新兴镇全面抓好9项工作顺利通过创建国家卫生镇技术评估
新兴镇位于盘锦市大洼区西北部,镇域面积65.2平方公里,下辖9个行政村,总人口2.1万。2012年,新兴镇启动创建国家卫生镇工作,按照“依法创卫、科学创卫、为民创卫”的工作思路,以“整治环境、美丽家园”为主要内容,常抓不懈,狠抓不怠。经过五年的创建,镇村基础设施、镇容村貌明显改善,文化品位特色鲜明,群众的获得感、幸福感明显提高。2017年9月新兴镇通过国家卫生镇暗访。
(一)爱国卫生组织管理。成立了由镇党委书记任总指挥、镇长任副总指挥的创建工作指挥部,指挥部下设调度、督察、档案三个综合工作组以及含中心镇区、各村在内的十个专业治理工作组,抽调相关部门领导和干部50余人集中脱产办公。指挥部每年召开1-2次全体干部推进大会,多次召开专题会议研究创建工作。镇政府出台了爱国卫生、镇村管理等内容20多个规范性文件。每年的《政府工作报告》都对创卫工作有专门部署,一年一批重点,年年推进提高。
(二)健康教育。镇政府每年组织卫生、教育部门召开联席会议,研究部署中小学健康教育工作,镇公立、私立学校均配备有专、兼职健康教育老师,健康教育开课率100%。健康教育机构健全,以培训加考试方式向群众宣传健康知识,成效良好。居民小区、学校、卫生院(所)等重点单位健康教育宣传设施比较规范,定期开展卫生防病知识宣传工作。
(三)环境卫生基础设施。近年来,新兴镇以完善镇、村功能为重点,实施了一系列基础设施建设和改造项目。累计安装路灯1182盏,实现了镇村全域亮化;栽植绿化树木45万株,播种花草90万㎡,建成区绿化覆盖率达39.6%,人均公园绿地面积达到7㎡;安装院落围栏2.5万延长米,新建院墙1.7万延长米,入户桥5073座,实现了全域美化;铺设黑色路面155公里,护砌边沟72万延长米,固化路肩57万延长米,完成了“村村通”、“户户通”的工作目标;投资7000万元,铺设燃气管线102公里,燃气通气率达96%;投资3500万元,新建水井1座,铺设及更新自来水管线60万延长米,让全镇群众喝上了放心水;投资2000万元,实施集中供热工程,一次性解决了镇中心25万平米、2100户居民的冬季取暖问题;投资1200万元,实施村民燃气壁挂炉工程,使广大村民享受到了“低价高温、绿色环保”的节能取暖方式;改造危旧险房2726户,棚改动迁286户,改善了群众居住条件。
(四)环境卫生管理。镇配置垃圾清运车、绿化洒水车各1台,各村共配置保洁人员51名、保洁车辆40台。按照“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”要求,将环卫作业面进行分片分段,采取村收集、转运,镇处理的工作模式,做到垃圾日产日清。全面开展垃圾分类工作,镇、村配置分类垃圾箱近2万个,生活垃圾和粪便无害化处理率达到100%。针对影响市容环境的突出问题,开展退路进厅、规范牌匾、清除小广告等专项整治活动,各种乱象基本杜绝。实行卫生监督员、协管员督查制度,随时随地进行巡查,发现问题立即督办解决。评估组所查街路、小区、公园,没有看到店外经营、乱贴乱画、乱停乱放等现象。
(五)环境保护。一是积极实施生态保护各项措施。实施退耕还河项目1511亩、湿地保护项目1.4万亩;落实“河长制”,河渠清淤80公里,清理土方40万m3;二是督促域内企业做好废气排放治理,13家企业顺利通过环保验收,3家未达标企业被责令停产整顿;三是推进村民生活污水集中处理,新建4座村级小型污水处理设施;四是加大禽畜禁养工作力度,取缔了3家大型污染排放养殖场。
(六)食品安全、生活饮用水及公共场所卫生。2012年以来,举办餐饮、食品加工、保健食品经营单位和学校食堂负责人卫生知识培训班12次,培训1165人次;与56户餐饮业主签订了餐饮消费安全承诺书;定期组织各类食品生产经营从业人员进行健康体检,从业人员健康证持有率100%。镇工商所、卫生办每月开展一次公共场所和食品卫生大检查,推动了卫生管理长效化。评估组所查餐饮单位证照齐全,厨房餐厅整洁,“四防”设施齐全规范。
(七)传染病防治。成立传染病防治领导小组和应急办公室,建立由镇卫生办、卫生院、村卫生所组成的卫生预防保健体系,设有专(兼)职疫情报告员,医院消毒、隔离措施规范,近5年,无甲类传染病和重大传染病发生。计划免疫(五苗)接种率达到98%,儿童建卡、建证率100%,乙肝疫苗接种报告率99%,首针报告及时接种率100%,安全注射率100%。镇村居民新农合参合率100%,村卫生所全面实现标准化建设。
(八)小区卫生和病媒生物防制。居民小区配套设施齐全,环境卫生整洁有序。小区卫生管理制度健全,结合爱国卫生月、重大节日等契机,定期组织开展创卫宣传、健康教育、环境卫生整治、“四害”消杀等创建活动,提高群众参与创卫的积极性和主动性。病媒生物防制网络健全,防制工作常态化。
(九)乡镇辖村卫生。通村道路全部硬化,村村有品牌超市(金裕社农超市)、标准化浴池、文化广场、卫生所等基本设施,村民生活更加方便。村路两侧栽植景观树、鲜花,院落围墙粉刷同样颜色、户户有树有花,村容村貌整洁美观。镇政府为每个农户配置3个垃圾桶,镇村全面实行垃圾分类管理。
2017年10月30日-11月1日,辽宁省国家卫生镇技术评估组于依据《国家卫生乡镇(县城)标准(2011版)》、《全国爱卫会关于做好下放国家卫生乡镇(县城)评审工作指导意见(试行)》等相关文件,对盘锦市大洼区新兴镇创建国家卫生镇工作进行了技术评估。通过听取汇报、查阅资料、现场检查和随访群众的形式,对新兴镇的爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品安全(生活饮用水及公共场所卫生)、传染病防治、社区卫生和乡镇辖村卫生工作进行了技术评估,并对暗访问题整改情况进行了回访。随机抽查了镇政府、镇爱卫办、镇卫生院、园林观光园、盛丰清华园小区、新兴中学、王家村等点位,全面评估了新兴镇创建国家卫生镇工作。经评估组讨论,新兴镇创建国家卫生镇各项技术指标达到《国家卫生乡镇(县城)标准》要求,建议通过此次技术评估。