近年来，双台子区注重问题导向，坚持党建统领“一张网”，着力破解资源分散、组织碎片化等问题，深入贯彻落实省委、市委工作要求，通过实施资源整合、流程再造、优化服务，高标准建成党群一张网，切实让服务在双台子区叫得响。

强化组织引领

激发治理能力 实现协同共治转变

坚持高位推进。建立由双台子区委书记牵头抓总，双台子区委副书记主要负责，双台子区委常委紧密配合的协调联动工作机制。双台子区区级领导专题研究部署、多次实地调研，组织召开双台子区委常委会会议、书记专题会议和“党建引领、智慧治理”工作推进会议，有效整合各方优势资源。研究制定中共盘锦市双台子区委、盘锦市双台子区人民政府关于通过“党建引领、智慧治理”推进市域治理体系不断完善、治理能力有效提升的实施意见及7个配套文件，进一步明确工作任务和职责分工。制定“党建引领、智慧治理”工作清单，绘好时间表、确定路线图，切实推动“党建引领、智慧治理”工作有力有序推进。

强化党建引领。探索“网格党建”与智慧社区建设相融合，优化基层组织架构，规划设置33个社区党总支（支部）。在网格上建立网格党小组，以楼栋为单位设岗定责，形成“社区——网格——楼栋”金字塔式基层党组织结构，构建以党组织为核心的“一纵两横”组织网络体系，实现“小网格”服务“大民生”。深入推进街道“大工委”和社区“大党委”建设，加强街道、社区和驻区单位党建工作的互联互动，推动精细化、智慧化服务，有效打通联系服务群众“最后一公里”。按照“一社区一特色一品牌”的思路，打造街道社区特色党建品牌，强化社区服务意识，筑牢服务基础，不断提升居民群众的满意度。

打造专业化队伍。积极推动资源下移，有效推动基层民生事业发展质量。坚持人岗相适原则，对现有在编在岗人员进行分析梳理，注重选配专业对口的优秀领导干部和专业人才充实到党建、网格、营商等队伍中来，进一步提升“党建引领、智慧治理”工作人员的科学化专业化水平。

强化智慧引领

激发治理动能 全面铺开党群一张网

建立联动体系。建立区、街镇、社区（村）三级联动平台体系，制定双台子区平台功能清单，制定了两套双台子区大数据应用平台建设方案，推动打造集基础数据库、大数据分析研判、线上办公平台等各类功能于一体的综合性应用平台。

建立管理模式。建立覆盖双台子区的四级“锥型”立体管理模式，第一层级是双台子区区级网格平台，第二层级是8个街镇以及26个行政部门网格平台，第三层级是48个社区（村）网格平台，第四层级是为覆盖双台子区267个网格的351名网格员配备了移动管理平台手持终端。同时铺设了83条网络专线，实现各层各级互联互通全响应，形成了“锥型”立体管理模式。

整合视频资源。整合包括公安天网、重点危化企业、宜居乡村、三级网格中心、重点场所、物业小区、学校等，共计2243个视频点位，对重点点位进行实时监控管理，实现了全天候、多角度、全覆盖的智慧化管理，进一步提升了城市管理能力和水平。高标准建设三级视频会议系统，并将其同IM系统与市运管中心联通，全面实现室内室外五级实时音视频通信，为下一步开展应急指挥协调联动提供了技术支撑和硬件保障。

强化平台建设

提升服务保障 精准服务破解难题

坚持提质增速。深入推进双台子区“数字政府”建设，为双台子区网格员新配备一批5G手持终端，用5G速度为双台子区提质增速。通过更换手持终端，将网格指挥调度平台内的“三方案件”功能平行移植到了“党建引领 智慧治理”综合指挥平台内，打破了内网平台只能由网格中心监管案件的格局。开展多元网格管理工作，实现城市管理在“网”中提速，公共服务在“格”中见效。

打造全域政务服务驿站。充分整合利用现有的政务服务资源，将与群众生产生活密切相关的社保、民政、住房、户政等195项高频政务服务事项向基层延伸，推进8个街镇、48个社区（村）基层综合服务站迭代升级，助力政务服务“就近办”。

推动平台优化升级。独家赋予街镇向双台子区职能部门平级派单权，可由单一职能部门独立处置的案件，街镇可以向双台子区职能部门直接派单。独家建设了网格巡查监管系统。网格员出现离开网格区域、手持终端离线、失去定位信号等情况，将自动报警，实现对巡查工作智能化监管。在全市首家设定案件流转环节操作时限，操作超时则亮红灯，并在绩效考核系统自动扣分，确保案件流转迅速、各级平台高效联动。