金融·保险（2001年）
中国人民银行盘锦市中心支行
【存款】
全年金融机构各项存款本外币余额279亿元，比年初增加27.4亿元，同比少增8.1亿元，增长10.9%。其中，企事业单位存款本外币余额69.8亿元，比年初增加9.9亿元，同比多增10亿元，增长16.7%；居民储蓄存款本外币合计余额201.5亿元，比年初增加16.9亿元，同比少增18亿元，增长9.2%。
【贷款】
贷款投放力度加大，贷款总量平稳增长。全年金融机构各项贷款本外币余额134.1亿元(折合人民币)，比年初增加6.2亿元，同比多增(少降)11.9亿元，增长4.8%。其中，人民币贷款比年初净增加8亿元，与上年下降5.1亿元相比，多增13.1亿元，增长7.2%。外币贷款因盘锦中行将辽河油田1.5亿元(折合人民币)贷款划至总行而减少，比年初下降1.8亿元。全年累计发放贷款59.5亿元，同比增加21亿元。年初，农行、农村信用社等金融机构积极加大信贷支农力度，向农(苇)场新增贷款0.25亿元。农村信用社充分合理使用中央银行支农再贷款，积极发放农户小额贷款，年末贷款余额7.4亿元，比年初增加0.2亿元，全年累计发放农户贷款0.6亿元，累计发放农村经济组织贷款0.1亿元，及时有效满足农业生产资金需求。个人消费信贷快速增长。年末，4家国有独资商业银行个人消费贷款达到6.3亿元，比年初增加3.5亿元，占贷款增量的56.5%，超额完成年初与市政府共同确定的消费信贷增长目标。其中，个人住房贷款余额5.4亿元，比年初增加3.1亿元，同比多增1.2亿元，支持个人购房3701套。全市房地产开发投资完成5.7亿元，增长104.4%，其中商业银行贷款占54.4%。重点支持支柱产业、重点行业中的优势企业及效益好的中小企业。全年各金融机构向辽河化工(集团)有限责任公司、辽河富腾公司等大中型骨干企业新增贷款4.1亿元，向华孚科技股份有限公司等高科技企业、向盘锦双鹰绿色环保保健品有限公司等农业产业化龙头企业新增贷款0.7亿元，当年累计投放工业贷款26.1亿元，对中小企业服务得到进一步改善。对重点项目建设贷款2.33亿元，有力促进了投资的快速增长。贷款结构得到进一步优化，不良贷款比例明显下降。年底，全市金融机构不良贷款总额508556万元，不良贷款率37.88%，比年初下降1.11个百分点。
【现金投放】
全年人民币现金累计收入627.5亿元，同比增长19.92%；累计支出654.1亿元，同比增长18.42%；收支相抵全年净投放26.6亿元，同比少投2.5亿元。
【货币政策工具运用】
全年下摆支农再贷款4600万元给农村信用社，支持农业生产，同时加强使用管理与检查，增加农村信用社的可用资金，及时有效满足农民农业生产资金需求。截至12月末，共发放农村信用社再贷款54笔，累计金额13500万元，到期已全部归还，无一笔逾期。加强紧急贷款管理。3月，向分行申请10000万元紧急贷款展期，到9月及时收回，解决短期资金困难；发放头寸再贷款，解决商业银行临时资金头寸不足。6月，针对盘锦市农业银行资金出现严重不足的情况，及时向分行请示，发放头寸再贷款3000万元，已到期收回，保证了其正常经营。灵活运用再贷款、再贴现等货币政策工具，促进票据市场发展，支持商业银行为企业多方融资。年内，全市金融机构累计办理贴现1.8亿元，累计承兑商业汇票3.4亿元，同比增加0.2亿元，及时满足了企业流动资金需求。
【制度建设】
一、完善规章制度建设，树立依法行政的观念和意识。建立了现场检查制度，制定现场检查程序；建立廉洁从政制度，印发《廉洁从政行为准则》。调整金融监管等5个委员会，处罚决定实行票决制。完善职工代表大会制度，充分发挥职工代表大会作用，凡涉及到职工切身利益的重大问题，一律通过职代会讨论并由代表投票作出最后决定。
二、强调处罚程序合法性和执法的有效性。邀请沈阳分行的资深法律专家为干部职工作题为《金融行政执法过程中的若干法律问题》的专题讲座，在此基础上对依法行政程序进行全面规范，印发使用规范性法律文书。
三、加大依法处罚力度。年内，组织《个人存款户实名制规定》执行情况等一系列的检查。对存在违法违规问题的27个金融机构做出行政处罚决定，分别给予警告并处罚款，同时做出限期责令整改的决定。
四、进一步规范内部管理。制定一系列会议制度和催办制度；完善财会制度、接待制度、车辆使用制度和大宗物品采购制度等；改善办公条件，并开设休息厅和吸烟室。
【金融监管】
构建变被动监管为主动监管，注重建立预防性、指导性、系统性、前瞻性、透明度高的监管模式，建立动态、连续、全方位的考核检查制度，并按照“标本兼治，重在治本”的原则，集中精力防范和化解金融风险，维护盘锦社会和金融秩序的稳定。
