专项行动等新闻发布会，市公安局党委委员亲临现场、详细解读，确保了各项政策的顺利开展。

　　（七）开展“5.15”政务公开日活动情况

　　5月15日，按照市政府统一安排部署，市公安局开展了以“深入宣传贯彻政府信息公开条例，助力重实干、强执行、抓落实专项行动落实落地”为主题的政务公开日活动，现场征求群众意见、解答群众咨询，发出宣传册1000余份，征求意见50余条，真正做到问计于民、问政于民。

　　二、主动公开政府信息情况

第二十条第（一）项
信息内容	本年新   制作数量	本年新   公开数量		对外公开总数量
规章	0	0		0
规范性文件	2	0		0
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政许可	51		-1	769352
其他对外管理服务事项	23		-1	69998
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政处罚	46		-2	531147
行政强制	6		0	11476
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量		本年增/减
行政事业性收费	8		0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量		采购总金额
政府集中采购	10		6173818

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			1	0	0	0	0	0	1
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		1	0	0	0	0	0	1
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	0	0	0	0	0	0	0
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	0	0	0	0	0	0	0
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		1	0	0	0	0	0	1
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

　　五、存在的主要问题及改进情况

　　全市公安机关政务公开工作虽取得了较大进步，但仍存在着一些问题，如个别单位重视不足、工作方法创新不够、公开能力有待提升等等。下一步，市公安局将按照上级有关规定，进一步加强组织领导，抓好教育培训，加强考核监督，确保政府信息公开工作扎实有序推进。

　　（一）强化制度建设。深入实施政策解读制度，探索运用政策简明问答、网络问政、政策进社区等方式，对重要政策出台、重点工作推进进行解读、引导，及时回应社会关切，完善快速反应与协同联动机制，坚持正确舆论导向；深入实施信息公开保密审查制度，坚持“先审查、后公开；谁公开、谁负责”和“一是一审”的原则，履行初审、复审和批准的程序，重点审查政府信息是否涉及不应公开的内容，确保公开内容合法、合规。

　　（二）打造新媒体平台。把新闻媒体作为和政府联系群众的桥梁纽带，运用主要新闻媒体及时发布信息，不断提升政务公开和政务服务水平；依托政府网站集约化平台，完善和使用政务新媒体、门户网站、政务服务网、8890热线等咨询答问库，不断提升答问效率和互动质量；强化新媒体办事服务功能，推动实现更多与群众日常生产生活密切相关的民生事项“掌上办、快速办”。

　　（三）优化营商环境。全面打造“民意营商”“法治营商”“智能营商”“高速营商”，全面公开服务事项，实现办事全过程公开透明、可追溯、可核查；完善服务事项目录和办事指南，严格实行“办事服务一次性告知”，让信息多跑路、让群众少跑腿；发展好新时代“枫桥经验”，持续推进“一所一特”警务战略，推进基层警务公开；推出更多的便民利企新举措，让更多的事项实现“鹤乡通办”。

　　盘锦市公安局   

　　2020年1月15日