卫生和计划生育工作

　　【医药卫生体制改革】市卫计委出台了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（盘政办发〔2015〕73号）。城乡居民医疗卫生保障水平提升，新农合筹资标准提高到年人均480元，基本公共卫生服务经费提高到40元。2015年7月，大洼县中医院启动了以取消药品加成为主要环节的综合改革，实现了盘锦市县级公立医院改革的全域覆盖。2015年通过药品二次议价院方获得差价收益4179万元，让利患者1906余万元。大病保险金提高到人均25元，实现了新农合大病保险“一站式”报销服务100%覆盖。完成了省市新农合信息平台对接，实现了新农合患者省市转诊费用即时结算功能。拓宽健康卡发放渠道，全年发卡3万余张。

　　【基层医疗卫生服务体系】盘锦市政府印发了《关于进一步加强全市农村医疗卫生公共服务体系建设的实施意见》（盘政办发〔2015〕67号），实行乡镇卫生院对村卫生室一体化管理，县以下政府办医疗卫生机构全部实施基本药物制度。完成了10所镇卫生院进行升级改造；开展“群众满意的乡镇卫生院”评选，16所镇卫生院达到标准化水平，东郭镇中心卫生院被国家卫生计生委授予“群众满意乡镇卫生院”称号。镇卫生院回归公有公营实现100%覆盖。每个行政村建成一所公办村卫生室，将村卫生室运行费用纳入县区级政府财政预算。严格村医选聘及考核，确保村医合理收入，为镇村医疗机构购买医疗责任保险。开展示范社区卫生服务中心（站）建设“回头看”活动，基本公共卫生服务职能进一步强化。启动中医药能力提升工程，兴隆台区社区卫生服务中心均建立中医药综合服务区。

　　【省市重点工作及民生项目】省市政府绩效考核5项任务、省市政府目标责任状考核132项指标任务和市政府统筹推进49项重点工作全面完成。对上争取资金1.08亿元，完成计划的101%。为全市享受计划生育特殊困难扶助制度人员发放扶助金675万元；完成2014年度改厕复核验收和2015年指标任务。成立盘锦市卫生计生委辽东湾新区分局，全面履行新区卫生计生行政管理职能；为盛京医院辽东湾分院配备急救车辆，增设康复科、体检科等临床科室，提高院前急救能力和综合服务能力；开展媒体宣传和公益讲座4次。盘锦市中心医院辽河口经济区分院已开诊运营；实施城市三级医院对口帮扶辽河口三个镇级卫生院，提升诊疗能力。完成三家镇卫生院基础建设改造，将辽河油田欢喜岭医院纳入新农合定点医院。完善医疗应急救助制度，2015年共有293人得到及时救助，盘锦市财政拨付救助资金154万元。完成大洼县农村妇女“两癌”免费检查及救助项目，宫颈癌筛查10025人，乳腺癌筛查3011人。免费为1015名贫困白内障患者实施复明手术。免费为625名活动性肺结核患者提供相关检查和一线抗结核药品，将农村参合肺结核患者门诊治疗纳入新农合支付范围。实施出生缺陷干预工程，共筛查出高风险人数1055例，筛查确诊并终止妊娠20例。

　　【医疗服务质量与安全】开展“改善医疗服务行动计划”活动，规范医疗行为，提高医疗质量。贯彻落实医疗卫生管理核心制度和法律法规，强化“三基三严”训练考核。依托医疗管理质量控制中心，开展了临床用血、医院感染管理、血液透析、合理用药检查督查工作，促进医疗质量提高。与市总工会、市妇联联合举办全市卫生系统护理技能大赛，两个单位（部门）获得了三八红旗集体，5人分别获得五一劳动奖章和三八红旗手称号。全年受理医疗纠纷71起，成功调解60起。各医疗机构建立了医患沟通制度、病人投诉处理制度和出院患者电话回访制度，使得医疗服务质量提升。盘锦市中心医院成立了便民服务中心，采取流程再造方式提高诊疗效率，方便百姓就医。积极拓展临床路径，入径患者达到3148例。