强化有效监管意识，改善监管手段。增强风险意识，准确掌握本辖区风险的突出表现，及时跟踪风险变化的趋势。认真总结金融监管的经验教训，确立管法人、管风险、管内控的全方位监管原则。进一步健全法规制度，改进监管方式和手段，实现现场和非现场检查的规范化和制度化，积极推动商业银行建立防范和化解金融风险的机制，形成内外监管的合力。明确监管目标，全面落实化解金融风险任务。针对主要风险点，修改和完善了相应的监管制度、操作程序，制定《中国人民银行盘锦市中心支行对国有银行、城市信用社、非银行金融机构监管工作实施方案》。召开全市银行工作会议，签订分层次化解金融风险责任状。建立金融机构高级管理人员培训班制度，提高金融机构管理水平。为努力打造一支政治过硬、业务精良、清正廉洁的高级管理人员队伍，着手建立金融机构高级管理人员培训班制度，并举办首届培训班。邀请有关专家围绕共产主义理想教育、预防职务犯罪、国际国内经济金融形势、金融体制改革和发展、经济金融法律法规、人行监管思路、内控方式和手段等内容，对全市金融机构的94名“一把手”进行培训。以此为契机，建立金融机构高级管理人员个人任职资格档案。加大对金融机构的检查、规范和整顿力度。严格高级管理人员任职资格审查，审慎把握金融机构市场准入和退出，全年共审查撤销机构23个，核准高级管理人员任职资格37人，降撤职5人。加强对全市账户管理，对全辖49个金融机构进行账户检查，共检查账户120925户，查出违反《银行账户管理办法》的开户单位27个。进一步加强现金与同城特约委托收款的管理，维护结算秩序的稳定。以降低不良资产比例、改善经营管理为重点，加强对国有银行监管。盘锦市政府召开全市清理企业债务压缩银行不良贷款防范化解金融工作会议，加大对各商业银行不合理占用贷款的监督检查力度，国有商业银行不良资产得到有效控制。执行谈话制度，约见高级管理人员谈话，进一步加大现场检查力度，各金融机构普遍成立了不良贷款清收部门，一把手亲自挂帅，各种清收措施并用。年底，全市金融机构不良贷款总额有明显下降。强化对城市信用社的监管，继续推进综合治理整顿。通过加强对城市信用社综合治理管理整顿，实施化解风险措施，积极推进组建城市商业银行，加大现场、非现场监管的力度，使城市信用社系统加强内部管理，提高服务质量，盘活不良质量。年末，全辖城市信用社基本完成年初的监管目标，不良贷款率20%，比年初降低2.9个百分点；经营亏损189万元，年度亏损控制在198万元以内。经营与管理并重，推动农村信用社在发展中求生存。对全市农村信用社的监管人员进行充实和调整，全市30个法人机构全部明确了监管责任人。加大现场检查力度，圆满完成了五项大型检查，规范农村信用社贷款使用。历时两个月完成对全市农信社不良贷款的全面检查，对于1997年以后形成的7596万元贷款，逐笔制定回收计划和措施。经过努力，农信社平稳发展，资产质量逐步改善，经营好转。截至年末，实现存款余额114767万元，比年初增加13032万元，增幅为12.8%，完成计划的100.2%；各项贷款余额为73867万元，共支持农户12800户，全市农村信用社不良贷款余额比年初下降3337万元，下降6.8%。进一步做好企业债券和证券回购兑付风险的防范和化解工作。年初，对企业债券、证券回购继续按照分行的要求进行监管，按月考核，按季监控，积极督促证券公司，下大力气采取各项措施清收债权、债务，挖掘资金潜力。年末，全市企业债券余额5761万元，证券回购余额19885万元，比年初压缩8690万元，压缩比例30.41%，超额完成全年压缩计划。金融债权管理加强，依法制裁逃废债企业。建立金融债权管理行长联席会议工作制度，三次组织召开盘锦市金融债权管理行长联席会议，制定《辖区金融机构制裁逃废债企业暂行办法》和《辖区出具?金融债权保全证明?的实施办法》。按照人民银行总行认定标准确定1670个贷款逾期不还和逃废债务企业，涉及金额24.6亿元，经调查统计出正在经营企业247个，逃废债人民币7.8亿元、美元2195万元，并及时在全市金融系统进行内部通报。对22个典型恶意逃废债企业，经联席会议决定，按法律程序发布警示通知，促进金融债权保全。
积极进行出口售汇、退税、贴息及“口岸电子执法系统”推广准备工作。进一步规范外资、外债管理，继续加大外汇检查力度。加强国际收支统计申报工作的现场检查和定期统计分析工作。
【创建农村金融安全区】
以深入调查为基础，推动地方政府开展创建农村金融安全区活动，实现对农村信用社的综合治理。第三季度，组成4个调查组，利用半个月时间对农村信用社进行全面调查研究，完成5篇调研报告。提出实施“一二三”工程，对农村信用社进行全面综合治理。召开全市开展创建农村金融安全区工作会议。创建以“信用乡(镇)、村”为重点内容的农村金融安全区建设活动全面启动，此项工作在东三省先行一步。
【人事制度改革】
在沈阳分行的指导下，调整充实盘锦市中心支行领导班子，后备干部队伍建设得到加强。根据总行和分行人事制度改革精神，精心组织，细化方案，圆满完成了中层干部聘任工作。在搞好中层干部竞聘的基础上，完成盘锦市中心支行非领导职务竞聘工作，公开、公正、公平、能上能下的用人机制已初步形成；支持青年干部在实践中发展，选派1997年以后入行的大学生到国有商业银行学习锻炼。大力开展员工继续教育，选拔2名业务骨干分别到西南财经大学和中国人民银行北京培训学院深造金融英语和金融监管业务，建立“中心支行业务主讲人制度”。
【调查与研究】
