大洼区强化基层监督助推乡村治理
2022年,大洼区各级纪检监察机关对标对表中央和省市区委部署要求,积极推进各项基层监督治理工作,促进基层监督更好地嵌入乡村治理体系,不断推动全区基层治理体系和治理能力现代化。
建强监督队伍。强化镇村两级纪检队伍建设,16个镇全部按照“2+3”模式配齐配强专兼纪检监察干部,190个村(社区)全部设立纪检委员,兼任村务监督委员会主任或负责村务监督工作。围绕村集体“三资”管理、小微权力运行、阳光三务等重点,先后组织3期培训,对16个镇街的党委副书记、纪检监察干部和190个村(社区)两委主干、“三员合一”人员近千人,进行了专题培训。
创新监督模式。聚焦村级监督缺位、监督方式单一、监督效果不佳等突出问题,实行“线上云监督”+“线下实监督”相结合的模式,一方面,依托阳光三务平台,定期将党务、居务、财务、村级重大事项决策等相关内容及时通过平台进行公开,居民随时随地都可通过手机查看任意时期的公开内容。另一方面,积极探索“1334”小微权力监督路径模式,聚焦“一肩挑”这个监督重点,对“三重一大”事项实行“三必报”;制定权力风险防控图、干部权力禁区图、权力运行流程图,进一步规范小微权力运行;通过协作区包片提级监督、探索阳光三务网上监督、开展监督检查专项监督、案件提级办理重点监督,持续提升监督实效。
汇聚监督合力。坚持全区“一盘棋”,建立“党委政府牵头抓总,主管部门各负其责,纪委监委监督推进”工作机制,强化调度,定期召开工作推进会、现场办公会等,掌握进度情况,分析研判形势,推动解决问题。农业农村局牵头,民政、财政、自然资源等部门成立了摸排专班,对照“8个有无”,对中央、省、市、区四级财政用于农业农村资金的项目进行了全面排查。对全区农村集体“三资”详细情况、相关制度执行情况、监管机制运行情况及存在的问题也进行了全面排查,对排查出的问题立行立改,督促相关部门建章立制。
形成监督质效。对照“强监督促基层治理提升”专项工作、农村集体“三资”管理贪腐问题专项整治、巡察发现典型问题集中整改等重点工作,区镇村三级党组织一体发力,以“问题查找、案件查办、矛盾化解、健全制度、党建引领、民生实事”六个重点为抓手,狠抓落实,重点工作贯通推进,阶段性成效初显。一是查摆了一批问题。通过查摆问题,基本摸清了镇村两级的政治生态。二是起底了一批线索。64件问题线索已全部办结,立案23件,处理处分28人,移送司法1人。三是化解了一批矛盾。从2022年1月份至11月份,涉纪信访总量每月下降,且下降态势明显。四是办理了一批民生实事。督促相关部门投入资金,改善人居环境,让群众更直观更直接感受到组织的关怀和温暖。