　　【公共卫生服务体系】艾滋病、肺结核、流感等重点传染病防控力度逐步加大，法定传染病报告发病率控制在全国全省平均水平以下。建成200平方米免疫接种门诊5家。完成了2万人的心血管疾病高危人群早期筛查和综合干预项目，在辽宁省率先启动慢性病综合管理信息平台建设试点工作，有效探索“医防结合”新模式。圆满完成“红马”比赛和“中超”联赛的医疗卫生应急保障任务，有效处理了大洼县田家镇一号公馆生活饮用水污染事件。完成了职业病、地方病防治及食品安全风险监测的指令性任务。继续为农村产妇提供住院分娩补助，为农村待孕妇女增服叶酸，为孕产妇开展艾滋病、乙肝、梅毒检测取得实效。开展城乡居民健康促进行动，强化健康教育示范基地建设，开展大型健康讲座20场。与市委宣传部等九部门成功举办第二届“盘锦健康之星”评选活动。

　　【爱国卫生运动】开展爱国卫生清洁月活动，重点开展春季病媒生物防制工作，创造强大的舆论及宣传氛围。省级卫生城市复审工作顺利通过，并取得在辽宁省排名第二的好成绩。开展城乡环境卫生整洁行动，清理城乡垃圾，美化亮化公共场所卫生环境，完成省政府下达盘锦市改厕9620座的指标任务。

　　【计划生育】全面落实“单独两孩”政策，开展全市计划生育政策解读培训。会同公安等6部门联合下发了《盘锦市开展整治“两非”专项行动实施方案》，抽查了7家医疗机构和2家药店，有效遏制“两非”行为发生。继续开展“关爱女孩”行动，扶持7个幸福家庭示范基地。开展农民工服务月和流动人口计划生育维权宣传活动，提高流动人口的维权意识。稳妥推进药具服务方式创新，避孕药具“智能化”发放体系逐步建立，启动VCu记忆型宫内节育器试点工作。计划生育各项奖励扶助政策全面落实。“计划生育诚信体系建设”和“简化规范计划生育办证手续”的国家级试点启动运行。

　　【依法行政】开展“六五普法”宣传活动，在参加盘锦市公务员考试中取得优异成绩。梳理责任清单和权力清单74项，承接了省下放的17项行政审批职能，对下放县区的职能进行跟踪指导，真正做到了“放得下、接得稳，市与县区同权”。开展综合监督执法“蓝盾行动”，对六个重点领域进行专项整治。与市总工会联合开展了卫生计生综合监督技能竞赛活动，在参加辽宁省监督执法技能竞赛活动中，计划生育监督执法进入前三名。综合监督执法信息化了实现每2名监督员拥有一部手持执法机的目标。开展了覆盖全市的“网格化”专项监督执法行动。实现了协管服务的县、镇、村及街道社区的全域覆盖。

　　【重点专科及人才队伍建设】盘锦市重点医学学科建设取得突破，盘锦市中心医院骨科和盘锦市中医医院中医糖尿病科分别通过了辽宁省临床重点专科建设项目评审，进入省级重点专科建设行列，填补了盘锦市省级医学重点专科建设的历史空白。盘锦市中心医院引进心脏外科团队，成功开展4例心脏外科手术。完成辽宁省基层卫生人员培训项目15项，1559人次。制定了《盘锦市乡村医生临床技能培训项目实施方案》，结合10项基本临床技能，对580名乡村医生开展18期业务培训。与盘锦市人社局积极推进全科医生特岗招聘工作，6名全科特岗医生已经上岗。做好10名农村订单定向免费医学生就业安置工作。完成住院医师规范化培训项目，61名参训人员顺利结业，合格率居全省第三位。

　　【行业协调联动机制】落实“两个责任”，实现了“一岗双责，党政同责”的工作格局，实现各项工作的协调联动。开展“三严三实”专题教育，对查摆出来的问题清单逐一整改，严肃了党内政治纪律和政治规矩。以狠抓卫生计生系统“九不准”为载体，加强行业作风建设。通过“廉政谈话”和医患双方签署不收和不送“红包”协议书，履行廉洁行医承诺。开展“廉政风险百日排查”专项行动，深挖廉政风险点85个。开展文明城市创建工作，严格按照创城工作任务落实责任，取得较好效果。全年无重特大责任事故发生，无进京入省群体上访事件发生。