继续强化对调研工作的组织领导，在全系统内大兴调研之风。市、县两级机构负责人带头深入基层，先后完成《实现盘锦市经济可持续发展的思考》、《2000年支农再贷款对农业和农村经济结构调整的影响、作用及成效的调查》、《盘锦存贷差扩大意味着什么》、《大力启动民间资金，推动盘锦经济发展》、《从盘锦辖区情况看制裁企业逃废银行债务存在的问题及对策措施》、《锁定效应与反锁定安排：资源型经济发展中的金融职能作用》等一批有价值的调查报告和理论文章，其中有2篇文章被沈阳分行《参阅件》采用。组织全市金融机构创办《盘锦金融内参》，全年共编发7期，刊发文章17篇，其中有6篇文章被沈阳分行采用。组织收集50篇文章刊登在《金融研究》2001年增刊中。按照分行要求，创办盘锦市中心支行《金融监管》，全面反映盘锦金融监管动态，共刊出9期。加强动态信息反馈工作，全年共编发《盘锦金融信息》44期，刊发信息44条。其中，被中央办公厅采用1条，被分行采用3条，被市委、市政府采用8条。
【基础工作】
加强电子化基础设施建设，落实计算机安全各项措施，加强和完善经济、金融统计工作。改进结算服务和财务管理，强化内部制约机制，不断提高国库核算质量和监管水平。加强发行基金调拨管理，保证人民币流通。切实做好安全保卫工作，实现全年安全无事故。加强内部监督工作，建立良好的工作秩序，提高全行办公效率。进一步加强后勤保障、扶贫和“希望工程”工作。
中国工商银行盘锦市分行
【概况】
以高质量、高效益、高标准为发展目标，以服务社会、服务企业、服务客户为宗旨，科学制定并实施“力保重点，攻克难点，扩大亮点”的具体增效措施，取得较好的经营业绩。
资金实力增强。各项存款余额926076万元,比年初增加99789万元,增长12.08%,同比多增13995万元，其中对公存款余额308769万元，比年初增加81592万元，增长35.92%，储蓄存款余额617307万元，比年初增加18197万元，增长3.04%。
信贷资产规模进一步扩大。各项贷款余额331156万元，比年初增加11983万元，增长3.75%，同比多增50902万元。累计投放贷款155067万元，新增贷款全部投向A级以上企业及低风险信贷业务。其中，项目贷款增加10500万元，增长39.35%；个人住房贷款增加3836万元，增长91.84%，同比多增491万元。累计办理银行承兑汇票16900万元，同比增加6548万元。
资产质量进一步优化。按照“一逾两呆”口径，余额94468万元，比年初减少34万元，不良贷款占比28.19%，比年初下降1.04个百分点；按照“五级分类”口径，不良贷款余额135727万元，比年初减少4036万元，占比为41.98%，比年初下降1.04个百分点。
新兴业务进一步发展。外币存款余额2460万美元，比年初增加183万美元，其中外币储蓄存款余额613万美元，比年初增加149万美元，增长32.11%；外币对公存款余额1847万美元，比年初增加34万美元，增长1.88%；完成国际结算量8579万美元，同比增加5757万美元；实现外币利润100万美元，比上年增加35万美元；信用卡16166张，比年初增加3555张；业务收入539万元。
经营效益进一步提高。累计实现账面利润7446万元，比上年增加6042万元，增长430.34%，其中人民币利润6616万元，比上年增加5750万元。实现封闭利润7362万元，比上年增加5169万元。
上述指标的实现，使该行继1997年之后，连续第五年进入全国工行地市级分行经营效益30强行列，位居第二十位，也是东北三省惟一一家连续五年稳居该系统30强的地市级分行。
中国农业银行盘锦市分行
【概述】
坚持“创新、务实、管理、自律”八字方针，树立“以市场为导向、以客户为中心、以效益为目标”的现代商业银行经营思想，围绕“提高经营效益、降低不良贷款”两大工作目标，迎难而上，奋勇拼搏，自我加压，真抓实干，通过深化改革，创新机制，开拓经营，强化管理，全行各项工作取得了新进展。年末，各项存款余额409911万元，比年初增加58296万元，其中储蓄存款余额357482万元，比年初增加51279万元；对公存款余额52429万元，比年初增加7017万元；信用卡存款余额10716万元，比年初增加3253万元；政策性住房资金存款余额3293万元，比年初增加1649万元；同业存款余额6781万元，比年初增加1794万元；外币存款余额547万美元，比年初增加229万美元；各项贷款余额201954万元，比年初增加37900万元，其中引导类贷款增加30091万元，自主类贷款增加7809万元，全行正常贷款比年初增加12.70个百分点。不良贷款清收管理实现31008万元，其中清收4859万元，盘活7434万元，保全18715万元。常专业务合并，全行实现账面亏损3266万元，同比减亏4956万元。
【开拓经营】
