中国共产党盘锦市第八届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月12日举行。出席全会的有市纪委委员31人，列席165人。

省委常委、秘书长，市委书记张成中出席会议并讲话。市委副书记、市长邢鹏出席会议。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导同志出席会议。

全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十三届二次全会以及市第八次党代会部署，总结2021年纪检监察工作，安排2022年任务，审议通过了白鸥同志代表市纪委常委会所作的《运用党的百年奋斗历史经验，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，以实际行动迎接党的二十大胜利召开》工作报告。

全会认真学习、深刻领会习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神和十九届中央纪委六次全会精神，以及省委书记张国清在省纪委十三届二次全会上的讲话精神和省纪委十三届二次全会精神。要求全市各级党组织深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，运用党的百年奋斗历史经验，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力打好反腐败斗争这场攻坚战、持久战。全会认真学习张成中同志的讲话。一致认为，讲话全面深刻的阐述了习近平总书记重要讲话的丰富内涵和重大意义，充分肯定我市党风廉政建设和反腐败斗争取得的成效，明确提出今年工作的总体要求和重点任务。全市各级党组织和纪检监察机关要学深悟透、精准把握，切实把思想和行动统一到党中央决策部署和省市委工作要求上来，持续纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。

全会指出，2021年，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，始终保持全面从严治党永远在路上的政治自觉，深入开展党史学习教育，深刻领会党的百年奋斗历史经验，在真学深悟中坚定历史自信，在真信笃行中坚定正确方向。紧紧围绕完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，推动高质量发展等决策部署开展政治监督，有力保障党中央决策部署及省市委工作安排落地见效；紧紧围绕政法、成品油、金融、粮食等重点领域风险背后的腐败问题，牵住办案“牛鼻子”，发挥“三不”一体推进综合效应，治理腐败效能不断提升；紧紧围绕落实中央八项规定精神和纠治“四风”重要政治任务，分类施策、靶向施治，强力整治形式主义为基层减负，党风政风持续好转；紧紧围绕群众身边腐败和不正之风，严肃纠治破坏营商环境的深层次问题，常态化开展扫黑除恶“打伞破网”，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强；紧紧围绕“四项监督”统筹衔接和各类监督贯通融合，开展政治巡察，做实做细“一把手”和领导班子监督，强化大数据改造、大数据赋能，监督治理效能不断释放；紧紧围绕提升政治能力、政策能力、斗争能力、专业能力，加强纪检监察干部队伍建设，纪检监察工作高质量发展取得新成效，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为“十四五”开好局、起好步提供了有力保障。

全会提出，2022年是党的第二十次全国代表大会召开之年，也是贯彻落实市第八次党代会精神开局之年，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照中省纪委全会及省市党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、守正创新，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为持续净化政治生态、奋力建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区提供坚强保证，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

第一，旗帜鲜明讲政治，自觉担负起“两个维护”根本政治责任。持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，贯通学习领会党的十九届六中全会精神和习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话精神，巩固拓展党史学习教育成果，深刻领悟牢牢把握运用党的百年奋斗历史经验，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的战略思想，坚决落实全面从严治党新部署新要求。聚焦习近平总书记重要讲话、指示批示和党中央决策部署，围绕“三新一高”等重大战略、中央支持辽宁振兴发展重大举措和省市党代会重点任务，加强政治监督。把助力优化营商环境作为服务保障先行区建设“一号工程”，攻坚突破优化营商环境。坚持大数据监督、办案“双轮驱动”，推动数据赋能提升质效。落实“三个区分开来”要求，激励干部敢于担当善于担当。

第二，一体推进“三不”，坚定不移把反腐败斗争推向纵深。坚持严的主基调不动摇，突出重点严惩腐败，全力消除阻碍先行区建设的腐败毒瘤。坚决防范和查处“七个有之”问题，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软。坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，深化金融领域反腐，巩固政法领域反腐败成果，加大国资国企领域反腐力度。对年轻干部从严教育管理监督，加大打击行贿力度，落实追逃防逃追赃机制。强化监督管理提升案件质量，完善一体推进不敢腐、不能腐、不想腐制度机制，综合施策深化标本兼治。

第三，持续加固中央八项规定堤坝，锲而不舍纠“四风”树新风。坚持不懈整饬影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义，查处不作为乱作为及“四个距离”问题。紧盯“四风”新表现新变种，密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题，驰而不息纠治享乐主义、奢靡之风。一以贯之推进作风建设常态化长效化，健全完善加强作风建设的体制机制，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，引导党员干部做到廉洁用权、修身齐家。

第四，打好净化基层政治生态“组合拳”，坚决纠正一切损害群众利益的腐败和不正之风。聚焦“三务”公开精准监督，督促规范党务、政务、村（居）务公开，严肃整治不公开、假公开、公开不到位等问题。聚焦“微腐败”开展大清扫，践行用好“末端工作法”，严肃查处一批违纪违法案件、化解一批信访举报、通报一批典型问题。聚焦重点领域深化专项监督，持续纠治教育医疗、养老社保等群众反映强烈的突出问题，巩固深化扫黑除恶专项斗争和政法队伍教育整顿成果，推动“打伞破网”常态化。聚焦清淤疏堵化解信访矛盾，推进信访矛盾减存控增，着力化解矛盾难题。

第五，坚守政治巡察定位，充分发挥全面从严治党利剑作用。完善上下联动工作格局，落实八届市委巡察工作规划，按照省纪委统一部署，采取“常规+专项”方式，深化政治巡察，深入发现、推动解决阻碍先行区建设的突出问题。坚持力量联合、监督联动、成果联用，进一步抓好上下联动、贯通融合、延伸巡察等重点任务，推动巡察监督向基层延伸，加大提级、交叉巡察覆盖面。做好巡察整改后半篇文章，强化日常监督和专项督促检查，促进提高治理能力和治理水平。

第六，深化纪检监察体制改革，持续释放监督治理效能。加快改革强化系统集成、协同高效，进一步加强对下级纪委监委、派驻（出）纪检监察机构的领导，做实监督检查、审查调查以上级纪委监委领导为主。深化市县派驻机构以及国企、高校等各领域纪检监察体制改革，提升监督效能。做实做细日常监督，加强对“一把手”和领导班子监督，深化“四种形态”运用机制，发挥纪委监委专责监督推动作用，推进“四项监督”有效衔接，加强纪检监察与审计、财会、统计监督协调联动，推动各类监督贯通融合。

第七，加强规范化、法治化、正规化建设，打造政治过硬、本领高强的纪检监察铁军。加强市纪委常委会自身建设，做深做实机关党的政治建设，砥砺过硬政治品格。贯彻落实纪律检查委员会工作条例，持续深化全员培训，分级分类精准施训，实行专业化岗位练兵、实战培训。加强教育管理监督，建立事前明责、事中联动、事后倒查机制，完善监督执纪执法权力运行内控机制，严肃查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，坚决防治“灯下黑”。

全会号召，要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省纪委监委和市委的坚强领导下，以永不懈怠的精神状态、一往无前的奋斗姿态、坚如磐石的意志品质、求真务实的工作作风，运用党的百年奋斗历史经验，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为服务保障建设辽宁全面振兴全方位振兴先行区作出更大贡献，以实际行动迎接党的二十大胜利召开！