　　【新闻宣传】2015年，在主流媒体刊发宣传稿件1416篇/条，其中省级以上233篇/条，利用电台、电视台开展宣传活动106次，《健康盘锦》出刊11期。新闻宣传工作被《中国人口报》评为先进单位。

　　【“十二五”规划成果】“十二五”末期，全市城乡居民人均期望健康寿命达到80.1岁，比“十一五”期末提高5.6岁；婴儿死亡率为4.93‰，比“十一五”期末降低1.9个千分点；5岁以下儿童死亡率为5.39‰，比“十一五”期末降低1.87千分点；孕产妇死亡率降低到9.29/10万；主要健康指标总体位于全省先进行列。年均人口出生率在3.95‰以内；人口自然增长率在1.85‰以下。

　　“十二五”期间，医药卫生体制改革取得阶段性成效。大洼县第一人民医院、大洼县中医院和盘山县人民医院全面实施县级公立医院改革，药品实行零差价销售。盘锦市政府办基层医疗卫生机构包括31个乡镇卫生院、4个社区卫生服务中心和356个村卫生室全部实施基本药物制度。新农合参合率连续五年稳定实现100%；筹资标准增长4倍，达到2015年的480元/年/人，累计受益达305万人次，补偿金额达69213万元。完成29个乡镇卫生院公益性回归。以省为单位的网上药品集中采购工作顺利开展，县级和基层医疗机构药品零差率的实施使群众用药负担大幅减轻。

　　卫生基础设施得到根本改善。建成盘锦市中心医院及儿童医院院区、妇产院区，盛京医院辽东湾分院、盘山县医院，市中心医院辽河口分院，区域辐射作用凸显。启动盘锦市精神病院建设。利用中央预算内基本建设资金，改扩建和维修29所乡镇卫生院，总建筑面积达3.6万平方米，新建及改扩建310个村卫生室，并实现公有公营；中央预算内投资1610万元，改建社区卫生服务中心13所，改建面积19000平方米。全市构建起覆盖市、县、乡、村完善的四级医疗服务体系。

　　卫生计生机构和队伍建设稳步发展。“十二五”末期，盘锦市共有各级各类医疗卫生机构1070个、医院床位8170张、在岗卫生技术人员9847人，计划生育服务机构22个。卫生技术人员中，副高级以上职称858人，中级职称3129人，分别占卫生技术人员的8.71%、31.78%；每千常住人口医院床位数5.67张，各项指标与十一五规划期对比更加趋于合理化。

　　医疗卫生服务水平提升。成立了临床安全用血、血液透析、临床护理、院感控制四个质量控制中心。80%以上的乡镇卫生院能够提供中医药服务。急、慢性传染病和慢性非传染性疾病得到有效控制，慢性病防治示范区全面覆盖。完成各类突发事件的医疗救援和重大活动赛事的应急保障任务，有效应对了H7N9禽流感、埃博拉出血热等传染病的疫情。

　　计划生育政策得到全面落实。坚持计划生育基本国策，落实计划生育各项政策。城乡计划生育家庭奖励扶助政策全面落实。开展“关爱女孩”、“圆梦女孩”行动，使贫困家庭女孩得到救助和爱心志愿者的热心帮扶。加强社会抚养费征收管理，将违法生育且拒不缴纳社会抚养费人员信息纳入银行征信系统。落实国家规定流动人口应当享受的免费计划生育技术服务等法定权益。拓展人口计生中心户职能，更名为卫生计生中心户。（王译然）

　　
爱国卫生运动

　　【城乡环境卫生整洁行动】为深入推进盘锦市城乡环境卫生整洁行动的开展，在完成第一轮《迎全运、创卫生盘锦城乡环境整洁行动》三年工作目标的基础上，认真贯彻执行《国务院关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》和全国、辽宁省爱国卫生工作电视电话会议精神，结合辽宁省爱卫会的有关要求，在全市开展了第二轮城乡环境卫生整洁行动，研究制定了《盘锦市开展城乡环境整洁行动实施方案2015—2020年》，各级政府成立的“城乡环境卫生整洁行动”领导小组，组织召开了“城乡环境卫生整洁行动”部署会，市政府分别与各县区、经济区和爱卫会各委员单位签订了城乡环境卫生整洁行动目标管理责任状。坚持政府主导、领导带头、部门协作、群众动手、社会参与、城乡联合、油地联动、综合治理的原则，对每项行动计划都定责任、定标准、定进度、定时限,列出时间表，排出路线图，精心安排部署，抓好责任落实，使城乡环境整洁行动取得了显著成果。