一、瞄准市场，全员攻关，各项存款再上新台阶。年初，全行立足“早”字，召开存款工作会议，部署全年工作任务和措施，掌握工作的主动权。在此基础上，全行继续实施“存款一把手”工程，领导带头抓存款。坚持定期召开存款工作分析会，有组织、有计划地指导存款工作。2月下旬，召开三个城区、油田矿区营业所主任座谈会，现场指导争揽油田职工买断资金工作。加强高产大所建设，网点规模效益有所提高。在较大的营业所开办代理保险、小额质押贷款和其他中间业务，配备12台ATM，为客户提供方便快捷的服务。15个大营业所当年实现增储34271万元，占全行总增储量的69.31%。其中，实现亿元所3个，2亿元所2个，仅大西洋分理处当年就实现增储7326万元。以争揽代发工资为突破口，积极拓展服务领域。年初，将争揽代发工资作为一季度存款开门红竞赛活动的重要内容，按照区域分工，确定攻关重点，采取得力措施，大力开发代发客户。全行全年争揽代发工资客户508户、职工26576人，累计代发工资额21167万元。坚持以人为本，推行规范化服务，制定下发《关于进一步开展整顿服务活动的通知》。在柜台内，坚持做到着装挂牌、物品摆放、服务用语、营业时间“四统一”，并加大形象建设力度，改善服务环境，提升服务层次。在柜台外，深入开展结交客户活动，抓住各种机会宣传农行服务，推销农行业务。在基层单位设立客户档案，有效防止客户流失。全行涌现出一大批结交客户能手，其中吸存100万元以上的就有77人。开展大型宣传活动。元旦、春节、高考期间，组织员工走上街头开展便民服务和业务宣传活动。全行存款工作取得历史最好成绩，储蓄存款当年增量占全市四大国有商业银行总增量的49%。
二、大力营销，加强管理，优化信贷资产结构。年初，坚持以效益为中心，适应市场变化，将全年信贷投放重点放在个人消费信贷和优良公司客户上。制定下发《关于大力开展消费信贷业务营销活动的意见》，加大对个人消费信贷业务的营销力度，当年发放个人住房贷款34662万元，占全市总增量的85%，全面抢占了全市个人金融业务市场。对优良公司客户不断加大支持力度，全年投放9510万元，支持辽河化工集团、辽宁华孚高科技股份有限公司、盘锦双鹰绿色食品有限公司、盘锦市土地开发中心等“黄金客户”，进一步提高全行信贷资产质量。
三、圆满完成清收管理工作任务。针对不良贷款主要集中在国营农场、供销社及乡镇企业的实际，要求全行员工进一步增强危机感、责任感和紧迫感，全力以赴，打好清收盘活攻坚战。自9月起，全行上下坚持节假日不休息，从机关到基层，在四条战线上（领导包大户战线、机关科室包所战线、清贷中心战线、属地清收战线）实施全员清收，并逐行、逐所、逐企业地研究清收工作，做到计划、措施、责任落实。通过全行上下的共同努力，扭转了清收盘活工作的不利局面，提前超额完成省行下达的计划。
四、经营状况进一步好转。牢固树立“多一分收入就多一分利润、少一分支出就少一分亏损”的经营思想。通过落实任务，明确目标，多法并举，一户一策，狠抓利息回收工作，全年实收利息7046万元，同比多收1689万元。认真进行市场调查，广泛收集出国劳务人员信息，积极争揽境外个人外汇业务，促进国际业务的快速发展，全年国际业务结算额389万美元。加大信用卡和借记卡宣传力度，努力改善用卡环境，新发展了辽河啤酒厂、百特超市、市第一人民医院等特约商户，进一步树立了良好的社会形象。加大资金计划管理，加强内部往来资金、低赢利资金和非赢利资金调控、调度和管理工作，降低备付金比例和库存现金额度，减少无息资产占用，提高资金的营运效益。根据轻重缓急，科学合理地规划全行费用支出，保证一线业务经营的需要，全行经营状况已有明显好转。
中国农业发展银行盘锦市分行
【概况】
2001年，在粮食市场持续低迷、销路不畅、信贷管理办法和措施按形势变化不断调整的情况下，获得“两个文明”建设双丰收。新增库贷比率实现100%；贷款收回率实现98.99%，超过省行考核指标3.99个百分点，高于全省平均水平0.51个百分点；贷款利息收回率实现94.32%，超过省行考核指标1.32个百分点，高于全省平均水平10.01个百分点；实现利润1995万元，超过省行下达的利润指标895万元，占全省实现利润总额的28.7%。各项监测指标均完成或超额完成省行下达的计划。思想政治工作被省、市党政部门评为先进单位。
【收购资金供应与管理】
一、贯彻落实粮食购销政策，收购资金封闭管理取得显著成效。在复杂的改革形势和困难的经营环境中，贯彻落实粮食购销政策，规范基础工作，强化信贷管理，使封闭管理取得了显著成效。
(一)对保护价粮食收购，严格按照“收一斤粮，贷一斤粮款”的原则及时足额发放收购贷款，确保国家敞开收购政策的落实，全年累计发放收购贷款1.42亿元，支持企业收购粮食11.85万吨。
(二)强化信贷管理，切实防范新增贷款风险。严把贷款投放关，坚持核打码单，据实发放贷款，确保收购值与贷款额相一致。以仓单管理为重点，加强企业库存监管。坚持贷款“三查”制度，全年组织大型信贷检查2次，一般性信贷检查10余次，及时解决封闭管理中存在的问题，确保收购资金封闭运行。
(三)严格控制收购费用贷款的管理，将每公斤粮的收购费用控制在0.014元。
二、增强金融服务意识，积极发挥调销贷款的作用，促进粮食企业搞活经营。积极参与粮食企业经营活动，提高服务水平。市、县行多次召开银企联席会，帮助粮食企业研究经营对策，为其提供信息和必要的费用支持，促进粮食企业实现顺价销售。全年共发放调销贷款1175万元，支持粮食企业调入粮食1050万公斤，获利40万元，并于当年全部收回贷款本息。帮助粮食企业销售粮食13992万公斤，销售收入中收回利息2400万元。