　　【农村环境卫生治理】农村环境卫生整治是城乡环境卫生治理的难点也是治理的重点。2015年，市委、市政府牢牢把握“全域、全面、常态、长期”的工作主线，投入13亿元，在全市农村全面推进宜居乡村建设工程。在规划编制、环境治理、基础设施建设、服务功能完善、产业发展和长效管理等方面持续发力，先后实施垃圾治理（共清理各类垃圾72.7万吨，与京环集团合作，在全省率先推进城乡垃圾一体化管理运输体系，全市农村设置垃圾箱、池、收集站1万多个）、污水处理（全市农村共建设生态氧化塘511个、133万平方米并与边沟相连）、植树造林（全市农村绿化造林2.4万亩，植树956万株）、道路建设（共铺设黑色路面2670公里，村内道路全面硬化覆盖）、边沟修整（村内所有边沟要求全部硬化，建设边沟硬化长度3020公里）、厕所改造（共建设无害化卫生厕所7.2万元座，普及率达48.8%，位居全省第一）等13项工程，农村真正达到了“绿起来、亮起来、美起来、净起来”。

　　【基础设施建设】2015年，市住建委等部门，新建道路20公里、维修改造道路50条、改造520条小街小巷，维修破损路面9万平方米、修建、更换马路牙石2.1万延长米、改造人行道板20万平方米、维修路灯6000盏、维修下水井1200个，城市功能进一步完善。

　　【城区顽症治理】小广告、小招贴、占道经营、露天烧烤、弃管小区是最难治理的城市顽症。2015年，各级政府和责任部门不断加大整治力度，采取强制措施管控，打防并举结合，明确责任倒逼等手段。共清理占道经营5500处、纠正违停车辆9828辆，取缔流动商贩6284人，查处露天烧烤摊点1457处；拆除露天棚亭523个、清理和制止小招贴、小广告、喷涂号码17万处。严格落实门前“四包”责任制和分区承包责任制。使小广告、小招贴、占道经营、露天烧烤、弃管小区等最难治理的城市顽症得到了有效的解决。

　　【围绕工作目标提档升级】根据国家、省城乡环境卫生整洁行动方案的各项指标任务，各项爱国卫生工作指标都略高出国家和省的各项指标。目前盘锦市323个村庄的环境卫生整治工作全面覆盖，达100%，农村卫生厕所普及率达87%，高出省指标12个百分点，村镇的生活垃圾处理率均达到90%，农村饮用水在百分之百完成集中供水的情况下，市政府在双台子区陆家镇和其他县区的26个示范村搞了试点，由原来的定时定量供水，计划实行全天候供水；

　　【卫生创建】把卫生创建工作作为爱国卫生工作的重要载体，2015年，组织各县区爱卫办到国家级卫生县城—朝阳市的喀左县参观学习；利用开会之机借鉴国家卫生城市—大连市的好经验好做法；请国家卫生城市—鞍山市爱卫办的领导到盘锦市现场指导等。借鉴兄弟单位的好经验、好做法，盘锦市的卫生创建工作主要以农村为着力点和突破口，由起初的治理向宜居、美丽、示范等高阶梯迈进，使镇村的环境卫生和镇容村貌的建设档次逐渐提升，标准不断提高。2015年，盘锦市又顺利地通过了省级卫生城市复审；大洼县申报了国家卫生县城已经通过评估、有五个镇被评为了省级卫生镇，45个村被评为省级卫生村。

　　【爱国卫生清洁月活动】在以“健康辽宁、美丽盘锦、扮美城乡”为主题的第27个爱国卫生清洁月活动中，全市共投入专项资金1900万元，出动10万人次，出动车辆8.4万台次，共悬挂标语横幅52幅，发表新闻宣传报道30余篇，举办大型宣传活动2次。综合整治城乡，铁路、公路沿线，窗口单位、旅游景区等环境卫生，活动月期间，各级督导检查共72次，清除垃圾22万吨，清洁水体295处，清除卫生死角108处.纠正了盘锦北站等5家窗口单位、高速公路盘锦北出入口卫生管理差的问题。

　　【病媒生物防制】各县区先后投入消杀资金32万元，从重点区域、重点部位入手，在居民小区、餐饮单位、公共绿地、学校食堂、农贸市场、饭店、粮库、医院、下水道、暖气沟等重点场所和部位地进行了消杀。使四害密度控制在国家规定的比例之内。

　　【健康教育宣传】各级健康教育所采取“综合协调、以点带面、发挥优势、积极推进的策略”，把学校、医疗机构作为健康教育工作的主阵地；积极推进农村健康教育与健康促进工作，全面落实“全国亿万农民健康促进行动”工作规划；有序开展健康街道评比活动和“健康之星”评选活动；强化《烟草控制框架公约》宣传；利用辽宁健康教育网、辽宁卫生计生手机报等发送健康教育核心信息，营造强大舆论氛围。通过一系列的活动，推动了全市健康教育工作可持续发展，目前，城乡居民健康知识的知晓率达85%，健康行为的形成率达75%。

　　【生活饮用水公共场所卫生】认真贯彻执行《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》、《生活饮用水卫生管理办法》等法律、法规，加强公共场所、生活饮用水卫生监督管理和传染病防治各项措施落实，加强生活饮用水监测，确保了生活饮用水的质量和安全。

　　在公共场所管理方面，全面完成量化分级管理工作，完成量化管理率为100%；公共场所经营单位做到了“两证”齐全，并亮证经营。

　　【食品药品安全监管】市食品药品监督管理部门和各级市场监督管理部门认真开展了食品经营单位专项整治活动，建立了进货查验、食品经营单位主体信息化监管、食品流通许可，食品安全事故应急处置管理、不合格食品退市、食品运输贮存及销售安全管理等项制度，确保食品进货渠道清，销路去向明。

　　【环境保护】认真贯彻执行环境保护政策和法律法规，完成了省政府下达的主要污染物减排任务，2015年通过国家环保部总量核查及省环保厅确定的盘锦市四项重要指标的排放总量，其中，化学需氧排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量、均完成了“十二五”减排任务的98%。根据《国家突发环境事件应急预案》，近3年内未发生较大（Ⅲ级）以上级别环境污染事件。水环境质量、空气环境质量、声环境质量达到环境功能区或环境规划要求。生活污水处理率为85.88%，高出国家规定指标5.88个百分点。集中式饮用水水源地水质达标率100％。（候斌）

食品药品监督管理

　　【四级网格】“四合一”改革食品药品监管机构和人员占到县区局两个50%，业务占比80%以上；重聘并集训食品药品安全协管员957名、治理检查员221名；推进镇街主体责任落实试点，全市设立市场（食品药品）监管所56个，基本达到一街（镇）一所。以市为先导、县区为主体、镇街为前沿、村社为单元的食品药品安全网格化监管体系四级贯通；省市两级的督察部门对改革做法进行推介。

　　【民生实事】全市44所学校52家食堂“明厨亮灶”改造完毕，100%实现食堂后厨视频监控远距巡查，食品药品电子监管平台与学校食材集中配送企业电子台账实现数据对接，初步实现该环节食材溯源；全市食品生产加工“小作坊”发证率达到97%，提前4个月超额完成省政府70%的目标；对法律、部门监管空白区实现大闯关，开展学生“小饭桌”的“护苗”集中行动，强化主体入轨。

　　【法治建设】以法治和纪律作为履职的“生命线”和“护身符”，召开推进依法行政推进党风廉政“双推进”会，构建“七化七性”的食品药品法治体系，新“双十条”禁令全省首推，示范分级为全市做出了探索；会同政法委和公检法建立了全部门、全链条、全环节、全封闭行衔接机制，稽查打架治劣声势空前。市本级共立案145件，查获食品药品无证、制假、售假“黑窝点”9家，已涉刑移送9件，创建局以来打新高。