三、摸清底数，夯实基础，如期完成新的贷款风险分类认定工作。按照总、省行的部署，从讲政治和实践“三个代表”的高度，提高对清资核贷重要性的认识，努力增强大局意识、风险意识和责任意识，把清资核贷作为阶段性中心任务，全力以赴去抓。采取区别对待、抓紧清收的原则，坚持边清理、边分析、边回收，将银企差额全部收回，总计差额为3210万元，占应收总额的100%，成为全省完成差额100%的六个单位之一。在此基础上，进行新的贷款风险分类认定工作。
【经营管理】
市、县行(部)依法经营质量进一步提高。省行同市行、市行同各县支行(部)层层签订经营管理《授权书》；市行同各县支行(部)签订《“三防一保”暨社会治安综合治理责任状》，同科级以上干部签订《防腐保廉责任书》；市行完善各种管理制度和各项工作职责62项，强化了内部管理。电子化建设步伐加快。先后制定下发一系列规章制度。加大监督检查力度，提高规范化水平。积极做好应用软件的推广、应用及维护工作，促进业务电算化及办公自动化的建设和发展。顺利完成网络改造，全面开通DDN线路，打开了电子化建设的新局面。加大财务会计工作管理力度，提高会计核算的质量。加强财务管理，规范财务行为，增强各级领导的财经纪律意识。规范财务开支审批和操作程序，完善财务管理办法，强化内控机制，各岗位互相监督、互相制约，确保库款安全无事故。层层落实收息责任制，建立资金分割通知单交换登记簿，保证利息的准确计算和应收尽收。会计核算质量得到不断的提高。在年度全省会计报表评比中，取得了第二名。纪检监察和人事、教育培训工作取得显著成果。坚持教育先行，关口前移，加大源头治理力度的方针，通过进一步加强政治建设，强化制度建设，细化监督措施，拓宽监督渠道，使全行纪检监察和党风廉政建设工作取得了一定的成效，巩固了“五无”、“三化”成果。由于无案件、无信访等事件发生，纪检监察工作在全省取得第二名。加大教育培训工作力度。全年共举办各类岗位培训班15期，包括信贷、会计业务、计算机培训等，参加培训人员300余人次，培训面达95%以上。全行职工的整体素质得到明显提高。会计、出纳上岗考试成绩、计算机考试成绩等均名列全省前茅，干部档案管理得到省行的肯定，并被确定为总行检查评比的全省仅有的两个定点晋级单位之一。加大稽核监督力度。开展对粮食收购费用贷款的发放、管理和使用情况、清资核贷成果真实性、养老保险统筹基金管理和使用情况等方面的专向稽核。加强稽核基础工作，对稽核方式、方法等进行规范化管理，稽核档案管理工作在全省位居前三名，并进行了经验交流。认真落实安全保卫行长负责制。全行层层签订责任书，按岗定责，责任到人。开展库款安全、枪支弹药管理等情况的安全保卫大检查，安全保卫工作实现全年无事故。在省行联检中，3个营业机构均在96分以上，大洼县行得到省行的通报表扬。在落实社会治安综合治理目标工作中，得到了市检查验收组织的充分肯定和表扬。
中国建设银行盘锦分行
【概况】
2001年，全面推行扁平化管理，注重信贷结构和信贷资源的优化配置，金融创新发展迅速，个人住房业务继续保持同业优势地位。截至年末，全行实现账面利润-6215万元，剔除呆账核销3129万元和冲减利息收入717万元，及信达债券利息收入851万元，实际比上年减亏1905万元。一般性存款余额565853万元，当年新增30926万元。其中，企业存款余额为147285万元，比年初117716万元增加29569万元，增长率25%；储蓄存款余额418568万元，当年新增1357万元；信贷资产质量有所好转，基本实现年初压缩不良贷款2个百分点的工作目标，贷款结构得到优化。
【资产质量提高】
按照总行和省行“重点行业、重点产品、重点区域、重点客户”营销策略，优化资源配置结构和客户结构，拓展优质信贷结构，创新公司业务品种，对客户实行综合化和个性化优质服务，使公司业务继续保持了良好的发展态势。调整和优化客户结构，加大对重点客户的营销力度。对辽河化工集团给予一般额度授信8亿元，对其经营和发展给予支持。对企业存款情况进行调查分析，对大客户重点营销。选择一批存款规模较大、发展前景较好、行业典型代表的企业初步建立重点客户档案。对列为重点客户的企业实行定期走访，与企业建立良好的感情。先后在油田主体、非主体、销售公司派驻人员，为企业提供全方位的金融服务。
呆账核销工作力度加大。到呆账金额较大的贷款户现场办公，采取一户一策方式，与政府有关部门协调关系，取得法院、工商等部门的支持，理顺关系，为核销呆账和清收工作奠定基础。对所有的贷款进行全面调查，对所有贷款户按照“有进有退”的原则进行分类管理。对于要退出的一般客户，落实责任到基层行行长和经办员，并落实收贷措施。根据企业经营的不同情况，确定上门清收、责任收贷、偿还部分本金进行减额倒贷、依法收贷及帮助企业收回外欠款偿还贷款本息等措施。实行“行长包大户”的方法，对于生存发展至关重要的大客户，由行长带头抓重点、攻难点，统一指挥、协调行动。帮助中国化学第九建筑工程公司收回外欠款530万元，使该企业还清了全部利息。开拓新的业务领域，不断占领市场。积极开展辽河油田职工买断工龄款的代理工作。2000年底、2001年4月、2001年7月分别代理辽河油田职工买断工龄款8.7亿元、5.9亿元、2.3亿元。