　　【简政放权】对67项权责清单、14项行政许可程序、66个业务流程进行再造。充分发挥政策引导、市场监管、政府服务作用，为食品药品产业转型升级和辽东湾新区、辽河口生态经济区大发展开辟“绿色通道”，提供孵化支持，按照向海发展战略，举全局之力助推“两辽”打造全面发展的前沿和窗口。

　　【社会共治】深化急稽查、采访、监督、曝光为一体广角型联合执法机制。通过门户网站、微信平台向社会公众发布抽检、案件处罚等信息1800余条，召开新闻发布会通报不合格食品37种。全年报纸媒体和省局网站上稿实现“双破百”。市、县、乡三级12331热线受理群众食品药品投诉举报334件。搜索网售食品药品巡查机制，开展网监执法。药械不良反应监测工作位列全省第3位，在线呈报点增至80家。与盘山县联合开展盘锦市历史上首次食品安全事故实兵应急演练，为探索新体制下食品应急处置工作模式提供可复制的范烈。探索“红黄黑”诚信名单和色度分类管理新机制，用激励和惩戒共振倒逼行业自律。

　　【科技支撑】在省内率先实现食品生产企业全品种覆盖抽检。年内组织9万余人次，对2.4万“四品一械”经营户进行检查，投入300余万元，对5549批次可疑产品进行抽检。加快执法快检装备建设，提高监督抽检的靶向性，使监督抽检资金效费比最大化。餐饮服务信息化监管在全省先行先试。食品药品安全电子监管平台上线运行。

　　【百课万人培训】根据基层事权接住管好承接需求，开展“十题百课千时万人”大培训，着力解决能力、标准、质量问题。逐级开展比武练兵，通过以赛代训、以赛代练的形式提高执法技能和监管工作水平。在全省食品安全监督执法竞赛中获得优秀奖，在现场模拟办案项目中荣誉团体二等奖。

　　【作风常态建设】在七个知道、五项纪律、五种意识中全面担起主体和监督两个责任；岗位廉政、监管责任、行业安全风险大起底大排查；严格执纪，对不能正常在岗工作的1名人员予以清退，对违反工作纪律的1名人员给予记过处分，对2名个人和1个部门给予问责通报。连续两年获得市直文明机关荣誉称号。（胡杨）

检验检测

　　【整合工作】盘锦市在贯彻落实习近平总书记“四个着力”总体要求的进程中，坚持问题导向，聚焦深化改革，将分散在全市8个行业主管部门的检验检测资源进行优化配置、统一整合，组建盘锦检验检测中心，承担市县区食品、药品、农产品、粮油、海水产品、兽药饲料、公共卫生、人与动物疾（疫）病防控等职责，在全国范围内首创跨多部门、多行业、多层次检验检测资源整合模式——盘锦模式。

　　盘锦检验检测中心成立于2015年2月2日，是以市疾病预防控制中心为主体，整合了全市8个行业主管部门的8个检验检测机构组建而成的市政府直属全额拨款事业单位，正县级别。整合后，中心编制总量153名，实际在岗人员222名，其中各类专业技术人员160名，高级职称32名、中级67名、博士1名、硕士47名、本科115名。拥有液质联仪、ICP-MS、气质联用仪等大型仪器设备690台件。因业务楼改造尚未启动，目前中心分三处场所进行实验与办公，总面积8903平方米。

　　整合后，中心建立了“互联网+检验检测”数字化管理、全员绩效工资管理、全程质量管理等科学管理机制，并与美国赛默飞世尔公司、吉林大学、大连理工大学等高企、高校强强联手、精准合作，整体检验检测能力有较大提升。2015年，中心通过实验室资质认定的项目2201项，其中新增443项；通过国家实验室认可项目641项；取得了国家卫计委“放射诊疗建设项目职业病危害评价甲级资质”。

　　【疾病防控】进一步完善应急处理机制及相关突发公共卫生事件应急预案，撰写《盘锦市突发公共卫生事件风险评估报告》12篇，《专题风险分析》6篇，开展了以提高应急队队员体能为目的的体能拉链演习及H7N9禽流感拉练演习。截止到2015年12月31日，盘锦市共报乙、丙类传染病17种，4370例，死亡4例（艾滋病3例、病毒性肝炎1例），无甲类传染病报告及重大疫情的发生，实现了2015年盘锦市消除疟疾工作目标。巩固常规免疫高接种率成果，2015年，盘锦市国家免疫规划各苗报告接种率均到达97%以上。国家免疫规划疫苗针对传染病监测工作有力、有序开展，截止到2015年12月31日，全市专病系统共报告流行性腮腺炎159例，水痘371例，甲肝29例，风疹7例，15岁以下乙肝0例，AFP4例，麻疹14例，以上病例各县区均已及时流调并处理，无暴发疫情报告。盘锦市儿童预防接种信息管理系统运行平稳，截止到2015年12月31日市级管理平台共有儿童个案119247人。更新盘锦市免疫规划信息管理系统，预开发手机APP软件。扩大艾滋病监测范围，加强艾滋病感染者随访和扩大抗病毒治疗覆盖率，探索开展艾滋病确证、CD4检测及治疗转介一站式服务。截止到2015年12月31日，盘锦市共报告新增艾滋病感染者及病人82例，比上年上升18.84%，累计报告存活感染者255例，死亡24例，艾滋病感染率呈逐年上升趋势。完成全国地方病防治“十二五”规划终期考核评估，经省级复核盘锦市碘缺乏病达到实现消除标准。2015年，盘锦市第一批承担了国家级《心血管病高危人群早期筛查与综合干预》项目，通过多方努力，高质量完成40周岁至75周岁常住居民20371人心血管病高危人群初筛工作、4071人心血管病高危人群体检工作和随访干预工作，此项工作对盘锦市开展心血管病防治具有重要意义。继续开展医疗机构的消毒效果监测及委托消毒效果生物监测工作，2015年全年共监测市级医疗单位12家，接受医疗机构委托监测4家。

　　【检验检测】整合后，中心整体检验检测能力得到了明显提升，比原计划提前一年启动了计量认证工作，并成功拿到了“实验室资质认定”与“食品检验机构资质认定”两项资质证书。实验室通过认定项目达2201项，比整合前总增443项；之后相继通过了农产品质量安全监测机构考核评审和兽药饲料畜产品安全监测机构考核评审；近日，又一鼓作气通过了国家实验室认可监督评审，认证项目达641项，这标志着中心实验室在食品、化妆品、农产品、海产品、生活饮用水、环境卫生、疾病防控等领域的检验检测能力已达到了省内一流的水平，具备了按有关国际认可准则开展检测服务的技术能力。

　　自整合以来，中心共完成行政执法部门送检及委托收检各类样品检验17131批次，其中盘锦市内样品16109批次，畜牧兽医局送检样品6619批次（按协议价应收365.1万元，实收134.87万元，拖欠90.87万元）、卫计委食品风险监测样品608批次（中央转移支付+市本级专项资金28万元）、粮食局送检样品320批次（按协议价应收75.72万元，实收10万元）、农委送检样品220批次（按协议价应收22万元，实收13.4万元）、食品药品监督管理局送检样品1747份批次（食品976批次，按协议价全项检验每批2000元，应收195.2万元，实收按每批1200元，共144万元；药品771批次，按协议价检验每批800元，应收61.68万元，实收按每批526元，共40.56万元）、水利局农村饮用水送检样品137批次（按协议价每批1000元，拖欠13.7万元）、海洋渔业局送检样品1批次（免费），其他各类委托样品6457批次；外市委托样品1022批次，其中沈阳、丹东、铁岭等地调味品国抽样品委托检测60批次（按协议价全项检测每批2000元，实收12万元）；葫芦岛省级食品风险监测任务委托检测样品462批次（全项检测100批次，按协议价每批2000元，实收20万元；单项检测362项，按协议价每项170元，实收6.16万元）；营口、葫芦岛药品委托检测样品263批次（按协议价每批700元，实收18.41万元）；大连、朝阳、沈阳洁净度委托检测237批次（按协议价每批342元，实收8.1万元）。