【增加服务内含】
在稳步开展代理人寿保险、体彩、福彩等业务的基础上又开展代收移动电话费业务。11月，与市移动公司协商，为其代收话费，在两个月的时间内代理6041户，金额达76万元。积极开办承兑、本外币结算及保函等业务，实现手续费收入近50万元。积极争办电业局、联通公司、保险公司、盘锦地税局等单位代收费业务。新增储蓄卡40596张，新增储蓄卡存款3269万元，新增储蓄卡消费额495.3万元。信用卡发卡量总计6200张，新增购物消费额227万元，清理回收呆账6户，金额5万元，新增特约商户4户。
【个人住房贷款业务】
委托性存款余额105097万元，比年初增长1573万元。其中，公积金存款余额68852万元，比年初增长20073万元，存放建行资金83845万元，比年初增长3206万元；一般委托贷款余额为6672万元，当年回收本金854万元（实际回收914万元），一般委托贷款利息回收212万元；自营性个人住房贷款余额为7298万元，当年新发放2376万元，回收1427万元；个人贷款不良率0.51%，收益率6.8%；实现账面利润18万元，实际利润15万元，冲减应收利息154万元，提呆账准备金110万元。在份额、归集点数上，均占据领先位置。个人住房贷款业务实行集约化管理。成立个人贷款管理中心，撤销基层经办机构3个，经办网点由6个减到3个，已形成兴隆台地区的个人住房贷款全部由管理中心受理、双台子区个人住房贷款由化工支行受理、大洼县的个人住房贷款由大洼支行受理的分行统一审批的格局。
中国银行盘锦分行
【存款】
截至12月末，全行人民币存款余额突破29亿元，达295429万元，比年初增加48579万元，增长19.68%，同比多增10035万元。其中，储蓄存款余额12月末为232573万元，占全部存款的78.72%，余额比年初增加30189万元，增长14.92%，同比少增871万元；企业存款12月末余额为62019万元，占全部存款的21%，余额比年初增加19202万元，增长44.87%，完成省行计划1.9亿元的101.06%；外汇存款余额9968万美元，比年初下降4254万美元，同比少增14825万美元。其中，企业外汇存款12月末余额4407万美元，占外汇存款的44.21%，余额比年初下降4441万美元，个人外汇储蓄12月末余额5515万美元，占外汇存款的55.33%，余额比年初增加1142万美元，完成计划700万美元的163.14%。全年实现利润1366万元。
人民币存款在四家国有银行中的比重占13.4%，比上年末提高0.87个百分点。外汇存款余额占有率70.5%，人民币资金自给率340%。继续深化“存款立行”思想，加强管理、考核。在省行未下达任务之前，自行制定目标，并层层落实到基层，省行任务下达后进行修正，按季考核，每季通报一次，鼓励先进，鞭策后进。调整结构，提高效益。强化中行品牌。创立的中行品牌不断深入人心。统一认识，广泛动员，对职工的“爱岗爱行、无私奉献”教育常抓不懈，使存款工作人人关心，个个出力，分工协作，整体联动，取得了较好的效果。及时调整战略重点，将存款工作重点放在企业存款上，争取一批大客户，培育企业存款新增长点。年末，企业新增存款余额已达19202万元。
【贷款】
全行授信效益累计发放人民币104430万元，累计收回人民币95825万元，外汇2193万美元。授信资产余额人民币86816万元，外汇17151万美元。本外币折合人民币228774万元(按1美元=8.2766元人民币)。不良授信资产人民币8655万元，外汇8986万美元，不良比率分别为9.97%和52.39%。人民币不良授信资产比率比上年下降4.58%，外汇不良授信资产比率比年初上升14.45个百分点。本币授信资产余额比年初减少9353万元，外汇比年初减少2165万美元，不良授信资产余额分别比年初人民币减少2723万元，外汇增加1658万美元,利息收妥率人民币为93.47%。加强信贷管理，逐步构建授信管理体制。按照总、省行授信决策机制改革的要求，结合自身的特点，组建风险管理委员会和尽职调查小组，将所有的授信业务纳入“业务部门初审、风险管理部门尽职调查”的双线制衡机制。先后制定出《不良贷款清收管理办法》、《风险管理委员会条例》、《中国银行盘锦分行贷款审批管理实施细则》和《中国银行盘锦分行贷后管理办法》等制度性文件，为各项授信业务操作提供具体、明确的指导性意见，每一项业务均做到有章可循、有章必循、违规必究。调整信贷资产结构，发挥专职清收队伍的作用，对以往形成的不良资产采取各种措施最大限度地使沉淀资金盘活。坚持“效益性”、“安全性”、“流动性”并重的原则，牢固树立为地方经济建设服务的思想，保证信贷资金的安全性，支持盘锦市地方经济的建设。根据国家产业政策，集中资金重点支持石油、化工等行业的发展，筛选辽河集团、辽河油田等几个重点企业，努力满足其在生产建设中的资金需求。在开拓传统贷款品种基础上，除小额存单质押贷款外，积极稳妥地推出职工住房贷款、汽车消费贷款等消费信贷业务。
盘锦市城市信用社联合社
中国人民保险公司盘锦分公司
【保费收入】