　　【卫生技术服务】中心利用放射卫生防护甲级资质将服务拓展到了省外，对石家庄市第一医院新建核医学科建设项目职业病危害控制效果进行放射防护评价，该项目现已经顺利通过了专家评审。目前中心的放射卫生服务已经在海南、黑龙江、河北省备案并会陆续开展工作。环境卫生全年完成公共场所检测236家，室内空气质量委托检测37家。食品卫生共完成食品安全风险监测任务1435份，其中食品污染物及食品中有害因素监测608份，食源性疾病监测827份，对于检验结果，及时进行统计分析，每季度撰写预警分析报告，均以文件形式报市食安办和市卫计委。生活饮用水卫生全年共采集城市饮用水监测水样100份，合格82份，合格率为82%；采集农村饮用水监测水样137份，合格样品76份，合格率55.5%；另外接受了47家单位的783份水质委托检测任务。截止到2015年12月31日，驾驶人体检81824人次；从业人员体检44628人次；职业健康体检5905人次。（王红均）

体育

　　【赛事承办】承办中超联赛。协调辽东湾、项目办、公安、电力等部门，为2015年中超联赛辽足主场提供比赛场地、安保等方面服务。全年完成15次主场比赛和15场预备赛承办任务，办赛中实现无差错、无纰漏、无失误，提升了盘锦对外宣传，取得良好效果。

　　承办红海滩全国自行车邀请赛。5月30日，举办全国自行车邀请赛，共邀请到台湾、上海、重庆、天津等13个省、20个市、48个代表队及本市8个自行车队，共计1000名选手参加比赛，本市及周边市近2000名自行车爱好者参加了健康骑行。赛事氛围欢乐祥和，展示滨海新盘锦形象，促进体育和旅游融合发展。

　　承办红海滩国际马拉松赛。9月12日，举办盘锦红海滩国际马拉松赛，赛道确定在红海滩国家风景廊道和辽东湾渔雁小镇，中央电视台5套体育频道全程直播。赛事项目设置为全程马拉松、半程马拉松和迷你马拉松，共有国外11个国家48名选手、国内26个省市、自治区、直辖市、香港特别行政区近2000名选手和本市7000多名选手参赛，共组织了2.3万名观众。赛事安保严密高效、赛事宣传热烈精彩、竞赛组织运行顺畅、赛事交通保障得力、赛事医疗及时到位、赛事志愿者热情服务，赛事环境、电力、用房、备品、接待、食宿等各个部门务实高效、密切配合、形成合力。

　　【群众体育】积极推动政府主导、部门协同、政府购买服务，通过市场化运作，借外力、抓骨干、找帮手、整合力，广泛举办全民健身活动。全市31个单项协会通过冠杯名、拉赞助等方式，举办和开展三大球、钓鱼、冬泳、广场舞等全民健身活动均达到2次以上，全年达到80次以上，其中足球协会、武术协会、冰轮骑协会、广场舞协会开展活动规模和影响较大，带动盘锦市健身群体增多，促进体育消费，扩大盘锦对外宣传和影响。

　　参加辽宁省第三届全民健身运动会。共参加了16个大项48个小项赛事，各项赛事成绩优异，并获得多项道德风尚奖。

　　加强体育设施建设。通过对上争取、使用体彩公益金政府采购，全市完成免费向群众开放大型体育场馆和室外健身场地10个，建设绿荫工程4个，小篮板工程8个，农民健身工程20个，全市街道、社区、乡镇、村屯体育设施100%全覆盖。

　　【竞技体育】举办第七届市运会。本着“追求卓越、节俭创新”的原则，共设15个大项557个小项，既有传统竞技体育项目，又新增全民健身项目。从2015年4月开始至10月，按规程总则要求，完成了中国象棋、门球、太极拳、羽毛球、钓鱼、足球、乒乓球、篮球、跆拳道、排球、网球、游泳、拔河、武术等14个大项的比赛任务，10月17日，在红海滩体育中心红伞体育馆举办了闭幕式。

　　举办了“谁是球王”足球争霸赛盘锦赛区的比赛。承办了辽宁省各县区足球邀请赛，举办了盘锦市春季足球联赛及秋季足球联赛，两个联赛共计240场，有14支队伍400多人参赛。

　　【体育彩票】利用大乐透派奖、新玩法上市、体彩宣传月、印发宣传折页等系列活动，促进营销工作，做到公共媒体宣传和网点宣传齐头并进，扩大社会影响，拓展体彩品牌影响力。全年，盘锦市体彩发行量为1.66亿元，体育彩票销售、上缴公益金全省排名第4位，单机销售全省第1位。（朱光华）