全年全系统实现保费收入15789万元。其中，企财险4803万元，车辆险8045万元，责任险1231万元，货运险1137万元，家财险340万元，农险92万元，船舶险25万元。
【结案情况】
全年结案15594件。其中，结上年结转案件3950件，结本年发生案件11644件，综合结案率为91.41%。赔款支出9930万元。其中，结上年结转案件赔款支出3834万元，结本年发生案件赔款支出6097万元，上年结转赔款占总额的38.61%，综合赔付率63.36%，比上年下降18.16个百分点。
【丰富展业策略】
按照“横向到边，纵向到底”的原则，对公司的整体业务布局进行宏观调控，根据不同地域、不同情况以及各地的发展潜力进行微观分解，落实到县区公司、部门，分解到人头，并对市场进行细分。巩固原有保户，拓宽新的服务领域。全年净增保费630万元。进一步规范展业方式，险种推广达到多样性、需求性、选择性、有针对性。根据保户的实际情况和需求取向，设计不同的规范化的投保方案，供保户选择投保，赢得保户的信赖。下半年抽调专人负责研究开发的辽河油田井喷、井控、泄漏、污染等企财附加险的高风险业务，已经设计出规范、科学的投保方案，供保户参考。主动开发市场潜力，推进新险种上规模。把大力开展金锁家庭财产综合保险作为拓展保险深度和保险密度的有效手段，打破旧的家财险发展模式，全年实现保费收入147万元，已成为业务发展的有效补充。加大与各家银行及商家的协作力度，先后签订个人住房抵押贷款保险及保证保险与汽车消费贷款保证保险合作协议，并有效地开办业务，成为新的业务增长点。充分发挥营销机制的独特作用。在总结和吸取以往经验、教训的基础上，不断完善提高，积极实践，勇于探索，真正做到思路对头、政策得体、措施有力，使公司的个人代理营销工作取得突破性进展，全年实现保费收入1682万元。
【经营机制转换】
进一步完善经营目标和利益分配考核机制，加大绩效考核力度，职工收入实现可控性，收入水平拉开了档次，真正实现由“发工资”向“挣工资”的转变，真正实现了多劳多得，按劳分配。在市公司营业部和兴隆台支公司率先开展全员营销制的试点工作，从机构设立、制度建立、费用比例、人员聘用、绩效考核、风险控制、制约机制等方面进行了有益探索，为全员营销机制的全面铺开打下坚实的基础。在干部人事制度改革方面打破传统用人模式，培育动态用人竞争机制，本着一人多岗，一岗多能的原则，实行全员公开竞(选)聘制，做到了人尽其才，解决人浮于事的问题，实现了靠机制选人，用制度管人，凭政绩用人。
中国人寿保险公司盘锦分公司
【概况】
全年共完成保费收入2.877亿元，同比增加1亿元。其中，个人保费收入2.65亿元，同比增长58.1%；新单保费收入1.265亿元，同比增长118.1%；团体寿险保费收入586.2万元；短险保费收入1661万元，同比增长26.35%，超省公司下达计划的27.7%；实现标准保费收入4768万元，超额668万元完成省公司下达的任务。全年实现利润348万元，上缴各种税费240万元，各种赔(给)付发生额6000万元。保费总量在本地区同行业中居领先位置，占寿险市场份额的77.8%。保险深度为0.95%，保险密度为239.8元。年内下辖分支机构3个，共有个人业务代理人1200人，团体业务人员及管理人员80人。寿险业务总量继续保持全省十二个同级市第一名，保持“五连冠”。在全省系统开展的“世纪盟主”争霸赛的6个赛段中，四次夺冠。年内，被省公司评为“先进单位”，并被省公司推荐为总公司“先进单位”。
【业务】
加强资源分析，细化市场，确定发展目标。精心企划，推动业务发展。组织开展“世纪盟主”、“挑战108”、“绿色希望，金色收获”、“大干百天，实现目标”等活动，激发员工争先夺冠的热情。每月召开形势分析会，对市场的变化、员工的思想、客户的需求等情况综合分析，总结经验，找出差距，制定相应的措施，确保发展势头始终良好。注重发挥中层干部和优秀主管的作用，通过交流经验、外出学习、适量增压等形式，保证其在各自的岗位上能真正发挥出中坚作用，带出“特别能战斗”的集体。对业绩较差的员工不歧视，帮助“把脉”，对症下药，树立信心，加大教育培训力度，多吃“小灶”，增强克服困难的资本，使其走出低谷，顺利完成计划任务。对中间的群体加强培训，提高素质，激发其奋发向上的热情，使其工作积极性不降低，敬业精神不退缩，业绩不下降。适度增添新血液。严格按总、省公司的规程运作，对素质不高、对客户有误导的行为及不按规章办理的不适应代理岗位工作的人员予以清退。在向社会招收新业务员时，按条件认真把关，吸纳道德、文化、身体等素质好的人员进入企业，全年共交流人员400余人，整体人数仍保持在1300人。
中国太平洋财产保险股份有限公司盘锦中心支公司
【更改企业名称】
根据中国保监会《关于规范保险公司分支机构名称等有关问题的通知》要求，将原企业名称“中国太平洋保险公司盘锦办事处”更名为“中国太平洋财产保险股份有限公司盘锦中心支公司”。
【经营成果】
全年保费收入1252万元，完成年度计划的83.5%，比上年增长10%。赔款支出775万元，比上年降低29万元，综合赔付率62%，比上年降低8.5%，当年车辆险结案率71%，当年综合结案率152%，累计结案率80%。全年实现利润217万元，完成计划的434%。
【规范管理】
一、制度建设。实现管理工作规范化、科学化、经常化目标，建立和健全党建工作、廉政建设、人事管理、行政管理、文档管理、财务管理、业务管理等管理制度，用制度规范、监控业务行为。通过规范管理，提高业务质量，提高工作质量和效率，提高经济效益。
二、加强承保管理。为了避免由于投保人的逆向选择给保险人造成的不利影响，在承保环节中加强管理，严格控制承保业务结构和明显存在问题的营业车辆，严格控制营业性客车和长途运货车的承保。严谨核保，要求核保人员必须具有较强的责任心和专业知识与技能，必须做到现场查验标的，核对账目，搞好风险评估。对符合承保条件的车辆建立防灾档案，对复杂大额的投保项目做到及时上报沈阳公司决定是否承保。不断引进先进的管理技术和手段，使用计算机程序进行承保把关，减少人为损失。
三、加强理赔管理。从基础入手，坚持双人查勘、双人定损，严把理赔审核关。对理赔中的每个细节谨慎处理。对发生的第三者责任险，要求理赔人员必须掌握第一手资料，对其所进行的检查、治疗终结过程进行核准、监督，做到合理、准确赔付，把不该发生的道德风险控制到最小点。完善理赔管理制度。进一步完善机动车的承保和理赔规定，建立错案假案追究制度，并对理赔程序作详细的规定和严格要求，强化理赔工作的管理及员工队伍的建设，减少理赔工作中以赔谋私、人情赔付、玩忽职守等现象的发生，增强理 赔工作的透明度，提高了公司的效益。
四、加强财务管理。严格财务收支审批制度，控制展业费用成本和日常业务性费用支出。加强资产、资金管理，严格遵守收支两条线制度，确保资金安全和及时上划。健全应收保费管理工作，做好银行账户清理工作，扼住风险源头，杜绝一切违法违纪行为的发生。
【改革创新】
调整优化险种结构，调整车辆结构，剔除“垃圾车”。对出租车承保提出限额承保，承保质量有明显提高，赔付率大幅度下降，经营利润稳步升高。加大效益险种的展业力度，企财险和住房贷款保险等效益险种的保费收入比上年有大幅度增长。
中国太平洋人寿保险股份有限公司盘锦中心支公司
【概况】
中国平安保险股份有限公司盘锦支公司（财险）
【概况】
2001年，平安保险有限公司累计完成保费收入8491万元，赔款4165万元，上缴税金655万元。各项综合指标排名全省平安险系统第二位。
实施“以油田为依托，面向全市”的营销战略，占据油田保险市场三分之一以上的份额。随着经营管理水平和平安品牌质量的不断提升，针对保险市场不断变化的竞争格局，通过保险服务的“差异化创造优势，要求员工成为客户投保时的参谋，风险管理的顾问，索赔时的联络人。加大地方保险市场的开发力度。业务范围已深入到县区及市直党政机关和多家企事业单位。
【管理】
一、两核管理。
(一)取消辽河油田等大保户的优惠政策，严格按照条款所规定的保险责任执行。不再变相降低费率。
(二)严格执行人民银行和保险监管颁布或备案的条款，未发生私自制定条款不上报备案的情况。
(三)非车险实行理赔工程预算审核制度。由于各保险公司在车险价值确定上没有统一标准，承保后对个别保户提出的异议，经过业审会审定，统一标准调整。
(四)经常与其他保险公司沟通，交流经验，在核保政策和核赔标准上，尽量保持一致，避免恶性竞争的发生。
(五)对风险管理水平低，出险率高的实行限定政策，降低赔付率。
二、人力资源管理。注重人才的引进与开发。公司有专科以上学历15人，占总数的66%，具有中、初级职称的8人，占总数的35.4%，金融、保险、财会、计算机专业人员12人，占总数的53%。为提高员工的素质，采取多种教育措施，通过每天晨会，通报业绩、表扬先进等办法，增强主人翁意识，提高道德修养。建立先进的电教室，每天下班前一小时对员工进行电脑教学，学习保险基础理论和国内外先进的专业知识和营销技巧，使员工整体素质得到提高。
三、财务管理。执行费用预算、费用核销“两鉴”制度，控制超支现象。每月进行一次财务分析，对费用开支较大的项目进行剖析。费用管理一直在省分公司排名中处于领先地位。资金管理实行“三条线”管理办法，即收入、支出、费用三方面。合理地利用资金，减少资金沉淀。
四、服务质量管理。坚持“主动、迅速、准确、合理”的原则，重点突出主动服务。报案电话保证24小时有人值班，做到随时有人接报，接案后迅速赶赴第一现场，主动协助保户排忧解难。事故车修理不指定定点修理厂，由保户自行选择修理厂。理赔人员或业务员主动上门搜集理赔资料，主动上门送赔款。在案卷中建立流程单制度，详细记载赔案各环节的交接时间、责任人等，严格跟踪赔案处理的全过程，获得广大保户的一致好评。
【企业文化】
公司吸收了博大精深的儒家文化精髓，以“仁、义、礼、智、信、廉”为基础，思想政治工作和企业文化建设相结合，形成独特的平安企业文化。公司实行晨会制度，学习平安新语、平安理念、当日新闻等。推广平安礼仪，组织员工学习礼仪规范。统一着装，微笑服务。在公司内部逐步实现“家庭式”的管理，员工生日公司赠送一份生日礼物，成立食堂和独身宿舍，解决未婚员工的生活问题。
中国平安保险股份有限公司盘锦支公司（寿险）
【概况】
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